［2017年度风险报告］【能】怎么转：启动台湾能源转型钥匙 pdf epub mobi txt 电子书 下载 2025

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　　随着《巴黎协定》的生效，风险分析年度报告延续能源转型议题讨论，更强调能源转型刻不容缓，并跟进联合国永续发展目标探讨永续城市相关议题。尽管再生能源的唿声在台湾并不小于全球各地，但实际再生能源使用比例却远远落后其他先进国家。
　　
　　借此
　　本书完整收录四大面向
　　未来发展、地方参与、治理面向、风险和经济策略
　　
名人推荐    
　　
　　作家侯文咏
　　台大学术副校长郭大维
　　台大公共卫生学院院长陈为坚
　　台大全球变迁研究中心主任林俊全
　　
　　专家推荐
　　
　　中央研究院前院长李远哲
　　「空气污染与全球暖化」不但正严重地影响人类的健康，也更进一步威胁到人类在地球上的生存。脱离化石燃料的能源转型与改变生产与消耗的社会转型，是我们迫切要面对的事。本书汇聚了许多专家，对台湾能源转型进行深切探索，对台湾能源转型的启动与推动亦提供很多的宝贵建言，是一本非常重要的指南针。
　　
　　富邦集团董事长蔡明忠
　　能源转型是近年来台湾社会甚至全球面对气候变迁时，都正在讨论的重大议题。行动总是刻不容缓的前进，诸如能源从哪里来？够不够用？造成什么影响？这类基本的提问，都会因着快速转变的社会与科技而有更好的解答。能怎么转？我们要补足「应做而未做的科学」，需更多细致缜密的研究与创新的知识，来回应时代。而这本书的价值正在于此！
　　
　　作家.电影人小野
　　长期错误的政策，源自于对脆弱但絶美的岛屿的粗糙敷衍，各谋己利。是该觉醒的时刻了。

绿色浪潮下的挑战与机遇：透视全球能源版图的深刻变革 图书名称： 绿色浪潮下的挑战与机遇：透视全球能源版图的深刻变革 图书简介： 这是一部深入剖析当前全球能源格局剧烈变动的权威著作。本书以宏大的视野，系统梳理了驱动世界能源系统进行基础性重塑的核心力量：气候变化压力、技术创新突破以及地缘政治的复杂博弈。它并非仅仅停留在对现有能源结构的描述，而是着眼于未来二十年乃至更长时期内，能源如何从一种资源商品，转变为关乎国家安全、经济竞争力与社会可持续发展的核心战略要素。 第一部分：气候约束下的紧迫性与全球共识的形成 本书首先详尽考察了《巴黎协定》及其后续谈判对全球能源转型的深远影响。我们探讨了“净零排放”目标如何从一个遥远的概念，演变为各国政府和企业必须面对的硬性约束。 气候科学的警钟与政策响应： 详细分析了IPCC报告对能源行业发出的最严厉警告，以及主要经济体（包括欧盟的“绿色新政”、美国的“重返气候协定”及其国内立法）如何将能源转型提升到国家战略的首位。 碳定价机制的演进： 深入比较了全球主要碳排放交易体系（ETS）的运作模式、覆盖范围及其对高碳产业投资决策的影响。本书特别关注了碳边境调节机制（CBAM）的出台，如何重塑全球供应链的成本结构，迫使依赖化石燃料的出口型国家加速去碳化进程。 能源贫困与公正转型： 探讨了能源转型过程中必须解决的社会公平问题。对于依赖煤炭和油气资源的国家和地区，如何设计有效的“公正转型”方案，保障工人的再培训、社区的经济多元化，避免因转型而加剧的社会不平等，是本书着墨的重点。 第二部分：技术革命：重塑电力与工业的基石 能源转型的核心驱动力在于技术的颠覆性进步。本书用大量篇幅，揭示了可再生能源、储能技术以及数字化如何共同构建一个更清洁、更具弹性的未来能源系统。 太阳能与风能的“平价时代”： 分析了过去十年间，光伏（PV）和陆上/海上风电的成本如何实现“学习曲线”式的几何级下降，使其在许多地区成为最具经济竞争力的电力来源。重点剖析了供应链的集中化风险以及如何建立多元化、更具韧性的制造体系。 储能技术的多维度突破： 超越传统的锂离子电池，本书对长时储能（Long-Duration Energy Storage, LDES）技术进行了细致的梳理，包括压缩空气储能（CAES）、液流电池以及热储能等，这些技术是解决可再生能源间歇性问题的关键。 氢能的战略定位与挑战： 深入探讨了“绿色氢能”在深度脱碳领域（如重工业、重型运输和季节性储能）的不可替代性。分析了电解槽技术的成熟度、基础设施建设的壁垒，以及当前“灰氢”和“蓝氢”在过渡期的角色定位。 电网的数字化与弹性： 考察了智能电网、需求侧响应（DSM）和虚拟电厂（VPP）如何通过数据驱动的管理，提升电网对高渗透率可再生能源的接纳能力，实现能源生产与消费的实时匹配。 第三部分：能源地缘政治的再平衡 传统上由石油和天然气主导的能源地缘政治正在发生根本性变化。本书揭示了“新地缘政治”的焦点正转向关键矿物、技术标准和清洁能源基础设施的控制权。 关键矿产的“新石油”地位： 详细分析了电动汽车电池、风力涡轮机和高科技电子产品对锂、钴、镍、稀土等关键矿产的依赖性。考察了资源禀赋国、加工国与消费国之间的权力动态变化，以及供应链安全成为国家安全的重要组成部分。 天然气的过渡角色与液化天然气（LNG）的全球化： 尽管目标是脱碳，天然气在许多国家仍被视为“桥梁燃料”。本书分析了俄乌冲突后，全球LNG贸易格局的重塑，欧洲对新供应源的争夺，以及这在短期内对全球碳排放轨迹可能产生的复杂影响。 能源基础设施的攻防战： 探讨了跨境输电网络、海底电缆以及关键能源技术标准制定权的重要性。分析了如何通过国际合作和区域能源联盟（如欧洲电力市场一体化）来增强能源韧性，同时警惕关键基础设施遭受网络攻击的风险。 第四部分：行业的深度脱碳路径 本书将目光投向了能源转型中最难啃的骨头——难以直接电气化的工业部门。 钢铁、水泥与化工的绿色重构： 系统阐述了“绿色钢铁”（使用氢气或碳捕集技术）和“低碳水泥”的研发进展与商业化瓶颈。分析了这些传统重工业在全球价值链中的地位，以及它们实现深度脱碳所需的巨大资本投入与政策引导。 交通运输的电气化与替代燃料： 除了乘用车市场的电动化进程外，本书还关注了航运和航空业的脱碳策略，包括生物燃料、合成燃料（e-fuels）以及氨在远洋航运中的应用前景与技术成熟度评估。 碳捕集、利用与封存（CCUS）的必要性与争议： 客观评估了CCUS技术在实现负排放和处理难以消除的工业排放中的作用。分析了其高昂的成本、长期封存的监管挑战以及公众接受度问题。 本书的结论强调，能源转型并非单一技术的胜利，而是一场复杂的系统性变革，需要政策制定者、投资者、技术专家和公众之间进行前所未有的协同合作。它为所有关注未来经济安全与环境可持续性的决策者，提供了清晰的路线图和深刻的洞察。

主编简介

周桂田

　　1992年台大社会系毕业，1994年台大社研所毕业，旋即赴德国慕尼黑大学社会学研究所攻读，于1999年取得博士学位。师承德国社会学思想巨擘Professor Ulrich Beck，归国后致力于倡议、转化与创造「风险社会」于台湾及东亚社会的新理路。对近十年政府与民间高度对立不信任之「僵局风险治理」与学术断裂社会关怀根基，认为需尽速转辙，否则无法因应规模远超过于二十世纪科技、经济、环境、社会与伦理之鉅变。目前为台湾大学国家发展研究所教授兼所长，并担任风险社会与政策研究中心主任。

张国晖

　　2010年取得美国维吉尼亚理工学院暨州立大学科学与技术研究学博士学位，从事科技与社会、科技治理、工程与文化相关研究。目前为台湾大学国家发展研究所副教授，并担任风险社会与政策研究中心执行长。

作者简介

各章作者简介（按章别顺序排列）

徐健铭

　　台大社科院风险社会与政策研究中心助理研究员

周桂田

　　台湾大学国家发展研究所教授兼所长暨
　　台大社科院风险社会与政策研究中心主任

刘书彬

　　东吴大学政治学系教授暨
　　台大社科院风险社会与政策研究中心研究员

彭睿仁

　　德国科隆大学社会科学博士

林子伦

　　台湾大学政治学系副教授暨
　　台大社科院风险社会与政策研究中心研究员

高佩懃

　　阳明大学科技与社会研究所专任研究助理

范玫芳

　　阳明大学科技与社会研究所教授暨
　　台大社科院风险社会与政策研究中心研究员

陈颍峯

　　中国文化大学行政管理学系助理教授暨
　　台大社科院风险社会与政策研究中心研究员

高淑芬

　　佛光大学社会学系助理教授暨
　　台大社科院风险社会与政策研究中心研究员

陈惠萍

　　阳光伏特家共同创办人
　
杜文苓

　　政治大学公共行政学系教授暨
　　台大社科院风险社会与政策研究中心研究员

林木兴

　　台大社科院风险社会与政策研究中心助理研究员

吕欣怡

　　台湾大学人类学系副教授

刘如意

　　台湾大学建筑与城乡研究所博士班研究生

陈薏安

　　台湾大学社会学系助理

何明修

　　台湾大学社会学系教授暨
　　台大社科院风险社会与政策研究中心研究员

徐光蓉

　　台湾大学大气科学系教授

王京明

　　中华经济研究院研究员

陈中舜

　　中华经济研究院助研究员

赵家纬

　　台大社科院风险社会与政策研究中心博士后研究员

主题一：能源转型的愿景
第1讲
驱动能源转型的社会新契约／徐健铭、周桂田
第2讲
台湾能源转型的愿景：绿色能源、绿色经济与能源民主转型的契机／刘书彬、彭睿仁
第3讲
碳的社会成本：能源转型的关键课题／林子伦
第4讲
能源转型之企业社会责任／高佩懃、范玫芳

主题二：地方参与能源转型
第5讲
能源转型的新契机：地方性能源倡议／陈颍峯
第6讲
地方能源转型的社会学习与公民参与／高淑芬
第7讲
共创台湾绿能未来─以群募平台搭建全民参与的桥樑／陈惠萍
第8讲
能源转型与城市永续：初探美国城市的永续治理行动计画／杜文苓

主题三：能源转型治理
第9讲
自己发电自己用？《电业法》修订与能源产消合一者／林木兴、周桂田
第10讲
离岸风力发电设置过程的社会争议与化解机制／吕欣怡、刘如意
第11讲
台湾反空污运动2.0 ／陈薏安、何明修

主题四：能源转型的风险与经济策略
第12讲
能源政策的风险考量／徐光蓉
第13讲
台湾低碳能源转型的风险与经济策略／王京明、陈中舜
第14讲
能源外部成本的治理挑战与出路／赵家纬

序    

　　台湾，位处东亚与全球的枢纽，与世界各国同时处于鉅变之中。表征上由极端气候与全球暖化所引发各国重视并参与COP21巴黎协定，而架构全球的气候、能源、产业、消费与金融规范与机会，然而深沉上则为支配近两个世纪之化石燃料资本主义或说高碳资本主义，与永续、低碳经济社会的典范斗争。后者为人类社会在前者带来严峻的环境、生存威胁下，企图开展新型态的能源、产业、智慧型社会所铺陈而出的未来社会。然而，典范转移，并非瞬间，也无法一蹴可几，它将面对各种结构性的路径依赖与障碍，谁越能及早脱困于此泥沼中，谁就是国家转型的引领者。
　　
　　台湾，面对的是这外部与内部变动压力与契机，在结构面上长年习于全球经济体系代工制造的轨道，现今企图戮力转换到创新经济的路径，面对的挑战是全盘社会的变革。在旧与新的典范交锋中，尤其在产业、能源、经济与社会永续等面向上，需要建构新的愿景与价值来支撑典范转换间摩擦冲突后保持前瞻发展的可能性。亦即，台湾需要更多的脑矿（brainmine）来研发、想像、参与、论述未来社会的发展，尤其，当社会面对鉅变转型之际，我们需要寻求与建构新的社会契约。旧的工业社会型态让台湾曾享有代工制造的利基与经济荣景，然而也带来千疮百孔的环境、社会、劳动、性别与族群的问题与鸿沟；新的永续、低碳、风险社会型态的样貌虽然初生，但已经夹着全球化的推进动力压迫台湾社会必须向前行，无法倒退。
　　
　　在这个架构下，风险社会与政策研究中心当仁不让，做为这个时代的大学知识生产，并创造未来社会发展的研发平台，我们有任务持续的开发、拓展、参与、论述各种社会变动与转型的知识、价值与方向，以引领台湾与其亚洲周边国家的永续发展。
　　
　　从2015年开始，本中心规划出「台湾风险治理系列丛书」，从各年度关键议题切入分析。第一本分析报告为《台湾风险十堂课：食安、科技与环境》。2016年则根据全球第一个气候公约《巴黎协定》，订定该年系列丛书主题为《台湾能源转型十四讲》，从总论、跨国比较、能源与空污、低碳运输以及能源转型策略与挑战来探讨台湾能源转型的因应措施。
　　
　　随着《巴黎协定》的生效，本年度主题延续能源转型议题的讨论，但更加强调能源转型的刻不容缓，并跟进联合国永续发展目标探讨永续城市等议题。尽管再生能源的唿声在台湾并不小于全球各地，但实际再生能源使用比例却远远落后其他先进国家。因此，本年度分析报告更加聚焦能源转型的各个面向。首先，报告从现今变迁中的世界、台湾绿色经济、能源民主以及企业责任、国外经验看能源转型的愿景（主题一）；从各种地方性倡议看地方参与能源转型（主题二）；再者离岸风力发电造成的社会争议以及从《电业法》修订议题也都是涵括在能源转型治理（主题三）环节中；最后章节则是强调本中心所提及之风险社会中会遇到的议题，像是能源政策以及低碳能源转型的风险与经济策略（主题四）。
　　
　　这些章节安排与介绍，除了协助读者掌握本书，也期待给读者不同面向的能源转型议题思辨。而本中心将持续关注风险治理以及能源转型相关议题，并透过实体书籍以及数位电子报、working paper出版，带来更多元、更具行动性、制度性和参与性的风险治理系列丛书。
　　
　　而执行这样的鉅变转型社会之知识生产、价值与伦理思辨的未来性任务，我们并不孤独，除了有来自各个进步与关怀社会永续前进的学者、伙伴之外，富邦文教基金会更全力支持这样的努力与对话，让我们看到在纷乱的社会变迁中，仍然有肩负企业社会责任者能够清楚的引领、投资社会转型的脑矿，以期促进台湾能在新的世代中扮演推动亚洲与全球永续发展的枢纽。
　　

第1讲
驱动能源转型的社会新契约

人类社会的价值已经改变。首先，尽管不是每个国家都走在一样的轨道上，但在一些国家中，低碳社会已经成为主流的价值体系。其次，现代公民日益追求的不再只是物质生活的要求，而是一种主观的生活满意度。无论是南方国家还是北方国家，都日益肯定生物多样性、环境价值或人权价值高于纯粹的经济发展。许多人开始寻求后（post）物质时代的「新经济体系」（Inglehart, 2008）。

德国全球变迁谘询委员会（Wissenschaftliche Beirat der Bundesregierung Globale Umweltveränderungen）（German Advisory Council on Global Change，下称WBGU）认为，在这些背景和脉络条件逐渐成形的当下，需要政治承诺来推动转型的可能。从WBGU的角度来看，所谓的转型是需要具有政治承诺的，只有在开始设定议程的过程中，才有更后续的技术与经济考量和政策规划。眼光并非落在我们现在能做到些什么，而是要看到我们预期要做到些什么。在急迫的生态、经济和社会问题面前，需要一个转向：导向「品质」和「系统观」的成长方向。整个能源转型、社会转型和土地利用转型是一个系统性的变迁。单单推动绿能产业依然是在推动产业，而非推动转型。而当技术和经济都具有可行性时，问题就在于国家如何打造全体社会的共识，并协助推动系统性改变。

壹、价值正在改变

在我们谈谈能源转型这件事之前，我们先谈谈这个世界。

我们所身处的这个世界、这个星球，总是在剧烈地改变中；唯一不变的，就是不停改变的这件事。例如现今已彻底改变我们生活方式的智慧型手机，不过始于十年前（2007 年）出现的第一支iPhone。如今人们从工作、生活和娱乐都可以仰赖手机，各种厚重的文件、记事、地图、相片和游戏都浓缩在一个小小的手机或平板电脑中。曾经出现在科幻小说中的许多想像，如今都从纸面变成事实。万物联网、虚拟实境、扩增实境，有许多的技术受到过度吹捧，有些技术却已经逐步落实到我们的生活中。人类看似无穷尽的想像力与创造力，使世界上一部分人的生活达到前所未有的水平，甚至不再受制于物质的娱乐，而追求后物质时代的生活。

评分☆☆☆☆☆

这本书带给我的震撼，更多的是一种思维上的拓展。我原本以为“风险报告”会是枯燥乏味的数字和图表堆砌，但《2017年度风险报告：启动台湾能源转型钥匙》却给了我耳目一新的体验。作者在分析风险的同时，巧妙地融入了对台湾能源转型“钥匙”的探讨，这使得整个报告充满了前瞻性和建设性。我反复咀嚼了关于“非线性风险”的章节，那是一种全新的视角，让我意识到能源转型并非直线前进，而是充满了各种意想不到的变数。书中对于“路径依赖”的分析也让我印象深刻，它揭示了过去的选择如何制约着未来的发展，也让我们明白，要开启新的能源篇章，就必须打破旧有的思维定势。读到关于“系统性风险”的部分，我更是感到脊背发凉，那些看似孤立的事件，一旦连锁反应，其影响之巨大，足以颠覆整个产业格局。而作者并没有止步于描绘风险，而是通过对“钥匙”的深入挖掘，为我们指明了可能的出路，这种辩证的思维方式，让我对这本书的评价大大提升。它不只是一份报告，更是一次关于未来能源战略的深度思考。

评分☆☆☆☆☆

《2017年度风险报告：启动台湾能源转型钥匙》就像是一场智慧的盛宴，让我沉醉其中，久久不能忘怀。我最欣赏的是作者在梳理台湾能源转型复杂性的同时，并没有简单地罗列问题，而是用一种非常生动和富有洞察力的方式，层层剥开了那些隐藏在表象之下的关键点。尤其是关于“不确定性管理”的讨论，对我启发很大。书中将这种不确定性形容为“无形的敌人”，并详细阐述了如何与之共舞，而不是被它击垮。我尤其喜欢关于“韧性”的章节，作者通过多个生动的例子，展示了如何在脆弱的能源系统中构建强大的韧性，以应对各种突发状况。而“转型”这个核心概念，在书中得到了多角度的解读，它不仅仅是技术的更新换代，更是制度的重塑、文化的变革，甚至是对价值观的重新审视。我感觉自己像是被带入了一个巨大的棋局，而书中提供的“钥匙”，就是解开这个棋局的关键。读完这本书，我不仅对台湾能源转型的挑战有了更深刻的理解，更对如何抓住机遇、实现可持续发展，有了更清晰的思路。

评分☆☆☆☆☆

这本书让我对“风险”这个词有了全新的认识，不再仅仅是负面的代名词，而更是促使变革的催化剂。《2017年度风险报告：启动台湾能源转型钥匙》的独特之处在于，它将风险的分析与能源转型的“钥匙”紧密结合，形成了一种充满张力和希望的叙事。作者在探讨“黑天鹅事件”时，并没有流于表面，而是深入分析了其发生的概率和潜在的影响，并提出了相应的应对策略。这种对极端事件的审慎思考，让我觉得报告的专业性和前瞻性极高。我特别注意到书中对于“信任缺失”的讨论，认为这是能源转型过程中一个容易被忽视却至关重要的风险。作者花了大量篇幅来分析如何重塑公众信任，这让我看到了报告的社会关怀。而“钥匙”的比喻，则贯穿始终，引导着读者思考如何克服重重阻碍，最终实现能源结构的优化和升级。我感觉这本书不仅仅是写给行业内的专业人士，它同样适合每一个关心台湾未来发展，关心能源问题的普通读者，它提供了一个理解复杂问题、寻找解决方案的绝佳视角。

评分☆☆☆☆☆

《2017年度风险报告：启动台湾能源转型钥匙》的阅读体验，就像是在迷雾中寻找方向，最终拨云见日。作者以一种非常严谨但又不失人文关怀的方式，剖析了台湾能源转型所面临的诸多风险。我印象最深刻的是关于“适应性管理”的章节，作者强调了在高度不确定的环境中，固定的计划往往难以奏效，而灵活的、能够不断调整的策略才是关键。这让我联想到了许多现实生活中的困境，很多时候，我们需要的正是这种“见招拆招”的智慧。书中对于“协同效应”的探讨也让我受益匪浅，它揭示了在能源转型过程中，各个领域之间如何相互促进，形成正向循环。而“钥匙”这个概念，则被作者用得炉火纯青，它不仅仅是技术上的突破，更是一种系统性的思维，一种整合了政策、经济、社会等多重因素的解决方案。读完这本书，我不仅看到了台湾能源转型所面临的挑战，更看到了其蕴藏的巨大潜力，以及通往可持续未来的可行路径。

评分☆☆☆☆☆

刚翻完《2017年度风险报告：启动台湾能源转型钥匙》，说实话，这本书给我的感觉非常复杂，就像看着一场风暴前夕的宁静，又带着点对未来的期盼。作者显然对台湾能源产业的现状有着深刻的洞察，从报告的标题就能感受到那种紧迫感和希望并存的基调。阅读过程中，我时不时会停下来，想象书中描绘的那些数据和分析，它们是如何一点点勾勒出台湾能源领域可能面临的挑战，以及转型过程中那些看不见的风险。我尤其对书中提到的“钥匙”这个概念很感兴趣，它究竟是指技术上的突破，政策上的改革，还是社会共识的形成？作者在阐述这一点时，用了大量的篇幅来分析不同维度上的可能性，从宏观的国际趋势到微观的企业策略，都做了详尽的梳理。书中的许多案例分析，都让我对台湾能源转型的复杂性有了更直观的认识，那些看似遥远的政策制定，实际上与我们每一个人的生活息息相关。读完之后，我感觉自己对能源这个议题不再是模糊的印象，而是有了更清晰的脉络和更深入的理解，也更愿意去思考自己在这个转型过程中能扮演什么样的角色。