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林明锵
现 职
台湾大学法律学院讲座教授
台大蔡万才法学讲座（第一届，第105年度）
台大连震东法政讲座（第104年度）
学 历
台湾大学法学士
台湾大学法学硕士
德国海德堡大学法学博士
经 历
行政院诉愿委员会委员
考试院诉愿委员会委员
监察院诉愿委员会委员
国家文官学院讲座
司法官学院讲座
法官学院讲座
图书目录
自 序
第一篇 行政计画法论
壹、前 言／1
贰、法规范上之相关规定／2
参、意义与功能／5
一、意 义／5
二、功 能／7
肆、分类及其定性／10
一、以计画之范围及种类而加以区别／10
二、以计画时间长短为区别／11
三、以计画效力为区别／12
四、以计画结果为区别／16
五、以对环境有无影响为区别／18
伍、程 序／21
一、都市计画程序／22
二、区域计画程序／24
三、国土计画程序／26
四、小 结／30
陆、法律救济与法院控制／31
柒、未来发展趋势及其他相关问题／35
一、未来发展趋势／35
二、衍生之相关问题／36
捌、结 论／39
第二篇 行政计画法与行政法院裁判──兼论我国行政计画法制之整备
壹、前 言／43
贰、行政法院裁判中行政计画之主要类型／46
一、都市计画／46
二、土地征收计画／48
三、还我土地实施计画／51
四、土地使用编定计画／53
五、市地重划计画／54
六、安置居民计画／55
七、小 结／56
参、裁判之法律事实及其评析／57
一、行政计画之定性及其争讼容许性／57
二、行政计画是否应受法律保留原则之拘束？／62
三、都市计画应否适用计画确定裁决程序？／66
四、实现（施）行政计画请求权？／75
五、废止行政计画请求权？／78
六、小 结／80
肆、行政计画法之完备化：代结论／83
第三篇 法治国家原则与国土规划法制──评大法官释字第406、444、449号及第513号解释
壹、前 言／89
贰、法治国家下之空间规划法制／91
一、法安定性原则／93
二、明确性原则／96
三、比例原则／100
四、合法性原则／105
五、司法审判请求权／115
六、国家责任制度／121
参、结 论／124
第四篇 德国国土计画法研究──兼评我国2004年国土计画法草案
壹、前 言／129
贰、德国联邦空间秩序法／131
一、基本架构／132
二、空间秩序之目标与功能／133
三、空间秩序之基本原则／133
四、空间规划对联邦之效力／135
五、空间规划对各邦之效力／135
六、小 结／136
参、B-W邦国土计画法／136
一、B-W邦国土计画法之结构分析／137
二、邦国土计画法之意义及定位／138
三、邦国土计画之组织／139
四、邦国土计画之主要手段／140
五、邦国土计画之拟定与变更程序／141
六、邦计画之定性及救济／142
七、邦区域计画／143
八、小 结／145
肆、对我国国土计画法草案之反省：代结论／146
一、国土计画法制定之目的及任务／147
二、国土计画之原则／148
三、国土计画机关／149
四、国土计画之主要手段／150
五、国土计画之拟定与变更程序／151
六、国土计画之定性及救济／152
第五篇 国土计画法政策与草案评析──以内政部2007年1月草案为中心
壹、前 言／155
贰、国土法政策之检讨／158
一、国土法制定的目标在哪里？／158
二、国土法草案能否达成预设目标？／160
三、国土法立法政策评估／166
参、国土法草案之具体评析／169
一、国土法之定性及其效力／169
二、国土法之适用范围／174
三、国土计画之分类／176
四、国土计画之基本指导原则／178
五、国土规划之机关与审议委员会／179
六、国土计画之拟定变更程序与民众之参与／181
七、中央与地方机关权限之冲突／182
八、国土计画之功能分区／185
九、开发许可制与功能分区／188
十、罚则之正当性与妥当性／192
十一、既存权利之保障与调整／193
十二、国土永续发展基金／195
肆、结 论／196
第六篇 评国土计画法
壹、前 言／201
贰、国土计画法的主要架构及内容评析／202
一、立法目的与规制原则／203
二、管制手段／205
三、计画程序／212
四、开发许可制／216
五、权利保护／220
参、结 论／221
第七篇 论环境规划法制
壹、概念与任务／226
一、环境规划之概念／226
二、环境规划之任务／227
贰、种类（类型）／228
参、基本原则／229
肆、草拟制定程序／231
伍、环境规划与其他计画之协调配合／234
陆、废弃物处理规划／235
柒、环境政策规划／237
捌、对其他公共计画拘束力／240
第八篇 都市计画法与现代法治国家
壹、前 言／245
贰、我国都市计画法之缺陷／247
一、管制机制不完整／247
二、都市计画委员会独立性不足／248
三、管制程序与手段未能透明化／249
四、管制手段缺乏弹性／252
五、缺乏公共参与机制／253
六、缺乏完整之财务计画／254
七、回馈制度未细致化／256
八、中央与地方未能保持平衡／257
九、缺乏资讯公开制度／259
十、未能与土地管理及税制配套形成体系／259
参、结 论／260
第九篇 从大法官解释论都市计画之基本问题
壹、前 言／261
贰、都市计画与人民诉权之保障／263
参、都市计画与人民财产权之保障／273
肆、计画衡量与法院控制／279
伍、结 论／288
第十篇 都市计画通盘检讨变更之司法救济——评析司法院释字第742号解释
壹、前 言／293
一、从司法院释字第148号及第156号解释起源之法律行为定性纷争／294
二、相互矛盾（变更）的司法院补充解释／295
三、行政计画的政策功能将受到司法审查／296
贰、司法院释字第742号解释及其评析／297
一、都市计画通盘检讨变更之定性／297
二、「有权利即有救济」之理由／299
三、都市计画变更有具体项目者仍得认系行政处分／303
四、本解释公布后2年之通盘检讨得准用违法行政处分救济途径／307
五、行政法院仍得自行认定系争通盘检讨是否具有行政处分性质／312
六、补充解释之界限与要件／315
参、结 论／318
第十一篇 都市计画个案变更之利害关系人——评最高行政法院103年度判字第114号判决
壹、本案事实／323
贰、争 点／324
参、判决理由／325
一、公寓大厦管理委员会为原告是否当事人适格？／325
二、其他自然人住户重复起诉有无重复起诉禁止原则之适用？／326
三、都市计画（主要计画）个案变更区域外之邻人是否具有法律上之利害关系？／327
肆、简 评／329
一、都市主要计画个案变更法律是否具有保护规范性质？／330
二、大法官释字第156号解释之意旨与本件有何关联？／331
三、管委会之任意诉讼担当权地位／333
第十二篇 两岸都市计画法制之比较研究
壹、前 言／335
贰、都（城）市计（规）划之主要内容／336
一、规划之范围：城市之定义／336
二、规划程序／338
三、主管机关／340
四、新市镇开发／343
五、旧市区更新／345
六、罚则（或法律责任）／347
参、结 论／348
第十三篇 台湾都市计画法总体检
壹、台湾都市计画法之历史演变／351
贰、都市计画的现代定位：膨胀型或退缩型之都市计画？／354
参、都市计画法之法体系问题／355
一、被「超级特别法」架空的特别法／355
二、行政命令氾滥矛盾：自治法令相互冲突／357
三、理想过高难以执行之条文／358
四、法律构成要件不明确之规定充斥／360
五、缺乏重要配套措施／363
六、浮滥的容积奖励／364
七、管制手段不足且缺乏弹性变通／365
八、都市计画通盘检讨沦为被动例外／366
九、土地使用分区管制之结构性问题／368
十、事业计画缺乏财务计画之配合／372
十一、公共设施用地取得与补偿问题／374
十二、违反都市计画法之处罚条款及滥用情形／376
肆、结 论／379
第十四篇 非都市土地使用管制法制之研究——兼评大法官释字第532号解释
壹、前言：从大法官释字第532号解释论起／385
贰、非都市土地使用分区管制法令之演进／389
一、2000年1月27日前／390
二、2000年1月28日后／393
参、非都市土地使用管制编（划）定之原则与程序／395
一、我国法制／395
二、德国法制／399
肆、土地使用管制之性质及其救济／403
一、我国法制／403
二、德国法制／405
三、小 结／406
伍、释字第532号解释之问题分析／407
一、「台湾省用地申请变更审查作业要点」之性质／408
二、「台湾省用地申请变更审查作业要点」之合法性问题／411
三、「台湾省用地申请变更审查作业要点」之合理性问题／413
陆、结论：修法建议／414
第十五篇 农地释出之规划与永续发展
壹、前 言／417
贰、农地释出与都市开发之关系／418
参、农地释出与永续发展之关系／420
肆、我国「农地释出方案」与农地管制法制之介绍／423
一、台湾农地管制的历史演变／423
二、现行农地释出方案之介绍／425
伍、我国「农地释出方案」与农地管制法制之问题／427
陆、结 论／431
第十六篇 论农地与农舍之管理政策与法令
壹、前言：台湾现行农地及农舍管理政策之回顾／435
贰、我国农地管理法制与检讨／437
一、双重管制法令与双重主管机关／438
二、农地之使用方式及强度／440
三、农地变更与回馈机制／441
参、农舍管理法制与检讨／442
一、双重管制法令／442
二、农舍与农业设施之兴建与管理／443
三、农舍之使用管理／446
肆、结 论／447
第十七篇 论德国土地登记制度与审查权限——兼论我国相关制度问题
壹、德国土地登记相关法令／451
贰、德国土地登记机关及人员／453
参、德国土地登记制度之基本原则／456
一、登记原则／457
二、合意原则／457
三、声请原则／458
四、公开原则／458
五、明确原则／458
六、类型强制原则／459
七、专业审查原则／459
八、优先原则／459
肆、德国土地登记机关之审查权限／460
一、声请登记程序之审查／460
二、嘱託登记声请之审查／463
伍、德国制度：小结／465
陆、我国土地登记机关之审查权限／468
参考文献／475
索 引／493
图书序言
《国土计画法学研究》初版于2006年付梓，收录为 台湾大学法学丛书编号159，至今已逾10年，纸本几已售罄！在此段期间内，不仅有新国土计画法之公布施行，而且实务上出现许多精彩的裁判及案例，例如：司法院释字第742号解释对都市计画通盘检讨变更定性改变等，有待增补及评析，爰将作者十余年来之新论着，依体系排列增补本书，并将都市更新部分，另外抽出本书之外，出版 《都更法学研究》专书，以便集中本书讨论焦点于空间规划之重心：土地使用分区管制与公共设施问题。为便读者能够阅读与时俱进的内容，并且公表作者20余年的研究心得，趁二版之际，顺便修改旧着不合时宜者，使能延续本书之学术生命。
本书改版，首先要感谢台湾大学法律学院提供一流的教学与研究环境，元照出版公司之诸多协力，远在德国 慕尼黑攻读博士班蔡雅竹同学不辞辛劳的补充最新的德文文献，使本书的参考文献更加完善，另外也感谢我的台大法律学系硕士班助理们：李佳桦、陈禹翔、甘真綝、郭峻瑀、刘韵容、黄存志、高钰婷等杰出的协助行政事项，于此亦一併致谢。最后，如果读者对本书之内容有指正意见，请E-Mail到linmc@ntu.edu.tw给我，十分感恩。
林明锵
丁酉年处暑谨识于
台大法律学院万才馆2517研究室
图书试读
用户评价
**评价三：** 《国土计画法学研究(二版)》这本书，拿到手时，内心那种期待感，简直是溢于言表。要知道，在咱们台湾，土地的使用规划跟开发，那可是关系到民生经济、环境永续，乃至国家长远发展的头等大事。《国土计画法》作为这个领域的“根本大法”，其重要性不言而喻。只是，这套法律的条文，有时候读起来确实是有点“烧脑”，尤其是随着时代变迁，各种新的挑战层出不穷，像环境永续、气候变迁、城乡差距的拉大等等，都要求《国土计画法》必须与时俱进。 所以我拿到这本“二版”，首先想到的就是，它到底有没有跟上最新的变化？《国土计画法》在过去几年，有没有进行重大的修订？如果有，这本书是否深入地剖析了这些新修订的条文，它们背后的立法精神是什么？又会带来哪些影响？我特别关注的是，书中会不会对一些关键的法条，比如关于国家整体土地利用的规划、区域计画与都市计画的衔接、以及各种土地的开发限制和保障措施等，进行更细致、更具前瞻性的解读。 此外，在实务操作中，我们常常会遇到各种各样的情况，比如土地被划定为特定用途后，地主的权益如何保障？在开发过程中，如何平衡产业发展与生态环境的保护？这些问题，往往涉及复杂的法律判断和权衡。我希望这本《国土计画法学研究(二版)》能够提供一些具有深度和说服力的法学论证，不仅仅是停留在条文的表面，而是能够深入到法理、法哲学的层面，帮助我们理解这些规定的根本依据。 我还想知道，这本书会不会对一些具有代表性的判例进行分析？毕竟，司法实践是检验法律是否能够有效运作的重要依据。通过对具体案件的分析，我们可以更清晰地看到，《国土计画法》在实际应用中是如何被解读和执行的，又有哪些潜在的问题需要注意。我期待这本书能够提供一些“活生生”的案例，让理论的学习更加贴近现实。 最后，作为一名长期关注台湾土地发展的人，我深信，一本好的法学研究，不应该仅仅是学者闭门造车的产物，更应该是能够与实务界、甚至社会大众进行有效沟通的桥梁。我希望《国土计画法学研究(二版)》能够提供一种开放的、包容的视角，鼓励更多的讨论和交流，共同推动《国土计画法》的不断完善和发展，为咱们台湾这片土地的未来，做出更长远的规划。
评分**评价六：** 《国土计画法学研究(二版)》这本书，拿到手的那一刻，我脑子里闪过的第一个念头就是：“终于有了一本能真正帮我理清头绪的书！”要知道，咱们台湾的土地规划，那可是个牵一发而动全身的领域。《国土计画法》这个东西，理论上听起来很宏大，但具体到执行层面，各种各样的问题就像“黑洞”一样，让人捉摸不透。尤其是在现在这个强调永续发展、环境保护、还有区域平衡的时代，《国土计画法》的内涵和应用，早已不是以前那个样子了。 所以我对这本书的“二版”，最看重的一点就是它有没有跟上最新的潮流。比如，《国土计画法》最近几年是不是有什么重大的修订？有没有针对一些老百姓关心的议题，比如农地使用、非都市土地的开发，甚至是一些历史建筑的保护，给出更清晰的法律指引？我希望这本书能提供一些“干货”，不仅仅是解释条文，更是深入探讨这些条文背后的立法意图，以及在实际应用中可能遇到的各种“坑”。 另外，我一直觉得《国土计画法》就像是一个“总开关”，它和其他很多跟土地相关的法律，比如《都市计画法》、《区域计画法》、《土地开发许可办法》等等，它们之间到底是怎么配合的？在实际操作中，有时候会出现一些“公说公有理，婆说婆有理”的情况，就是因为对这些法律的关系理解不够透彻。我希望这本《国土计画法学研究(二版)》能够帮助我们理清这些复杂的“关系网”，让我们知道，在遇到具体问题时，应该先看哪个法，后看哪个法。 而且，这本书的“研究”二字，也让我对它的内容充满了期待。我希望它能够展现出一些学术上的深度和创新。有没有学者对《国土计画法》的某些概念，比如“国土保安”、“国土利用”，提出了新的解读？有没有一些最新的学术理论，被引入到对《国土计画法》的分析中？我非常希望能在这本书里看到一些能够“耳目一新”的观点，让我对《国土计画法》有更深层次的理解。 最后，作为一名普通民众，我希望这本书的内容能够让我们更容易理解。虽然是法学研究，但如果能够用一些生动的案例，或者通俗易懂的语言来解释复杂的法律问题，那对我们来说，将是极大的福音。我期待《国土计画法学研究(二版)》能够成为一本既有深度，又易于理解的读物，帮助我们更好地认识《国土计画法》，也更好地参与到台湾的土地规划和发展中来。
评分**评价四：** 拿到《国土计画法学研究(二版)》这本书，说实话，我的心情挺复杂的。一方面是期待，一方面也是有点压力。因为《国土计画法》这个东西，在我们台湾，说起来虽然重要，但真正能把它吃透、用明白的人，好像也不是那么多。尤其是在当下，我们面临着各种各样的新挑战，像是气候变迁、能源转型、城乡人口结构的变化等等，这些都对我们现有的土地利用规划提出了新的要求。 我最关心的，就是这本书的“二版”到底有没有跟上时代的步伐。是不是对《国土计画法》这几年来的一些重要的修正，比如说，关于国家层级国土空间规划的细化、地方国土计画的制定与审查、以及一些与环境保育、灾害防治相关的条款，有没有做深入的解读？我希望它不仅仅是条文的堆砌，而是能有学者的深度分析，探讨这些修正背后的法理逻辑，以及它们在实际操作中可能带来的影响。 另外，我一直觉得《国土计画法》和其他一些法律，像是《土地开发许可》、《建筑法》、《环境影响评估法》等等，它们之间到底是怎么衔接的？在实际操作中，经常会遇到一些跨部门、跨层级的问题，需要非常清楚地理解这些法律之间的关系，才能避免不必要的冲突和延误。我希望这本《国土计画法学研究(二版)》能够在这方面提供一些清晰的梳理和指导，让我们能够更有效地处理这些复杂的情况。 而且，作为一本“研究”的书，我期待它能够有一些理论上的创新和突破。有没有学者对《国土计画法》的某些概念，比如“国家整体利益”、“合理利用”等等，提出了新的诠释？有没有一些新的研究方法被引入，来分析《国土计画法》在实践中遇到的问题？我非常希望能在这本书里看到一些能够启发我思考，让我对《国土计画法》有更深层次理解的内容。 最后，我希望这本书能够兼顾理论与实践。毕竟，我们很多读者都是需要将这些法律条文应用到实际工作中去的。所以，如果书中能够包含一些具体的案例分析，比如某个土地开发案是如何在《国土计画法》框架下被审批的，或者某个争议是如何通过解释《国土计画法》来解决的，那对我们来说，将会有极大的帮助。我期待《国土计画法学研究(二版)》能成为我案头必备的参考工具。
评分**评价八：** 拿到《国土计画法学研究(二版)》这本书，我心里的那份激动，真是难以言喻。在台湾，土地规划这事儿，可不是小事，它关系到我们未来的发展、环境的保育，甚至我们下一代的福祉。《国土计画法》作为一项重要的法律，虽然名字听起来有点“硬”，但它其实和我们每个人的生活都息息相关。不过，要真正弄懂它，尤其是它在不断变化的现实中的应用，那可真是一门大学问。 我最关注的，是这本“二版”到底更新了多少内容。毕竟，《国土计画法》在过去几年，肯定遇到了一些新的挑战和问题，比如如何应对气候变迁带来的地质灾害风险，如何在高科技产业发展的同时保护好生态环境，还有如何促进区域的均衡发展等等。我非常希望这本书能够深入地剖析这些新情况，对《国土计画法》的最新解释和适用，提供一些权威的见解。我尤其想知道，书中会不会对一些关键的条文，例如关于“国土利用计画面”的制定与执行、或是“特定区域”的规划管理等，进行更细致、更具前瞻性的解读。 而且，我一直觉得，《国土计画法》就像是一个“总管家”，它需要和其他很多“助手”——也就是其他的相关法律——一起工作。比如《土地法》、《都市计画法》、《环境影响评估法》等等，它们之间是怎么衔接的？在实际操作中，会不会出现一些“指令”上的冲突，或者需要特殊的“协调机制”来解决？我希望这本《国土计画法学研究(二版)》能够在这方面提供一些清晰的指导，让我们能够更有效地处理这些复杂的法律关系。 再者，“研究”这两个字，让我对这本书的学术深度充满了期待。我希望它不只是简单地罗列条文和解释，而是能够有一些学者深入的思考和创新的观点。比如，有没有学者对《国土计画法》的某些概念，例如“国家整体利益”的界定，或者“合理利用”的内涵，提出了新的诠释？有没有一些最新的学术理论，被引入到对《国土计画法》的分析中？我非常希望能在这本书里看到一些能够“启发智慧”的内容。 最后，我期待这本书能够兼顾理论与实践。毕竟，我们很多读者都是需要将这些法律条文应用到实际工作中去的。所以，如果书中能够包含一些具体的案例分析，比如某个土地开发案是如何在《国土计画法》框架下被审批的，或者某个争议是如何通过解释《国土计画法》来解决的，那对我们来说，将会有极大的帮助。我期待《国土计画法学研究(二版)》能成为我案头必备的参考工具。
评分**评价九：** 《国土计画法学研究(二版)》这本书，当我看到它的时候，心里真是欣喜若狂！在咱们台湾，土地的事情，那可是桩桩件件都牵动着大家的心。而《国土计画法》作为规范土地利用的“大法”，它的重要性不言而喻。但是，说实话，很多时候，我们对于它的理解，都停留在比较表面的层面，尤其是在面对各种复杂的实际情况时，总会觉得“力不从心”。 我特别想知道，这本“二版”到底有没有跟上最新的发展步伐。因为《国土计画法》在施行过程中，肯定会遇到各种新的挑战，比如如何平衡经济发展和环境保护，如何在确保国家安全的同时，又能保障民众的居住权益，还有如何应对气候变迁带来的土地利用上的风险等等。我希望这本书能够深入地分析这些问题，并且提供一些具有深度和说服力的法学解读。我尤其关注的是，书中会不会对一些关键的法条，比如关于“国土利用计划”的编制与审查、或是“特定区域”的管制与发展等，进行更细致、更具前瞻性的研究。 另外，我一直觉得，《国土计画法》就像一个“总司令部”，它需要和其他许多“部门”——也就是相关的法律——协同作战。比如说，《土地法》、《都市计画法》、《环境基本法》等等，它们在实际操作中，是怎么与《国土计画法》相互配合的？有没有一些地方会出现“指令”上的冲突，或者需要特殊的“协调机制”来解决？我希望这本《国土计画法学研究(二版)》能够在这方面提供一些清晰的指引，让我们能够更有效地处理这些复杂的法律关系。 而且，“研究”这两个字，也让我对这本书的学术含量充满了期待。我希望它不仅仅是停留在对法律条文的简单解释，而是能够展现出学者们深刻的思考和创新的观点。比如，有没有学者对《国土计画法》的某些概念，比如“国土保安”的内涵，或者“国土利用”的原则，提出了新的诠释？有没有一些最新的学术理论，被引入到对《国土计画法》的分析中？我非常希望能在这本书里看到一些能够“耳目一新”的内容。 最后，作为一名对台湾土地发展充满热情的普通读者，我希望这本书的内容能够让我们更容易理解。虽然是法学研究，但如果能够用一些生动的案例，或者通俗易懂的语言来解释复杂的法律问题，那对我们来说，将是极大的福音。我期待《国土计画法学研究(二版)》能够成为一本既有深度，又易于普通读者理解的读物，帮助我们更好地认识《国土计画法》，也更好地关注台湾的土地发展。
评分**评价五：** 《国土计画法学研究(二版)》这本书，我拿到时，那感觉就像是终于盼到了一盏指路明灯！咱们台湾的土地规划，说真的，有时候就像一盘大棋，每个棋子（土地）都有它的规矩和用途，而《国土计画法》就是这盘棋的总指挥。但是，随着社会的发展，很多规则都在悄悄地改变，新的问题不断涌现，比如怎么样在高科技产业发展和环境保护之间找到平衡点，怎么样让城乡差距不至于太大，这些都让《国土计画法》的解释和应用变得越来越复杂。 所以我对这本“二版”最大的期待，就是它有没有把最新的“棋局”都给摸透了。是不是吸收了这几年《国土计画法》在实际运作中遇到的挑战，有没有对一些比较模糊的条文，例如关于“国土利用计画面”的制定和执行，或是“特定区域”的规划管理，提供了更清晰、更具操作性的解读？我特别希望能看到书中对于一些新概念的阐释，比如“生态服务功能区”、“产业发展特定区”等，它们的法学基础是什么？在实践中又是如何界定的？ 另外，我一直觉得《国土计画法》就像一个“总司令部”，它需要和其他很多“部队”——也就是其他的相关法律——协同作战。比如《土地征收条例》、《都市更新条例》、《环境基本法》等等，它们在实际操作中，是怎么和《国土计画法》配合的？有没有一些“指令”会相互冲突，或者需要特别的“协调机制”？我希望这本书能够在这方面提供一些清晰的路线图，帮助我们理解这些法律之间的“联动效应”。 而且，“研究”这两个字，让这本书看起来就不只是一本普通的教科书。我希望它能够展现一些学术上的深度，比如有没有学者提出了新的理论模型来解释《国土计画法》的某些现象？有没有对一些经典的案例进行了颠覆性的解读？我期待这本书能够提供一些“脑洞大开”的视角，让我对《国土计画法》有更深刻的认识，甚至能够启发我发现新的研究方向。 最后，作为一名对台湾土地发展怀有热情的普通读者，我希望这本书不仅仅停留在学术象牙塔里，而是能够让更多人理解《国土计画法》的重要性，以及它如何影响我们的生活。如果书中能够有一些“接地气”的案例分析，比如某个地方的土地开发案是如何受到《国土计画法》的影响，或者某个环境保育的成功案例又是如何运用到《国土计画法》的规定的，那对我们来说，将是非常有意义的。
评分**评价七：** 《国土计画法学研究(二版)》这本书，我拿到时，脑子里闪过一个念头：总算有一本能“救命”的书了！在台湾，土地利用规划这件事，看起来好像离我们很遥远，但其实它渗透在我们生活的方方面面。而《国土计画法》作为其中的核心法律，它的条文和解释，常常让很多基层的工作人员，甚至是关心土地议题的民众，感到“雾里看花”。尤其是近年来，随着环境保护、气候变迁、国家安全等议题越来越受到重视，《国土计画法》也在不断地被解读和适用。 我特别想知道，这本书的“二版”在内容上有没有“大翻新”。是不是深入探讨了《国土计画法》在过去几年中，因为各种新情况、新挑战而产生的新的解释和适用？比如，关于国家公园、特定区域的土地使用管制，还有一些关于生态廊道、水资源保护区的划定等，这些都是非常前沿的议题。我希望这本书能够提供一些权威的法学分析，不只是停留在条文的表面，而是能深入到法理、法解释学的层面，帮助我们理解这些规定的“背后的逻辑”。 此外，我一直觉得，《国土计画法》就像一个“总框架”，它需要和其他许多“细节规则”——也就是其他相关的法律——配合。比如说，《土地法》、《都市计画法》、《环境基本法》等等，它们在实际操作中，是怎么与《国土计画法》协调运作的？有没有一些规定之间存在冲突，需要特殊的解释来解决？我非常希望这本《国土计画法学研究(二版)》能够在这方面提供一些清晰的指引，让我们能够更有效地处理这些复杂的情况。 而且，这本书的“研究”二字，也让我对它充满了学术上的期待。我希望它不只是简单地罗列条文和判例，而是能够展现出一些学者的真知灼见。有没有一些学者提出了新的理论观点，来解释《国土计画法》在当前社会背景下的作用？有没有对一些关键性的概念，比如“国土保安”或“国土利用”等，进行了更深刻的剖析？我期待这本书能够提供一些能够启发我思考，让我对《国土计画法》有更全面、更深入的认识。 最后，作为一名普通读者，我希望这本书能够“接地气”一些。虽然是法学研究，但如果能够用一些生动的案例，或者更通俗的语言来解释复杂的法律问题，那对我们来说，将是极大的帮助。我期待《国土计画法学研究(二版)》能够成为一本既有学术深度，又易于普通读者理解的读物，帮助我们更好地认识《国土计画法》，也更好地关注台湾的土地发展。
评分**评价十：** 《国土计画法学研究(二版)》这本书，我拿到的时候，真是迫不及待想翻开一探究竟！在我们台湾，土地规划这东西，说起来是一门大学问，它关系到咱们国家的整体发展、经济的繁荣，还有我们赖以生存的生态环境。《国土计画法》作为这项工作的“总纲领”，它的重要性不言而喻。但是，老实说，里面的很多条文和概念，对我们这些非法律专业人士来说，常常是一种“天书”。 所以我对这本“二版”，最大的期盼就是它能跟上时代的步伐。因为《国土计画法》肯定是在不断地被解读和适用的，特别是在面对气候变迁、能源转型、城乡差距拉大等新的挑战时，它必然会面临新的诠释和发展。我非常希望这本书能够深入地剖析这些新情况，对《国土计画法》的最新解释和适用，提供一些权威的见解。我特别想知道，书中会不会对一些关键的法条，例如关于“国土利用计划”的编制与执行、或是“特定区域”的管制与发展等，进行更细致、更具前瞻性的研究。 而且，我一直觉得，《国土计画法》就像是一个“总指挥部”，它需要和其他很多“部门”——也就是相关的法律——协同作战。比如说，《土地法》、《都市计画法》、《环境基本法》等等，它们在实际操作中，是怎么与《国土计画法》相互配合的？有没有一些地方会出现“指令”上的冲突，或者需要特殊的“协调机制”来解决？我希望这本《国土计画法学研究(二版)》能够在这方面提供一些清晰的指引，让我们能够更有效地处理这些复杂的法律关系。 再者，“研究”这两个字，也让我对这本书的学术深度充满了期待。我希望它不只是停留在对法律条文的简单解释，而是能够展现出学者们深刻的思考和创新的观点。比如，有没有学者对《国土计画法》的某些概念，比如“国土保安”的内涵，或者“国土利用”的原则，提出了新的诠释？有没有一些最新的学术理论，被引入到对《国土计画法》的分析中？我非常希望能在这本书里看到一些能够“耳目一新”的内容。 最后，作为一名普通读者，我希望这本书的内容能够让我们更容易理解。虽然是法学研究，但如果能够用一些生动的案例，或者通俗易懂的语言来解释复杂的法律问题，那对我们来说，将是极大的福音。我期待《国土计画法学研究(二版)》能够成为一本既有深度，又易于普通读者理解的读物，帮助我们更好地认识《国土计画法》，也更好地关注台湾的土地发展。
评分**评价二：** 拿到《国土计画法学研究(二版)》这本书，我真是迫不及待想翻开一探究竟。毕竟，《国土计画法》这个法条，说实在话，它的概念有时还是有点抽象，尤其对于我这种非法律背景，但工作上又不得不接触的人来说，常常会遇到一些“卡关”的时候。以前看一些比较旧的书，里面的内容有时感觉跟不上实际的演变，尤其是在最新的土地利用政策、环境永续发展这些观念越来越受到重视之后，《国土计画法》本身也必然会面临新的诠释和挑战。 我特别关心这本书在“二版”这个部分，到底更新了哪些内容。是不是加入了近几年新通过的一些重要法规，或者是针对过往一些比较模糊、容易引起争议的条文，给出了更清晰、更权威的解释？例如，关于国家公园、特定区域的土地开发限制，以及如何平衡经济发展和生态保育之间的关系，这些都是我工作中经常会遇到的难题。我希望这本书能够提供一些具有深度和前瞻性的分析，不只是简单地罗列条文，而是能够深入到立法原意、法理精神的层面，帮助我们真正理解这些规定的“为什么”。 另外，对于《国土计画法》与其他相关法律，比如《环境影响评估法》、《水土保持法》、《森林法》等等，它们之间的关系和协调机制，也是我一直以来非常感兴趣的。在实际操作中，这些法律的适用经常会交叉，如何才能避免法律冲突，确保土地利用的合规性和效率，这需要一本能够提供宏观视野的书籍。我希望《国土计画法学研究(二版)》能够在这方面提供一些清晰的指引，帮助我们理清这些复杂的法律网络。 而且，这本书的“研究”二字，也让我充满期待。我希望它不仅仅是一本教科书，而是能够展现一些学术上的创新和突破。有没有一些学者提出了新的理论模型，或者对既有的法学理论进行了修正和发展？有没有一些案例分析，能够展示《国土计画法》在实际中的应用，并从中提炼出一些有价值的经验教训？我非常希望这本书能够启发我的思考，让我对《国土计画法》有更深刻的理解。 最后，作为一名在基层工作的公务人员，我常常需要将法律条文转化为实际的政策和执行方案。一本好的法学研究，不只是理论的堆砌，更应该能够指导实践。我希望《国土计画法学研究(二版)》能够在这方面提供一些实用的建议，帮助我们更好地理解和执行《国土计画法》，为土地的合理利用和永续发展贡献一份力量。
评分**评价一：** 拿到《国土计画法学研究(二版)》这本书，老实说，我真的非常期待！因为现行《国土计画法》施行以来，涉及的法条、解释函令以及相关的判例，真的是越来越繁复，尤其是这次修法，牵涉到不少重要的变动，对于我们这些在实务上需要直接面对这些规定的工作者来说，实在是一大挑战。我手上目前有一些旧版的参考书，虽然内容也很扎实，但在面对这些新修正的条文和新增的争议时，总觉得有些力不从心，需要更深入、更前沿的解读。 这本书的第二版，光是“二版”这两个字就让我觉得它应该紧跟时代脉动，吸收了最新的法学理论和实务发展。我特别关注书中会不会对近几年那些备受瞩目的土地开发争议，例如某些大型都市更新案、特定区域的产业开发计划，以及因为环境保育或文化资产保存而引发的土地利用限制等，进行细致的法学分析。我非常希望它能提供一些不只是停留在条文表面，而是能够深入探究立法意旨、解释方法，甚至预测未来可能出现的法律适用问题。 此外，对于法条之间的位阶关系、不同部门法之间的协调与冲突，也是我一直以来感到困惑的地方。例如，《国土计画法》与《都市计画法》、《区域计画法》，甚至是《环境基本法》、《文化资产保存法》等，在实际操作中如何衔接，各自扮演的角色是什么？这本书在二版中，有没有提供更清晰的梳理和更具说服力的论证？我尤其想知道，它如何解析《国土计画法》在国家整体发展战略中的定位，以及它如何与地方自治、区域治理等议题相结合。 当然，一本好的法学研究，除了理论的深度，也需要兼顾实务的可操作性。我希望书中能够包含一些实际案例的分析，比如某个案件是如何援引《国土计画法》的条文来做出判决的，或者某个行政机关是如何运用《国土计画法》来制定相关政策的。这些“活生生”的例子，往往比单纯的理论阐述更能帮助我们理解法律的精髓，也更能指导我们在实际工作中如何运用。 最后，作为一名长期耕耘于土地法规领域的从业者，我深切体会到，法律的进步离不开学者与实务工作者的对话与交流。《国土计画法学研究(二版)》如果能提供一个这样的平台，促进理论与实务的深度融合，那无疑是对我们所有相关人员的一大福音。我期待它能成为我案头必备的参考书，帮助我更精准地把握《国土计画法》的精神，更有效地应对法律挑战。
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