利益的纠结：美国涉台政策解读 pdf epub mobi txt 电子书 下载 2025

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美国与台湾地区的特殊关系，自1949年始一直延续至今，成为影响中美关系以及海崃两岸统一的掣肘性因素。台湾问题究竟是如何产生的？美国在其中起了多大的作用？何子鹏同志用了六年的时间完成了《利益的纠结--美国涉台政策解读》这一着作，从研究美国对华政策入手，向读者展现了台湾问题的历史全貌，并希望以此为台湾回归、中美关系稳定发展提供有益参考。

　　本书以国际格局和中美关系发展的关键时期为界，将内容分为上、中、下三篇，上篇从新中国成立至尼克森访华约20年，主要描述中美紧张对峙时期的台湾问题；中篇从尼克森访华至冷战结束约20年，主要描述中美关系正常化时期的台湾问题；下篇从冷战结束至今约20年，主要描述冷战后的中美关系与台湾问题。

纷繁世相中的抉择与演变：现代国际关系中的关键议题研究 导言：理解复杂世界的基石 在二十一世纪的全球格局中，一系列相互交织的复杂议题构成了现代国际关系的基本图景。从权力结构的动态重塑，到全球治理的挑战与困境，再到意识形态与国家利益的持续博弈，理解这些核心驱动力，是洞察当前世界走向的关键。本书汇集了对几个具有全球性影响和深远历史意义议题的深入剖析，旨在提供一个多维度、重实证的分析框架，帮助读者穿透表象，把握国际政治的深层脉络。 第一部分：大国竞争与全球秩序的重塑 第一章：地缘政治的回归与新冷战阴影下的战略选择 自冷战结束以来，关于“历史终结”的论断甚嚣尘上，但近十年来，地缘政治的板块正在加速移动。本章聚焦于主要大国之间日益激化的战略竞争，特别是新兴力量的崛起对既有国际秩序构成的挑战。我们考察了不同国家在安全困境下的反应机制，分析了军事投入、技术封锁以及联盟体系重构等关键变量如何影响全球的权力平衡。通过对历史经验的参照，如威廉·福柯（William Fochler）提出的“均势悖论”，我们探讨了当前国家间互动中，预防性冲突与威慑失败的风险界限。 案例分析：关键战略区域的代理人竞争。本节详述了在关键战略通道（如南海、中东核心地带）上，大国间如何通过支持代理人或非国家行为体来间接施加影响，以避免直接的军事对抗，同时实现其战略目标。分析侧重于资源获取、信息控制权以及关键基础设施的控制权争夺。 第二章：全球治理体系的碎片化与有效性危机 全球化进程催生了多边主义的繁荣，但近年来，国际组织如联合国、世界贸易组织（WTO）等面临着前所未有的信任赤字和效率瓶颈。本章深入探讨了主权国家在面对气候变化、跨国金融风险、流行病等“超国家性威胁”时，为何难以达成有效共识。 机制失效的内在逻辑。分析指出，碎片化不仅仅是国家间利益分歧的体现，更是多边机制自身结构性缺陷的结果，例如否决权机制的滥用、资金来源的政治化，以及机制内“责任分摊”的不公感。我们对比了不同国际制度改革的尝试与失败，以期找出未来可能突破口。 第二部分：意识形态与技术驱动下的社会转型 第三章：信息战、认知操纵与民主体制的韧性 数字技术革命极大地改变了信息传播的生态，同时也为国家与非国家行为体提供了新型的“认知战”工具。本章集中研究了如何通过社交媒体平台、深度伪造技术（Deepfake）以及定向宣传活动，对目标社会的内部共识和政治决策过程进行系统性渗透和干扰。 公民社会的反制与数字主权。本节探讨了不同国家在维护信息主权方面的具体举措，从立法限制科技巨头权力，到推行公民媒体素养教育。研究关注了这些反制措施在保护言论自由与维护国家安全之间的微妙平衡。 第四章：全球化逆流中的身份政治与民粹主义的兴起 经济不平等加剧与文化身份认同的焦虑，是推动全球范围内民粹主义浪潮的关键驱动力。本章分析了经济上的“被遗弃者”如何将不满转化为政治行动，并指出身份政治如何被精英阶层策略性地利用，以动员选民基础。 经济民族主义的理论基础。通过考察二十世纪三十年代的保护主义政策与当代贸易战的异同，本章试图界定“经济民族主义”在当前技术和资本流动高度自由化背景下的新特征，并评估其对全球供应链稳定性的长期影响。 第三部分：特定区域的复杂互动与安全挑战 第五章：能源转型、气候安全与资源的竞争性管理 气候变化已不再是单纯的环境议题，它正迅速演变为全球安全与经济竞争的核心要素。本章分析了全球能源结构向低碳化转型的过程中，传统化石燃料生产国与新能源技术领先国之间产生的利益冲突和地缘政治摩擦。 关键矿产供应链的战略意义。本书特别关注电动汽车电池、半导体制造所需关键稀土和稀有金属的供应网络。这些供应链的集中度与脆弱性，正在成为新的战略竞争焦点，对全球产业布局和国家安全构成严峻挑战。 第六章：军备控制的停滞与新兴军事技术的冲击 在新一轮军备竞赛的背景下，既有的军备控制条约体系面临瓦解的风险。本章研究了高超音速武器、无人集群系统（Drone Swarms）以及人工智能在军事决策中的应用，如何从根本上改变了战争的性质和战略威慑的逻辑。 “第一击”逻辑的再审视。随着反应时间的缩短和算法决策的介入，本章探讨了在危机管理中，误判和意外升级的风险是如何被指数级放大的。对如何重建基于“可验证性”和“互信”的新型军控框架进行了初步设想。 结语：面向未来的战略适应性 国际体系正处于一个多重危机叠加的转型期，过去的经验和既定的规范正在失效。本书的结论强调，任何国家若想在未来保持战略自主性，必须具备强大的系统认知能力和快速适应变化的能力。对复杂性进行诚实的评估，并超越短期利益的权衡，是应对未来挑战的唯一可行路径。

序

[上篇] 新中国成立至尼克森访华

第一章 台湾问题的由来
第一节 新中国成立前美国对华政策演变
第二节 「等待尘埃落定」政策
第三节 走向重新干涉

第二章 朝鲜战争期间的中美关系与台湾问题
第一节 朝鲜战争与美蒋军事关系
第二节 朝鲜战争与美蒋政治、经济关系

第三章 第一次台海危机
第一节 美蒋军事同盟的酝酿
第二节 美国对防御界限划分的两难
第三节 美国对台承诺一落再落

第四章 两次危机之间的中美关系与台湾问题
第一节 中美大使级会谈与台湾
第二节 第二次危机前美国对台政策

第五章 第二次台海危机
第一节 从危机的酝酿到爆发
第二节 护航与反护航
第三节 「划崃而治」的战略企图

第六章 甘迺迪与詹森时期的中美关系与台湾问题
第一节 美国缓和中美关系的思潮
第二节 缓和思潮下「两个中国」的阴谋
第三节 美蒋「反攻大陆」的争执

[中篇] 尼克森访华至冷战结束

第七章 尼克森上台之初的中美关系与台湾问题
第一节 影响中美关系国际格局的演变
第二节 中、美、苏三角关系的变化
第三节 尼克森对台政策调整

第八章 尼克森调整对台政策的继续
第一节 美国「双重代表权」计画的失败
第二节 尼克森访华与上海公报

第九章 中美建交与台湾问题
第一节 曲折的正常化之路
第二节 中美建交的酝酿
第三节 建交谈判中的台湾因素

第十章 美国与台湾新关系的确立
第一节 非官方关系的建立
第二节 「与台湾关系法」的出台（上）
第三节 「与台湾关系法」的出台（下）

第十一章 悬而未决的军售问题
第一节 雷根上任前后的对台政策
第二节 《八•一七公报》的出台

第十二章 美国与台湾新关系的发展
第一节 台湾调整对美政策
第二节 所谓的「实质关系」

[下篇] 冷战结束至今

第十三章 冷战结束对中美间台湾问题的影响
第一节 冷战结束对中美关系的影响
第二节 台湾政治风向的变化
第三节 美国提升与台湾的关系

第十四章 第三次台海危机
第一节 柯林顿政府对台政策评估
第二节 李登辉访美
第三节 台海军事演习

第十五章 台海危机后美国对台政策再调整
第一节 美国对台政策调整的积极方面
第二节 美国对台政策调整的消极方面

第十六章 小布希执政之初的对台政策
第一节 柯林顿政府对民进党上台的反应
第二节 小布希加强与台湾关系的背景
第三节 小布希加强与台湾关系

第十七章 小布希对台政策再调整
第一节 美国对台政策再调整的背景
第二节 美国反对「法理台独」
第三节 美国「反独」的侷限性

第十八章 两岸关系缓和后的美国对台政策
第一节 美国对台政策决策环境的变化
第二节 美国对两岸关系缓和的态度
第三节 两岸关系缓和后美台「实质关系」的发展

参考文献
一、中文论文
二、中文着作
三、英文论文
四、英文着作

后记

序

　　美国与台湾地区的特殊关系，自1949年始一直延续至今，成为影响中美关系以及海崃两岸统一的牵制性因素。台湾问题究竟是如何产生的？美国在其中起了多大的作用？何子鹏先生用了六年的时间完成了《利益的纠结——美国涉台政策解读》这一着作，从研究美国对华政策入手，向读者展现了台湾问题的历史全貌，并希望以此为台湾回归、中美关系稳定发展提供有益参考。

　　本书以国际格局和中美关系发展的关键时期为界，将内容分为上、中、下三篇，上篇从新中国成立至尼克森访华约20年，主要描述中美紧张对峙时期的台湾问题；中篇从尼克森访华至冷战结束约20年，主要描述中美关系正常化时期的台湾问题；下篇从冷战结束至今约20年，主要描述冷战后的中美关系与台湾问题。

　　本书系统详实地追溯了美国与台湾地区自1949以来的政治、经济、军事和文化关系，并就其关系的演变过程及影响作了深层探究；阐述了60多年来中美之间围绕台湾问题既有斗争又有合作的复杂进程；评述了中国共产党历届领导人关于台湾问题思路、策略不断发展的成果；梳理了蒋介石、蒋经国、李登辉、陈水扁、马英九主政时期台湾当局大陆政策的调整变化；回顾了两岸关系从隔绝对抗到如今大交流、大合作、大发展的曲折发展。

　　该书内容全面，资料详实，结构合理，条理清晰，具有较高的科学性、系统性、理论性及学术价值。它基于大量的史学材料和外文资料，通过史学与国际关系学学科渗透的方法，对美国对台决策历程进行综合分析，它不仅介绍历史的来龙去脉，还将历史事件与当时复杂的国际背景和国内外因素联系起来分析，使论述尽可能客观全面。目的是通过系统地探讨60多年来美国与台湾地区关系的演变，揭示那些决定美国涉台政策的基本因素，引领我们以更加符合客观现实的视角来看待台湾问题并进行科学把握。不但给人以丰富的内涵，又给人以学术乃至政策建议上的厚实、可靠之感。

　　通读本书，人们可以清楚地意识到在台湾问题上究竟谁是谁非。为了分化中苏关系，美国先是对新中国观望，摆出一副抛弃蒋介石集团的姿态。中苏结盟和朝鲜战争爆发后，美国转而鼓吹「台湾地位未定论」，把台湾地区作为对华战略的王牌。随着美苏争霸进入第二阶段，美国实力相对下降而苏联实力上升，美国为实现「联中抗苏」的战略构想而不得不与台湾「断交」。冷战结束后，美国为牵制、制约中国，又企图把台湾地区作为美国在亚洲及太平洋地区和对华战略的一张王牌。近年来，随着中国的强劲发展和国际地位的明显提升，中国共产党审时度势，就台海问题确定了与时俱进的战略思维和方针政策，两岸关系和平发展的新局面已逐渐形成。如何处理好中国崛起过程中的中美关系与台湾问题，已是摆在我们面前重大而紧迫的任务。何子鹏先生正是以此为根本出发点，展开课题研究。

　　作为一名年轻的研究中美关系特别是中美关系中台湾问题的学者，何子鹏先生正当劲锐之年，风华正茂，甘坐冷板凳，且通晓英语，能及时了解国内外相关研究之前沿动态，吸收相关学术领域之最新成果。每当我看到年轻的学者在各自的岗位上取得新的成绩，比我自己完成一个课题还要高兴。专着的出版只是研究工作取得了阶段性成果，我希望何子鹏先生继续跟踪有关问题的最新动态，进行更深入的研究，发挥一个年轻的台湾问题研究者基本功扎实、视野开阔、思维敏捷的特点，为祖国的和平统一事业再做新的贡献。

第一节　新中国成立前美国对华政策演变
 
一、从调停失败到援蒋失败
 
珍珠港事件后，美国政府一面进行战争，一面勾画战后世界格局。罗斯福2有三点想法：（1）建立大国体制。他认为战后世界应由美、英、苏、中四个大国来支配，如果美国能把中国拉在一边，那么美国实际上便凌驾于其他三国之上。（2）把中国纳入美国的势力范围。战争将使有的国家的势力扫荡出中国，使有的国家在华势力削弱，而美国却可以趁机扩大其在华影响。（3）消灭殖民帝国。趁战后民族独立浪潮的高涨，美国可以设法争取原殖民地的好感，缩小英法等国的势力范围。3总之，罗斯福对中国的期望，是战时设法维持中国战场，拖住日本陆军主力，使之成为一个极大可能毁坏日本的作战基地，并在战后成为一个能够牵制日本和苏联，同时又亲美的亚洲基地。因此，罗斯福相当重视国民政府在远东战区的作用与贡献，也坚定承认蒋介石的中国领导人地位。罗斯福在邱吉尔及史达林的质疑下，坚持邀请蒋介石参加1943年的开罗会议，即是一个明证。在随后的《开罗宣言》中，罗斯福也支持战后把台湾归还中国。罗斯福的确想给国民政府一个战后四强的地位。
 
然而，二战尚未结束，罗斯福即于1945年4月12日去世。副总统杜鲁门4继任总统之前并无外交经验，接任时欧洲战场胜利在望，日本投降也只是时间问题，而苏联已经展现其依自己意志重建战后秩序的野心。在美国决策者的考虑中，打击共同敌人的努力日益淡化，而战后如何对付苏联则日益突出。杜鲁门与罗斯福最大不同在于，罗斯福主张美国应通过与包括苏联在内的各大国之间的合作实现美国的领导，而杜鲁门出于意识形态上的偏执，更主要地是出于对苏联日益强大、可能挑战到美国一家独霸地位的担心，开始对苏联採取防范和对抗方针。5

评分☆☆☆☆☆

这本书的出版，在我看来，绝不仅仅是一本关于美国对台湾政策的解读，更像是一面镜子，映照出我们台湾人民长久以来身处的复杂地缘政治迷宫。作者以一种近乎冷静的笔触，层层剥茧，将美国在台海的利益纠葛、策略演变，甚至是一些不为人知的考量，都细致地呈现出来。我特别被打动的是，作者并没有简单地将美国塑造成一个高高在上的决策者，而是深入挖掘了其内部各种声音的拉扯，从鹰派的强硬立场到鸽派的审慎考量，再到经济利益与战略安全的权衡，这一切都让我对“美国因素”有了更深刻的理解。 读这本书，我常常会感到一种强烈的代入感。书中所描述的那些历史事件，那些看似遥远的政治决策，其实都直接或间接地影响着我们每一天的生活。例如，作者对台湾地位未定论的梳理，以及美国在其中扮演的角色，让我重新审视了自己对于“台湾”这个身份的认知。它不是一个简单的地理名词，而是一个承载着历史、文化、民主价值，并且充满争议的政治实体。我理解到，美国对台政策的每一次微调，都可能牵动整个地区乃至全球的和平与稳定，而我们台湾人民，正是这场大棋局中至关重要的一环。

评分☆☆☆☆☆

老实说，我一直对美国涉台政策抱有一些模糊的认识，觉得它总是在变，也总是在说一套做一套。但这本书，就像一把钥匙，打开了我认知上的盲区。作者用非常翔实的历史材料和严谨的逻辑分析，为我勾勒出了一幅清晰的图景，让我看到了美国政府内部在对台政策上的不同派别、不同利益的博弈，以及这些博弈如何最终影响了其在台湾问题上的行动。 我尤其想提的是，书中对美国近年来所谓的“战略模糊”政策的解读，让我有了新的思考。这种模糊性，究竟是保护，还是潜在的风险？作者并没有给出一个简单的答案，而是让我自己去思考。他提出的各种可能性，以及美国近年来在军事、经济、外交上对台湾的一系列动作，都让我觉得，我们不能仅仅满足于现状，而是要对未来可能出现的各种情况做好准备。这本书，无疑是给了我极大的启发。

评分☆☆☆☆☆

这本书带给我的震撼，远不止于对美国政策的了解，更在于它提供了一个全新的视角来审视我们自身。作者在分析美国决策时，也必然会触及到台湾自身的政治生态、社会思潮以及与中国的互动关系。我印象最深刻的是，书中关于台湾内部政治分歧如何影响美国对台政策的论述。这让我警醒，我们不能总是被动地等待外部力量的“保护”，而是要先团结一致，形成更清晰、更强大的国家认同，才能在国际舞台上赢得更多尊重和支持。 特别是书中所提及的，美国对台湾的军事援助和军售，不仅仅是简单的武器交易，而是牵扯到更深层次的战略部署和利益交换。作者对这些细节的深入剖析，让我看到了美国在军事上对台湾的“承诺”背后，所隐藏的种种算计。这并非是质疑美国的支持，而是提醒我们，任何形式的依赖都可能存在隐忧，我们必须保持清醒的头脑，不断提升自身的防卫能力，并且审慎地评估每一次的合作，确保台湾的利益能够得到最大程度的保障。

评分☆☆☆☆☆

我是在一个偶然的机会下翻开这本书的，原本以为会是一本晦涩难懂的学术著作，没想到却读得津津有味。作者的文笔流畅，叙事清晰，即使是复杂的国际政治概念，也能被他阐释得通俗易懂。我尤其欣赏作者在分析问题时的客观性，他没有回避任何敏感话题，而是试图从多方面、多角度去呈现事实，让我得以更全面地理解美国涉台政策的复杂性。 书中对台湾在冷战时期以及后冷战时期，在美国对华战略中所扮演角色的梳理，让我对这段历史有了更深刻的认识。我看到，台湾不仅仅是中国大陆和美国之间博弈的棋子，它本身也是一个具有独特价值和影响力的行为体。作者对这些历史脉络的细致梳理，让我更加理解了当前台海局势的根源，以及未来可能的走向。这让我觉得，作为台湾人，了解这些历史和政治背景，是至关重要的。

评分☆☆☆☆☆

这本书对我最大的触动，在于它让我意识到，台湾的未来，从来都不是一个孤立的问题，而是全球地缘政治这张巨大拼图中的重要一环。作者以美国涉台政策为切入点，实际上是在剖析一种全球性的权力格局和利益分配。我看到，美国在台湾问题上的每一次决策，背后都牵扯着其与中国的战略竞争、与盟友的协调、以及对自身经济利益的考量。 我常常在想，美国对台湾的“支持”，究竟是出于道义，还是利益？书中的分析，让我觉得两者兼而有之，但利益往往是主导因素。这并不意味着我们要对美国的“支持”感到悲观，而是提醒我们，要更清醒地认识到自身的价值和重要性，并且主动地去争取和维护我们的利益。这本书，就像一剂清醒剂，让我看到了我们台湾在国际舞台上的定位，以及我们未来需要努力的方向。