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图书目录
第二讲 人权的起源与基本概念
第三讲 权力分立与人权保障
第四讲 权力分立与政府组织
第五讲 宪法中的平等
第六讲 关于自由权保障的宪法意义与原则
第七讲 参政权
第八讲 经济、社会与文化权
第九讲 少数族群与特殊权利主体的保护
第十讲 人权的变动与新兴人权
第十一讲 人权的保障、侵害与救济
第十二讲 人权的国际化与国际人权条约的保障
图书序言
序
通识教育是大学教育中很特殊的一环，很多人不了解大学教育既然是高等教育，理应专注于专业课程，为何需要有通识教育的课程，其实这是一个有相当偏差的想法。首先，大学教育旨在养成具有明晰推理分析能力的学生，在此同时学生仍须具备基础的专业知识。有了清晰的推理分析能力，加上基础的专业知识，大学毕业生才可能从事专业性质的工作，并在工作的过程当中，运用大学教育中所养成的推理分析能力，设法自行解决工作上遇到的问题，随着这种「遇到问题，设法自行解决」经验的累积，大学毕业生才可能进一步充实专业知识，最后真正成为一个专业的从业人员。可以说培养学生独立推理分析以及自行解决问题的能力，才是大学教育最核心的功能与价值。
分析推理能力的养成，有赖于广度的知识以及不同领域间知识的整合，因为要顺利解决问题，学生必须先辨识出所面临之问题在社会中的位置，才能进一步解析问题，也才能发挥理性推理的作用，推论出相关问题所涉及的变项，最终才可能掌握到问题的因果法则，进而解决问题。职是之故，通识教育乃大学教育中不可或缺的一个环节，没有成功的通识教育，往往无法造就出具备分析推理能力的大学毕业生。
「宪法与人权」这一课程广为各大学指定为通识教育的一科，且行之有年。惟各校、各界对这一课程的重视程度不一，有的学校将之定位为通识教育中法治教育的一部分，有的学校将之当成聊备一格的公民教育课程，学生则多半将之视为「轻松好混分数高」的营养分，不求甚解，只求过关。各校、各界不重视的原因很多，不可讳言其中一个重要的原因是合宜、适当的教材不易觅得。有的大学教师以法律专业科目的中华民国宪法或宪法学的教材，当成通识教育的教科书使用，结果是专业有余，但不够平易近人；有的大学教师则是以过去三民主义课程的材料为讲授基础，结果是荒腔走板，不知所云。
有鉴于此，元照出版公司爰召集一批目前在全国各大学讲授通识「宪法与人权」相关课程的年轻一辈学者，希望群策群力，出版一本真正为通识宪法课程而写的教科书。在作者群的通力合作下，大家共同商定撰稿格式与全书架构，并分工撰写，其中第一讲、第七讲、第十一讲由周宗宪老师撰稿，第二讲、第八讲、第十讲由蔡达智老师负责，第三讲、第四讲、第九讲由廖钦福老师担纲，第五讲、第六讲、第十二讲由胡庆山老师执笔。经过一年半的努力，于焉完成，本书顺利问世。元照出版公司与作者群希望本书之成，能够提供一本适合全国各大学通识「宪法与人权」相关课程的教科书，为我国大学通识教育的健全发展，略尽棉薄之力。
本书完成之际，作者群谦逊自抑，不敢居功，转而嘱余为之作序，此乃美事一桩，故乐为之。除了表示赞赏、欣羡之外，也期望作者群能在各自领域中，再接再厉，成就斐然。
陈铭祥 谨志
2009年8月5日
图书试读
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