公益揭发:揭弊保护政策与管理

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具体描述

公益揭发/揭弊系指将组织内部的不法资讯,透过内部通报机制、相关权责机关或其他诉诸管道来揭发其可疑之不法行为。本书内容包括法务部廉政署揭弊者保护法草案评析、组织与个人管理揭弊初探、日本公益通报者保护法制实务案例探讨、公司治理与内部控制失灵与省思、违反劳动法令保护之内部告发与企业法遵义务、私部门揭发者保护实务运作、劳工揭弊保护的虚与实等议题,反思其于实然与应然间之落差。特别是提醒潜在的揭弊者,组织、制度并不全然值得信赖,要谋定而后动。
好的,这是为您创作的一份不涉及《公益揭发:揭弊保护政策与管理》内容的图书简介。 --- 《文明的暗流:权力的制衡与社会秩序的重塑》 作者: [此处留空,或填写其他作者名] 出版社: [此处留空,或填写其他出版社名] 书籍规格: 精装/平装,约 520 页 定价: 88.00 元 --- 内容简介 本书深入剖析了人类社会结构演变过程中,权力如何从最初的原始形态逐渐演化为复杂、多层次的制度性力量。它并非关注某个具体行业的弊端或单一的法律条文,而是旨在宏观地审视权力体系本身的内在张力、其运作机制以及在不同历史时期对社会秩序产生的深远影响。 我们生活在一个由各种权力结构共同支撑的复杂世界中,从国家机器的宏观调控到社群内部的微观约束,权力无处不在。然而,这些结构并非静止不变的磐石,它们在不断的张力、冲突与妥协中塑造着我们的集体生活。本书的核心议题在于:在一个日益复杂化的现代社会中,如何理解并有效管理这些交织的权力关系,以确保社会的持续稳定与文明的进步? 第一部分:权力的起源与形态的演变 开篇部分追溯了权力的哲学根源,探讨了从霍布斯式的自然状态到卢梭式的社会契约论,再到韦伯对“合法性统治”的经典界定。我们考察了权力形态的多元性——从君主制的集中化独断,到民主体制下的分散化授权,再到信息时代中,数据和算法所构筑的新型“软权力”。 本书尤其关注“合法性”的构建过程。权力的有效性并非仅仅源于武力威慑,更关键在于其被接受的程度。我们将分析历史上的关键转折点,例如启蒙运动对“天赋人权”的确认,以及工业革命催生的阶级权力重组,这些事件如何系统性地改变了公众对统治合法性的认知框架。我们深入探讨了不同文明背景下,权力与道德、宗教之间的复杂互动关系,揭示了权力的神圣化与世俗化过程中的内在矛盾。 第二部分:制度的设计与权力的驯化 文明的进步,很大程度上体现为对权力无序膨胀的成功遏制。本部分聚焦于制度设计在驯化权力方面所扮演的关键角色。我们将详细剖析“三权分立”的理论基石及其在现实操作中的复杂性。分权不仅仅是机构间的制约,更是一种精妙的心理学博弈,它迫使不同权力主体在追求自身利益最大化的同时,不得不考虑制衡方的反应。 此外,本书系统梳理了宪政主义的实践路径。宪法,作为一种社会集体意愿的最高体现,如何界定政府的权限边界?我们通过对一系列历史性法律里程碑的案例分析,展示了司法审查权如何成为对抗公权力过度扩张的有效屏障。但我们也必须正视制度的局限性,例如,在高度技术化和专业化的管理领域,传统制衡机制的反应速度是否已显迟缓? 第三部分:社会主体与权力的动态平衡 权力并非只存在于政府机构中。现代社会是一个多中心的权力场域。本部分将焦点转向社会内部的非国家行为体——公民社会、独立媒体、专业协会以及跨国经济实体。 我们深入探讨了公民社会组织(CSOs)如何通过倡导、监督和舆论动员,成为一股不可忽视的“规制性权力”。媒体,作为信息的守门人,其报道导向和叙事方式如何潜移默化地影响公众认知,进而塑造政治议程?同时,我们不得不正视全球化背景下,跨国公司和金融资本所拥有的、超越国家主权的经济权力。这种新型权力往往难以被传统政治工具所直接约束,对全球治理提出了严峻挑战。 第四部分:危机时刻的权力重构 社会并非总是在平静中运行。战争、经济萧条、大规模流行病等系统性危机,往往是权力结构面临的终极考验。在紧急状态下,为了效率和生存的需要,社会往往会默认权力向集中化方向倾斜。本书批判性地审视了“紧急状态权力”的扩大化倾向。 我们研究了历史上的紧急状态如何被用作永久性制度变革的跳板。如何在保障社会必要的反应速度与坚守基础的权力制衡原则之间找到平衡点?本书提出,一个健康的文明体必须建立起一套清晰的“复位机制”,确保在危机解除后,权力能够及时、有效地回撤至既定轨道。 结语:迈向更具韧性的社会秩序 《文明的暗流》最终指向一个更具前瞻性的议题:如何在不断变化的技术和社会环境中,持续优化权力的分配与制约机制?它呼吁读者超越对单一权力中心的简单批判,转而构建一种理解权力复杂性的全新认知框架——一种尊重制衡的艺术,一种对制度潜能与风险的深刻洞察。本书旨在为政策制定者、社会学者以及所有关注社会未来走向的读者,提供一个宏大而精微的分析工具,以应对未来权力格局的重塑挑战。 --- 本书特点: 理论深度与历史广度兼具: 融合了古典政治哲学、现代社会学以及当代政治经济学的尖锐洞见。 案例翔实: 引用了从古罗马的元老院到当代数字政治的多元案例,增强了理论的实践可读性。 视角落点独特: 侧重于权力之间的“关系”与“动态平衡”,而非对单一权力主体的道德审判。 结构严谨: 逻辑层次分明,层层递进,引导读者构建一个关于权力运作的完整认知模型。

著者信息

图书目录

01 法务部廉政署揭弊者保护法草案评析
谢开平、杨戊龙
壹、前言
贰、揭弊者保护法草案规范重点
参、草案规范评析
肆、案例检验
伍、结语

02 法务部廉政署揭弊者保护法草案评析(与谈)
汪南均
壹、揭弊者保护法草案立法推动进程
贰、揭弊者保护法草案採纳公民参与机制
参、揭弊者保护法草案与证人保护法之比较
肆、法务部推动揭弊者保护法草案立法目的
伍、揭弊者保护法草案法制推动争点
陆、案例检讨回应
柒、揭弊者保护法草案未来修正方向
捌、揭弊者保护法预期效益

03 组织与个人管理揭弊初探:制度信任观点
杨戊龙、谢开平
壹、前言
贰、制度的信任与不信任
参、组织管理揭弊
肆、潜在揭弊者的自我管理
伍、结语

04 日本公益通报者保护法制实务案例探讨:以爱媛县警搜查费不正支出事件为主要素材
简玉聪
壹、前言
贰、公益通报者保护法制之基本法制结构
参、爱媛县警搜查费不正支出事件与判决
肆、判决内容与公益通报者保护法制之检讨
伍、结语

05 公司治理与内部控制失灵与省思
李淑如
壹、前言
贰、公司治理与内部控制
参、公司治理与内部控制失灵及省思
肆、代结语

06 违反劳动法令保护之内部告发与企业法遵义务
林良荣
壹、前言:「一例一休」争议与吹哨子条款之政策意义
贰、劳动基准规范之实践与吹哨者保护
参、企业的法遵义务与劳动条件明示
肆、劳动检查行政与雇主之工作时间管理
伍、结论

07 私部门揭发者保护实务运作
庄仲
壹、前言
贰、法规之现况
参、实务案例分析
肆、结论

08 劳工揭弊保护的虚与实:劳动权益、公共利益
及落实机制
孙友联
壹、前言
贰、缺乏公益揭弊:企业有恃无恐,劳工直接受害
参、公、私部门的揭弊规范应有的具体内涵
肆、结论:公益揭弊保护与产业民主的落实

图书序言



  公益揭发/揭弊系指将组织内部的不法资讯,透过内部通报机制、相关权责机关或其他诉诸管道来揭发其可疑之不法行为。然而,在传统观念里,涉及组织内部或成员不法情事之揭发,被视为告密之性质,而不见容于许多雇主、管理者、同僚及社会文化。当组织内部人员基于公益挺身揭发弊端后,常换得组织的不利益对待。世界各国立法者意识到内部人吹哨具有相当高的公益价值,盖基于内部人较易察觉组织的不法行为,得对外界早期预警,对于维护公共利益、金融市场秩序、消费者权益、环境保护等具有高度的意义,因此纷纷立法制定相关的保护要件及揭弊者的救济措施。 

  本系曾率国内学术单位之先,在2010年举办「公益揭发揭弊保护学术与实务研讨会」、2012年举办「公义社会与廉能政府研讨会」,倡议公益揭发/揭弊保护立法,提出「公益揭发保护法」草案。近年来,乐见主管机关将揭弊保护议题纳入政策议程及提出「揭弊者保护法」草案。2013年「食品安全卫生管理法」及2016年「劳动基准法」 的修正,也纳入揭弊者保护条款,显示我们的倡议具有些许的实质作用。鉴于法务部廉政署推动适用于公部门之揭弊者保护法(草案),已进入行政院审议及立法阶段,抽象的法律保护框架已现雏形,本系沿着公益揭发立法的轨道,再于今(2017)年举办「公益揭发揭弊保护政策与管理研讨会」,希借此引起跨领域讨论与实务谋求契合的可能性。 

  本书内容包括法务部廉政署揭弊者保护法草案评析、组织与个人管理揭弊初探、日本公益通报者保护法制实务案例探讨、公司治理与内部控制失灵与省思、违反劳动法令保护之内部告发与企业法遵义务、私部门揭发者保护实务运作、劳工揭弊保护的虚与实等议题,反思其于实然与应然间之落差。特别是提醒潜在的揭弊者,组织、制度并不全然值得信赖,要谋定而后动。 

  本书的出版,首先要感谢提供论文的学术及实务界先进,也要感谢考试院、台湾民主基金会、高雄市政府政风处的协办或赞助。揭弊(吹哨)这个议题刚要受到重视,却也显现被滥用的迹象,未来,本系会持续表达关注,也希望学术及实务界继续给予支持。内容疏漏难免,尚请各位先进见谅及不吝指正。

李淑如 谨识 
民国106年10月25日 
于高雄大学政治法律学系

图书试读

用户评价

评分

天啊,我真的太需要这本书了!最近我一直在关注社会上的各种不公,尤其是一些企业或机构利用规则的漏洞进行不当操作,但普通民众又很难拿到确凿的证据。听朋友说有本叫做《公益揭发:揭弊保护政策与管理》的书,说是专门讲如何进行公益揭发,还有相关的法律保护。我真心觉得,在台湾,我们需要更多这样勇敢站出来揭露真相的人,也需要更完善的机制来保护他们。这本书听起来就像是为我们这些关心社会、希望有所作为的人量身打造的!我很好奇它到底会教我们哪些具体的方法,比如如何收集证据、如何匿名举报、举报后又有哪些风险需要注意,以及最重要的,政府或社会组织会提供哪些支持和保障?是不是有案例分析,让我们看到真实的揭弊过程和结果?我期待它能给我带来启发,让我知道自己可以做些什么,而不是只能眼睁睁看着不好的事情发生。

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哇,这本书的出现简直是一股清流!我一直对那些隐藏在光鲜亮丽外表下的暗箱操作感到愤慨,但又因为缺乏途径和知识,只能默默地关注。看到《公益揭发:揭弊保护政策与管理》这个书名,我立刻燃起了希望。我特别好奇它会如何剖析现有的揭弊保护政策,是不是真的能够有效地保护举报人免受打击报复?毕竟,在我们的社会环境中,揭发者往往要承受巨大的压力,甚至牺牲自己的职业前途。这本书会不会提供一些实际的策略,教我们如何在保障自身安全的前提下,将不法行为公之于众?我更想知道,它是否会探讨不同类型的揭弊案例,比如环境污染、食品安全、公共工程的弊端等等,并且分析不同案例的揭弊难度和所需的策略。如果能看到一些成功的案例,并从中学习到经验,那对我来说将是巨大的鼓舞。

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这本书的视角非常独特,让人耳目一新!我一直认为,一个健康的社会离不开透明和监督。《公益揭发:揭弊保护政策与管理》这本书,从“揭弊”这个角度切入,似乎能触及到一些非常敏感却又至关重要的问题。我很好奇,它会从管理学的角度来探讨如何建立一个更有效的揭弊机制吗?比如,企业内部应该如何设置举报通道,才能鼓励员工大胆发声?政府部门又该如何完善相关的法规,让揭弊者在制度上得到最有力的支撑?而且,我一直觉得“保护”这个词很重要,这本书会不会深入分析现有的保护措施,找出它们的不足之处,并且提出改进的建议?我想了解,如果有人因为揭弊而遭受不公正的待遇,这本书是否会提供一些应对的思路和资源?希望它能成为一本指导性的读物,让我们知道如何让“公益揭发”真正成为一种推动社会进步的力量。

评分

这本书的题目就充满了力量!“公益揭发”这四个字,立刻勾起了我内心深处对正义的渴望。我一直觉得,很多社会问题之所以难以解决,很大程度上是因为信息不对称,以及缺乏有效的监督机制。《公益揭发:揭弊保护政策与管理》这本书,听起来就像是为打破这种局面而诞生的。我最想知道的是,它是否会详细解读那些与揭弊相关的政策和法律,比如举报的程序、证据的要求、以及举报后可能的法律后果等等。更重要的是,这本书会不会提供一些关于“管理”方面的洞见?毕竟,一次成功的揭弊,不仅仅是个人行为,也需要社会的协同和支持。我想了解,在揭弊的过程中,如何才能更好地协调各方力量,最终实现“揭弊”的公益目的。

评分

这书名很有意思,让我对“揭弊”这个话题产生了浓厚的兴趣。《公益揭发:揭弊保护政策与管理》,光听名字就知道这本书探讨的是一个相当严肃且重要的社会议题。我很好奇,它会不会从一个更宏观的角度去审视揭弊的意义?比如,揭弊对于维护公共利益、促进社会公平正义到底有多大的作用?而且,书中提到的“保护政策与管理”,听起来就不是简单的道听途说,而是有着系统性的分析。我希望能在这本书里看到,有哪些现行的政策在保护揭弊者,这些政策是否真的有效?如果不够有效,这本书会不会提出一些具体的改进建议?我还在思考,在台湾的社会环境下,一个成功的“公益揭发”案例,其背后通常需要哪些要素?这本书会不会提供一些实操性的指导,让我们知道如何才能更有效地进行公益揭发,并且在这个过程中,最大限度地保护自己,也最大程度地实现公共利益?

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