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当前的国际形势持续在变化发展之中，美国总统川普上任后採取「美国优先」的政策，在经贸议题上挑战原先全球自由贸易的原则，退出亚太地区的多边经贸组织如「跨太平洋伙伴协议」（TPP），改採单边主义及保护主义的贸易政策，要求与对美国有贸易出超的国家进行协商，其中尤以中国为主要的打击对象，对于美中及全球的经贸发展产生重大的冲击。中国的崛起也持续改变亚太地区及全球的权力关系，中国的影响力也延伸至拉美地区，形成与美国的竞赛。恐怖主义仍然未被完全消灭，构成中东及欧洲地区部分国家的安全威胁，也包括利用网路发展恐怖主义。中国的影响力也透过「一带一路」的战略深入中东欧地区，影响台湾在此一地区的发展。人权仍是全球关切的议题，《联合国公民与政治权利国际公约》在各国的落实是一重要的考验与指标。全球化的发展目前遭逢挑战，在美国退出TPP之后，亚太地区的经济整合仍未停止，目前有CPTPP、RCEP、及AEC等区域经济组织仍在发展，将深刻影响此一地区的经济，也构成台湾的机遇与挑战。日本与欧盟的经济合作，包括农产品市场的开放，也成为各国可以借镜的对象。在遭逢反全球化的挑战下，欧盟如何永续性的发展将决定欧盟未来的运作及命运。欧盟与东协国家的经济合作模式，也可提供给台湾在推动「新南向政策」的参考。

    全球的安全、民主与发展仍持续遭逢挑战，值得国内学政界继续关心。
    
 

编织未来的蓝图：《区域治理的范式革新与可持续未来构建》 图书简介 引言：时代的呼唤与治理的困境 我们正处于一个深刻变革的时代。全球化进程的加速、技术革命的颠覆性力量、气候变化的紧迫性，以及日益复杂的跨国界安全挑战，共同构筑了一个充满不确定性的复杂系统。传统的、以主权国家为中心的治理模式，在应对这些超国家层面的挑战时，正显现出明显的局限性。资源分配的不均、冲突的持续存在、以及对环境的不可逆转的破坏，都指向一个核心问题：我们现有的区域治理结构和方法，是否已经过时，无法支撑我们迈向一个更具韧性、更公平、更可持续的未来？ 本书，《区域治理的范式革新与可持续未来构建》，正是在这一时代背景下应运而生。它并非简单地罗列当前的区域组织现状，而是深入剖析了支撑现代区域治理的理论基础——从韦伯式的官僚体制到后国际主义的复杂互动网络——并提出了一套面向21世纪挑战的、激进而审慎的治理范式重构方案。 第一部分：传统区域治理范式的解构与批判 本部分致力于对过去五十年中主流的区域治理理论和实践进行一次彻底的“去神化”过程。我们首先考察了冷战后兴起的“区域主义热潮”，分析了欧洲联盟（EU）模式作为“最优解”被推广时所遭遇的水土不服。 国家中心主义的衰退与超国家主权的悖论： 我们批判性地审视了区域一体化中主权让渡的边界。通过对北美自由贸易区（NAFTA/USMCA）和东盟（ASEAN）的案例对比分析，揭示了在安全与经济利益驱动下，国家主权在区域框架内如何被“外包”和“稀释”，以及这种稀释如何反过来加剧了内部的政治合法性危机。 “软法”与“硬法”的治理张力： 本章聚焦于区域规范的执行力问题。区域贸易协定、人权公约或环境标准，其效力往往依赖于成员国的国内政治意愿。我们引入“执行赤字”概念，探讨如何弥合区域承诺与国内实施之间的巨大鸿沟，特别是对于那些政治体制差异悬殊的区域集团（如南方共同市场MERCOSUR）。 安全治理的碎片化： 区域安全合作常常被简化为军事同盟或边境管理。本书则将视野扩展至“人类安全”维度。我们分析了跨国犯罪、流行病扩散以及网络空间安全等非传统安全威胁，论证了现有区域安全架构在信息共享、快速反应机制和问责制方面的系统性缺陷。 第二部分：新治理挑战下的结构性重塑 如果说第一部分是对“病灶”的诊断，那么第二部分则着力于“药方”的设计与实施路径的探索。本书的核心论点在于：未来的区域治理必须超越简单的经济整合或安全联盟，转向“韧性生态系统”的构建。 从“功能主义”到“社会韧性建设”： 传统的区域主义多基于经济功能主义，追求效率最大化。我们主张将“社会韧性”——即区域社会、经济和生态系统在面对外部冲击时自我修复和适应的能力——置于治理目标的核心。这要求区域机构必须深度介入到地方层面的社会资本积累和风险感知教育中。 跨层次治理网络的再设计： 区域治理不再是“中心-边缘”的线性关系。本书提出了“多中心协同治理”（Polycentric Collaborative Governance）模型。我们详尽分析了如何有效地整合地方政府（城市群、大都市区）、非政府组织（NGOs）、私营部门以及跨国专业团体（如工程师学会、区域银行）的专业知识和资源，形成一个超越国家边界的、动态的行动网络。 数字治理与主权边界的模糊： 技术革命对区域治理提出了前所未有的挑战。数据主权、算法的区域性偏见以及数字基础设施的互联互通，已成为新的地缘政治前沿。本章探讨了在不牺牲公民隐私和数据安全的前提下，如何构建一套区域性的数字互操作标准和伦理框架，以确保技术进步服务于区域的整体福祉，而非加剧数字鸿沟。 第三部分：可持续性导向的区域发展路径 可持续发展不再是一个抽象的口号，而是对区域治理能力的终极检验。本部分聚焦于如何将气候、资源和公平纳入区域决策的“硬约束”。 区域气候适应与能源转型治理： 气候变化的影响在不同区域间表现出极端的异质性。本书详细比较了热带雨林气候区、干旱半干旱区与高纬度寒冷区的区域合作模式。我们提出了“负外部性内部化”的区域金融工具设计，例如建立区域碳汇信托基金，并通过跨国资源共享协议，确保能源转型过程中的公平过渡，避免将环境成本转嫁给最脆弱的成员国。 水资源与生态系统服务的共同管理： 跨境河流、共享地下水资源以及区域生物多样性热点，是潜在冲突的引爆点。本书倡导从传统的“水权分配”思维转向“生态系统服务价值评估”的共享框架。通过建立基于科学数据的区域水文模型和共同监测机制，实现从冲突管理到利益共生的转变。 包容性增长与社会资本的再投资： 区域整合的失败往往源于精英驱动而牺牲了普通民众的利益。我们研究了如何通过区域层面的社会福利互助机制、区域技能认证和劳动力自由流动框架，确保经济增长的成果能够更公平地惠及社会各阶层，从而巩固区域合作的社会基础。 结论：迈向面向未来的区域治理愿景 《区域治理的范式革新与可持续未来构建》最终描绘了一个基于“共享责任、协同创新、韧性优先”原则的未来区域治理愿景。它呼吁政策制定者、学者和实践者，从僵化的地缘政治思维中解放出来，认识到区域治理的成功不再由地缘政治的强弱决定，而是取决于其适应复杂性、处理不确定性和保障长期可持续性的能力。本书旨在为所有致力于区域合作与人类福祉的行动者，提供一套严谨的理论框架和可操作的实践蓝图。

作者简介

王高成

　　现任江大学国际学院院长
　　曾任战略所所长
 

川普政府执政下的美中关系
王高成

德国网路反恐法制发展研究
张福昌

联合国公民与政治权利国际公约领域与司法管辖权限制之研究
胡庆山

近年中拉经贸关系发展的特点与挑战 
宫国威

浅析两岸在中东欧国家的经营：兼论台湾的挑战与机遇
郑钦模

经济全球化下欧盟的永续性冲击评估
郭秋庆

日本EU EPA农产品市场开放与对日政经意涵
任耀庭

多元亚太经济整合进程的分流与合进－CPTPP、RCEP、AEC机制下台湾如何因应严峻的挑战？
林若雩

The EU–ASEAN Regional Cooperation Model as an Economic and Trade Perspective under the New Southbound Policy
陈丽娟 
  
 

序　　

　　本书乃依据「淡江大学106学年度重点研究补助」的计画案成果所编撰而成，该计画系淡江大学为鼓励及协助校内专任老师进行学术研究，每年对于各学院经费补助，由各学院依据自身的目的而进行重点研究。国际研究学院每年均参与此一研究计画，并以「全球和平与发展」为主题，由院内教师根据此一主题选择相关的议题自愿参加，再整合成为一个整体的计画。

　　本年度共有国际事务与战略研究所王高成教授所进行的「川普政府的美中台三边关系」、拉丁美洲研究所宫国威副教授所进行的「拉美的地缘政治变化及中国大陆的外交布局」、欧洲研究所张福昌副教授所进行的「德国网路反恐法制发展研究」、外交与国际关系学系郑钦模副教授所进行的「浅析两岸在中东欧国家的经营」、日本政经研究所胡庆山教授所进行的「联合国公民与政治权利国际公约领域与司法管辖权限制之研究」等研究，归属于全球和平领域；外交与国际关系学系林若雩教授所进行的「多元亚太经济整合进程的分流与合进－CPTPP、RCEP、AEC：台湾如何因应严峻的挑战？」、日本政经研究所任耀庭教授所进行的「日本EU EPA的农产品市场开放与对日政经意涵」、欧洲研究所郭秋庆教授所进行的「经济全球化下欧盟的永续性冲击评估」、欧洲研究所陈丽娟教授所进行的「The EU–ASEAN Regional Cooperation Model as an Economic and Trade Perspective under the New Southbound Policy」等研究，归属于全球发展领域。每位参与者的研究成果将成为本书的各专章。
    
 

评分☆☆☆☆☆

《全球和平与发展之探究》这个书名，让我联想到那些在历史课本上学习到的、或是新闻里看到的，关于国际联盟、联合国、以及各个国家之间的条约和协议。作为一位对历史和国际政治有着浓厚兴趣的读者，我对这类书名总会有一种天然的亲切感和好奇心。 我脑海中立刻浮现出，作者可能会对过去几个世纪以来，人类为了实现和平与共同发展所做的努力进行梳理。这本书的书名，预示着它可能会涵盖从大国崛起、殖民历史，到冷战时期、以及后冷战时代，一系列影响世界走向的重要事件和趋势。 我特别期待，作者能否深入分析不同历史时期，和平与发展之间辩证关系是如何演变的。例如，在某个时期，经济发展是否是实现和平的先决条件？又或者，在某些环境下，和平的维持是否需要牺牲一部分发展的机会？ 而且，“探究”这个词，让我感觉作者不会满足于表面的陈述，而是会深入挖掘事件背后的原因，分析各种力量的博弈，以及不同理论流派的观点。这对于我这样一个喜欢刨根问底的读者来说，无疑是极大的吸引力。 我也想知道，书中是否会涉及到一些具体的案例研究，通过分析一些成功或失败的例子，来印证其理论框架。例如，某个地区是如何在经历冲突后，重新走向和平并实现经济发展的？又或者，某个国家是如何在追求发展过程中，引发了区域性的紧张局势？ 这本书的书名，让我感觉它是一次严谨而全面的梳理，一次对人类集体经验的总结，一次对未来道路的思考。我希望它能够带给我更深刻的洞察，更丰富的知识，以及更广阔的视野，让我能够更好地理解我们所处的这个复杂的世界。

评分☆☆☆☆☆

《全球和平与发展之探究》这个书名，听起来就有一种知识性的重量感，让人觉得内容一定会相当扎实，不是那种浅尝辄止的论述。作为一名科技行业的从业者，我平时的工作接触的都是最新的技术和商业模式，但对于宏观的国际议题，常常觉得了解得不够深入。 我总是会想，科技的进步到底是如何影响全球的和平与发展呢？是促进了交流，拉近了距离，从而减少了冲突？还是加剧了竞争，催生了新的不平等，让矛盾更加尖锐？这本书的书名似乎暗示着作者会对这些方面有所着墨。 我特别好奇，书中会不会探讨到不同国家在科技发展上的差异，以及这些差异如何与地缘政治、经济格局相互作用。例如，人工智能、大数据、5G等新技术，在不同国家的手中，究竟是扮演着推动和平的“粘合剂”，还是加剧分裂的“催化剂”？ 另外，对于“发展”的定义，不同文化、不同意识形态下的理解肯定会有所不同。书中是否会触及这些多元化的视角，探讨在追求经济增长的同时，如何兼顾社会公平、环境保护，以及文化多样性的传承？ 我希望这本书能够提供一些清晰的框架和深入的分析，帮助我这样一个在技术浪潮中摸爬滚打的读者，能够跳脱出具体的项目和产品，从一个更广阔的视野来审视全球的发展趋势，并思考科技在其中扮演的角色。

评分☆☆☆☆☆

这本书的书名《全球和平与发展之探究》，光是听起来就有一种宏大而深远的意味，让人不禁联想到那些影响世界走向的大事件、大人物，以及背后错综复杂的国际关系。身为一个长期关注两岸局势、也对国际事务抱有浓厚兴趣的台湾读者，我总是对探讨国家发展道路、和平共处之道的相关著作充满期待。 这本书的名字带给我的第一印象，便是它试图要梳理出一条清晰的脉络，去理解在风云变幻的世界舞台上，各国是如何在追求自身发展的同时，又努力维系着脆弱的和平。我想，作者一定对历史的演进、地缘政治的角力、经济全球化的影响，以及不同文化之间的碰撞与交融，都有着深刻的洞察。 尤其是在我们这个区域，和平与发展是永恒的议题，也是许多人心底最深的渴望。我们渴望安定的生活，渴望经济的繁荣，渴望下一代能够在一个更友善、更包容的环境中成长。因此，一本能够提供理论深度、又兼具现实指导意义的著作，对于我们理解当下所处的时代，乃至为未来的选择提供参考，都将是极其宝贵的。 我期待这本书能够带领我，深入探究那些驱动全球和平与发展的核心动力，解析其中的挑战与机遇，或许还能从中找到一些我们能够贡献力量的契机。当然，我也明白，要实现真正的全球和平与发展，绝非易事，它需要无数人的智慧、勇气与不懈的努力。 这本书的书名，简练却充满力量，预示着一场思想的旅程。它让我想象着，在翻阅书页的那一刻，仿佛能够听到世界各地不同的声音，看到不同的面孔，感受到不同文化脉搏的跳动。这样的探索，不仅是对外部世界的认知，更是对自身立场的反思。

评分☆☆☆☆☆

《全球和平与发展之探究》这个书名，让我脑海中立刻浮现出那些刻在中国教科书上，或是新闻报道中，关于国际关系、意识形态斗争、以及国家间合作与对抗的画面。作为在台湾长大，亲历了政治变迁，并且一直关注两岸关系的我来说，这个书名触及了我内心深处最关切的议题。 我想，这本书的作者，一定是一位对历史有着深刻理解，并且能够将宏大的历史叙事与具体的现实问题相结合的学者。我期待它能够拨开重重迷雾，为我揭示在复杂的国际局势下，和平是如何被维系，又在何时面临挑战；发展又是如何被定义，以及不同模式下的成败得失。 尤其是在“和平”这个词汇上，对我来说，有着特别的意义。我们生活在一个地缘政治敏感的地区，和平的价值，我们比许多人更能体会。因此，我迫切地想知道，这本书是如何分析导致冲突的根源，以及化解矛盾、促进合作的有效途径。 至于“发展”，我也会关注书中是否会讨论到，不同发展模式的优劣，以及经济发展与社会福祉、民主进程之间的关系。这对于我们思考台湾自身的未来发展方向，以及如何在全球体系中找到自己的定位，都有着重要的启示意义。 这本书的书名，让我感受到一种责任感，仿佛它在邀请我参与到这场对全球未来的思考之中。我希望它不仅能提供理论上的深度，更能激发我对于现实问题的思考，甚至启发我能够为自己所处的社会，为更大的世界，贡献一份微薄的力量。

评分☆☆☆☆☆

《全球和平与发展之探究》这个书名，听起来就带着一种学术的严谨和深沉的思考，让我觉得这本书的内容应该非常有分量，能够帮助我们更深入地理解这个我们共同生活的世界。身为一个长期关注社会议题，并且喜欢从不同角度观察事物的人，我对这类探讨宏观议题的书籍总是充满好奇。 我常常在思考，和平与发展这两个概念，究竟是如何相互关联，又可能相互制约的。是不是没有和平，发展就无从谈起？又或者，有没有可能在某些情况下，发展本身反而会成为冲突的导火索？这本书的书名，似乎就点出了这两个核心问题，并邀请我们去深入探究它们之间的复杂关系。 我特别感兴趣的是，作者会以何种视角来审视“发展”？是从纯粹的经济增长出发，还是会纳入社会公平、环境可持续性、人文关怀等更广泛的维度？在当今社会，我们对发展的定义已经越来越多元化，我希望这本书能够提供一些深刻的见解，帮助我们理解如何在追求进步的同时，也能够维护地球的健康和人类的福祉。 同样，“和平”的内涵也值得深思。它不仅仅是没有战争，更包含了尊严、公正、以及不同文化和价值观之间的相互尊重。我期待这本书能够探讨，在多元化的世界中，我们如何才能够构建一种更持久、更包容的和平。 这本书的书名，就像一个信号，告诉我它试图要构建一个宏大的知识框架，来帮助我们理清头绪，理解这个瞬息万变的时代。我希望它能够为我带来新的启发，让我能够以更清晰、更全面的视角，来审视我们所处的时代，以及我们所能扮演的角色。