行政理论与行政法

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原文作者: Lorenz von Stein
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具体描述

本书是德国法学者史坦恩于1870年出版的着作,全书分成三个部分,首先是国家行政总论,分析行政作为国家行动力的完整机制;第二个部分为内务行政总论,内务行政的正当性在为生活圆满创造基础条件,它的权力界限在于个人人格的自主性,人格自主性的核心意义在于劳动;第三个部分为内务行政体系,因为是体系论,所以有别于单纯罗列行政类型的各论,是一种介于总论与各论的中层学术架构,使读者能够循序渐进的掌握行政体系,真正进入内务行政领域。体系的建立在于生活圆满,区分为个人生活、经济生活、社会生活三大领域,各有其独特的行政治理。我们可以将史坦恩的行政定义成「国家的行政」,行政有其积极主动性,明显有别于「法律的行政」只要求行政机关的依法行政。

  史坦恩在社会的分析上找到行政的着力点,行政权力必须与社会稳定与社会变动维持有机关系,所以随着封建社会、市民社会、工业社会的历史发展,必定出现更全面、更有效率的行政作用,这是国家劳动与文明提升,相反的就是文明停滞与沉沦。他的学说不只是批判与对立,也不是片面的概念与知识,而是完整的有机关系,行政治理能够与社会历史展现和谐,足以抗衡社会主义、共产主义的唯物史观,以及资本主义的自由经济,至今还是欧洲政府治理的典范之一。德国法学界1970年代之后流行以行政机制作为资源分配的主体,强调史坦恩行政理论对于给付行政的贡献,也使得他的行政理论得以结合法治国原则,并且赋予法治该有的社会意义,成为「社会法治国」的最佳诠释。
 

著者信息

作者简介

史坦恩(Lorenz von Stein)


  1815年出生于德国北方小镇Eckernfoerde。1839年通过法学国家考试,1841年在基尔大学获得法学博士后,前往法国巴黎进行法制史研究,受到当时社会主义与共产主义影响,进而研究社会思想与阶级问题,1850年出版《1789年以来法国社会运动史》奠定其学术地位。1855年起,获聘为维也纳大学政治经济学教授,陆续发表社会理论、经济理论、行政理论、财政理论等国家学四大体系研究,成为国家学研究的着名学者。他主张理性与持续的社会改革,奠定国家权力的合法性与正当性,并兼顾私有财产的保障,公认为德国「社会国」思想先趋,学术影响力扩及日本明治维新的宪政与行政。1890年病逝于维也纳。

译者简介

张道义


  1961年出生于台湾台南,1983年毕业于辅仁大学法律系。1989年德国杜宾根大学法学硕士,1994年德国杜宾根大学法学博士,留学期间获德国学术交流总署(DAAD)博士奖学金。曾任职司法院大法官书记处研究专员、中央研究院欧美所助研究员、现任中山大学中国与亚太区域研究所法学教授,研究领域为宪法、行政法、社会法与国家理论。2008年出版史坦恩《国家学体系:社会理论》译着(联经)。
 

图书目录

第一部 行政与国家行动力:概念与本质
第一篇 行政的概念与本质
第一章 国家的有机概念:国家及其有机要素
第二章 行政的有机概念及其内涵
第三章 行政法的概念、法制史与比较法

第二篇 国家行动力的概念与本质
第一章 国家行动力总论
第二章 国家行动力各论

第二部 内务行政总论
内务行政的概念与理念
内务行政的基本原则
内务行政的法制体系
内务行政的法制史
内务行政法的国家特性与比较法学

第三部 内务行政体系
第一篇 个人生活的内务行政
第一章 个人生理生活的行政
第二章 个人精神生活的行政:教育行政

第二篇 经济生活的内务行政
第一章 经济行政的总论:体系的内涵
第二章 经济行政的各论

第三篇 社会生活的内务行政
第一章 社会自由的行政
第二章 社会救助的行政
第三章 社会进步的行政
 

图书序言

图书试读

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