大学法人化

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具体描述

  法人化的英文是incorporation或corporatization。Corporation是公司,换言之,法人化就是公司化。而国立大学的法人化将政府与大学由上下的支配关系,调整为权利义务相对的法律关系,让大学的组织、人事及财务可以松绑,有利于大学的创新经营,借此提升学术水准与国际竞争力,也可创造国内大学迈向世界顶尖大学的契机。

  大学法人化是非常重要且严肃的议题,也是世界各国高等教育的趋势,但有些国家走入大学法人化的时代,面临许多的问题,这些议题将在本书中探讨。

  「迈向顶尖大学策略联盟」自2007年9月起,为期一年的时间举办一系列与高等教育问题有关的论坛,本次论坛由台湾大学与成功大学共同举办,主题为「大学法人化」。论坛中分别探讨三大议题:国立大学法人化之内部组织架构调整、国立大学法人化之人事、财务面等相关议题、国立大学法人化之外部监督与评鑑,期透过意见交流集思广益,提出具体的建言,以作为政府实施的重要参考。

作者简介

国立台湾大学研究发展处

  学术研究创新是台大办学的宗旨与发展重点之一,为加强研究的全面规划,推动群体研究,并整合研究资源,台大于1996年4月1日成立研究发展委员会,并于2008年8月1日更名为「研究发展处」(简称研发处)。

《古都的低语:千年文脉与都市变迁》 引言:时间的河流与石板路的印记 每一座古老的城市,都像一本厚重的史书,记录着岁月的更迭与生命的轨迹。它们的气息中,混合着历史的尘埃与现代的喧嚣。本书并非聚焦于宏大的制度变迁或现代化的宏伟叙事,而是深入探索一座假想的“古都”——其历史核心区域——如何在漫长的时间长河中,保持其独特的文化肌理,并与之交织的普通市民的生活图景。我们将在错综复杂的巷陌间穿行,倾听那些被时间磨平的石板路所承载的低语,感受那些老旧建筑中蕴藏的生命力与无奈。 第一部:记忆的城垣与风土的呼吸 第一章:青砖黛瓦间的时光碎片 本书的开篇,将我们带入古都核心区的“老城区”。这里的时间流速似乎慢了一拍。我们首先关注的是那些历经数百年风霜的传统民居——那些黑瓦白墙的徽派建筑,抑或是雕梁画栋的江南院落。这些建筑不仅仅是居住空间,更是家族历史、审美情趣和生活哲学的载体。 我们将细致描摹这些建筑的构造细节:榫卯结构的精妙,砖雕的吉祥寓意,以及天井在气候调节和家庭伦理中的核心地位。这不是一本建筑技术手册,而是通过解读这些物质遗存,来还原居住在其中的人们的日常。清晨,第一缕阳光如何穿过窗棂,在木地板上投下几何形状的光斑;黄昏时分,邻里间在小巷中碰面时,那句不变的问候语中所蕴含的温情与疏离。 第二章:市井烟火与手艺的传承 古都的生命力,往往蕴藏于其市场和作坊之中。本章聚焦于那些世代相传的传统手艺人及其谋生的场所。这不是对“非物质文化遗产”的宏观宣传,而是深入他们的工作台前,观察那双布满老茧的手如何与原料对话。 我们将描绘一家经营了五代人的竹编店,店主如何用近乎失传的技艺修补一只老旧的灯笼;记录一家百年老字号糕点铺的烘焙过程,那份配方中包含的对季节变化的敏感捕捉,以及对顾客口味的精准拿捏。市场的喧嚣声,吆喝声,以及油烟味与香料味混合的气息,共同构成了一幅生动的市井浮世绘。我们探讨的是,在现代工业化、标准化生产的浪潮下,个体手艺人如何坚守、妥协或最终消隐于历史的角落。 第三章:宗教场所的世俗化与精神寄托 古都的宗教场所,如寺庙、道观或古老的祠堂,常是社区的地理与精神中心。本章不涉及深奥的教义阐释,而是侧重于这些场所与周边社区居民的互动。 我们会描述香火如何从神坛延伸到人间:信徒们在特定节日中进行的仪式,这些仪式如何成为维系亲缘、乡谊的重要社会功能;寺庙的墙角下,僧侣如何为人解答生活中的困惑,扮演着世俗心理咨询师的角色。同时,我们也观察到,随着城市发展,这些古老的空间如何被重新定义,它们是成为了旅游景点,还是依然保留着最原始的信仰之火?建筑的寂静与人声的鼎沸之间的张力,构成了独特的城市景观。 第二部:现代化的边缘与边缘的生长 第四章:新旧交替中的空间冲突 随着时代的推进,现代化的力量不可避免地触及这座古都的核心。本章关注的是城市规划的介入,特别是对老城区的“更新”或“改造”所带来的冲击。 我们不探讨规划文件的细节,而是聚焦于被拆迁的居民视角。一栋老宅的倒塌,对住户意味着什么?它不仅是物理空间的失去,更是家庭历史叙事的断裂。我们会描绘那些被暂时隔离在拆迁地块中的“孤岛”——那些被现代高楼环绕,却依然固守着传统生活方式的家庭。他们如何适应突然改变的采光、噪音和交通环境?这种空间上的挤压,如何转化为心理上的焦虑和身份认同的迷失? 第五章:社区纽带的重塑与疏离 传统社区的粘合剂是紧密的邻里关系。本章深入剖析在城市化进程中,这种关系是如何被重塑的。一方面,随着人口流动性的增加,血缘和地缘纽带开始松动;另一方面,新的社区形式,如老年公寓、文化创意园区等,试图建立新的连接。 我们将通过对几个不同代际人群的观察来阐述:退休老人在改造后的花园中寻找昔日同伴的努力;年轻的“新市民”如何带着对“古韵”的向往入住老房,却又因不适应传统的生活习俗而产生摩擦。社区交流的渠道从过去的口耳相传,转变为数字化工具,这种转变带来的亲密感和疏离感如何共存? 第六章:遗忘的角落与未被记录的历史 本书的收官部分,将目光投向那些在宏大叙事中被忽视的“角落”——被遗忘的后巷、废弃的工厂边缘、或是那些没有被列入保护名录的普通民居。这些地方,往往是城市最真实、未经修饰的一面。 我们会记录那些在拆迁间隙中,仍在后院偷偷种植蔬菜的老人;那些在城市边缘地带,用回收材料搭建起临时住所的外来务工者。他们的存在,挑战着关于“古都”的浪漫化想象。历史不仅存在于博物馆和修缮一新的殿堂,更存在于这些“非正式”的空间和边缘人群的日常挣扎中。他们的故事,揭示了古老城市在追求现代化的过程中,所付出的、常常被忽略的社会成本。 结语:回响于瓦砾之上的生命力 《古都的低语》最终描绘的是一座城市的“呼吸”——那种在衰败与新生、坚守与变化中持续不断的生命力。它不是一曲挽歌,而是一份细致的田野调查报告,旨在捕捉那些在制度巨轮碾过时,依然努力生长、发出微弱却坚韧回响的个体生命与文化碎片。这些低语,共同构成了古都永不褪色的灵魂。

著者信息

图书目录

序一 台湾大学校长 李嗣涔
序二 成功大学校长 赖明诏
迈向顶尖大学策略联盟简介
专题演讲 论大学法人化
——吕木琳.教育部政务次长

议题一 国立大学法人化之内部组织架构调整
1-1 我国国立大学法人法立法原则及财政、人事之因应
——董保城.考选部政务次长、国立政治大学法律系教授
1-2 谈国立大学法人化
——李嗣涔.国立台湾大学校长
1-3 大学组织架构检讨与大学法人化组织架构调整建议
——黄煌煇.国立成功大学副校长
1-4 问题与讨论

议题二 国立大学法人化之人事、财务面等相关议题
2-1 国立大学法人化政策对财务运作与人事制度之影响评估
——蔡宗珍.国立台湾大学法律学系副教授
2-2 国立大学法人化财务面相关问题之探讨
——刘三锜.育达商业技术学院讲座教授
2-3 国立大学法人化之人事变革与问题探讨
——陈清秀.行政院人事行政局局长
2-4 问题与讨论

议题三 国立大学法人化之外部监督与评鑑
3-1 现行大学法与国立大学法人化外部监督与评鑑之比较
——黄锦堂.台湾大学社会科学院政治学系教授
3-2 我国大学法人外部监督与评鑑之建议
——刘维琪.财团法人高等教育评鑑中心基金会董事长
3-3 简论各国国立大学法人之外部监督与评鑑
——刘宗德.国立政治大学法律学系特聘教授
3-4 问题与讨论
--圆桌讨论

图书序言

图书试读

用户评价

评分

读到《大学法人化》这个书名,脑海中立刻涌现出许多问号。法人化,一个听起来颇为现代化的管理概念,被置于大学这个承载着知识传承与文化使命的机构身上,会碰撞出怎样的火花?我很好奇,作者将如何界定“大学法人化”的范畴?它是否包含对大学组织结构的重塑,例如成立独立的董事会,赋予其对大学战略、财务和人事的重要决策权?书中是否会深入分析,法人化对大学的学术独立性可能带来的影响?在市场经济的逻辑下,大学的科研方向、课程设置是否会被迫向“热门”或“有经济效益”的领域倾斜,而忽略那些基础性、探索性的学术研究?我特别关注,法人化是否会加剧大学之间的资源不平等?那些经济实力较强的大学,是否会因此获得更大的发展空间,而那些资源相对匮乏的大学,又将如何生存?书中是否会提供一些成功的或失败的法人化案例,来佐证作者的论点?例如,是否有国家的大学在法人化后,学术声誉和国际竞争力显著提升,又是否有国家的大学在法人化后,出现了严重的社会公平问题?我希望这本书能够提供一个较为客观的视角,让我们看到法人化可能带来的正面效应,如提升效率、增加灵活性,但也同样警惕其潜在的负面影响,例如过度商业化、学术自由受损等。这本书是否也会探讨,在法人化进程中,如何保障学生、教师以及广大民众的知情权和参与权?

评分

《大学法人化》这个书名,让我感觉这本书是在探讨一个非常重要且具有前瞻性的议题。在台湾,我们常常听到关于高等教育改革的讨论,而“法人化”无疑是其中一个绕不开的关键点。这本书的出现,似乎填补了一个重要的知识缺口。我非常想知道,作者是如何定义“大学法人化”的,它究竟包含哪些核心要素?是仅仅指财务上的自主,还是也包含了治理结构的改变,例如董事会的权力、校长遴选机制等等?书中是否会深入分析,推行大学法人化所面临的国内外挑战,例如公权力与学术自主的界线如何划定?又例如,如何在新自由主义的思潮下,保持大学的公共性与社会责任?我特别好奇,作者是否会以比较性的方法,探讨不同国家或地区的大学法人化模式,例如英美、欧洲大陆,甚至是亚洲的某些国家,它们在推行过程中有哪些成功的经验和失败的教训?这些经验和教训,对于我们台湾推行大学法人化,又有哪些启示意义?书中是否会详细阐述,法人化可能对大学内部生态产生的连锁效应,例如教授的聘任制度、退休金制度、学术评价体系等等,是否都会随之调整?又例如,学生在法人化大学中的权益,例如学业保障、申诉机制,是否会受到影响?我期望这本书能够提供一个比较全面、系统性的论述,让我们能够从更宏观的角度,理解大学法人化背后的逻辑和可能带来的复杂后果,从而对台湾高等教育的未来发展,有更清晰的认识。

评分

读到《大学法人化》的书名,我立刻感受到一种时代的气息,仿佛它正在描绘着高等教育领域的一场重要变革。在台湾,我们总是在不断地审视和调整我们的教育体系,而“法人化”这个词,就代表着一种更具弹性和自主性的管理模式。我很好奇,这本书将如何揭示大学法人化的本质?它是否会从法律、经济、管理的角度,深入剖析法人化的概念,并探讨它在大学这个特殊场域中的具体实践?书中是否会深入分析,法人化对于大学的战略发展、资源运用、以及绩效评估会产生哪些直接或间接的影响?例如,法人化是否会激励大学更加积极地进行产学合作,开拓多元化的收入来源,从而提升其整体竞争力?我特别关注,法人化是否会改变大学与社会之间的互动模式?大学是否会因此变得更加开放、灵活,并更有效地回应社会的需求?我希望这本书能够提供一个全面而深入的视角,让我们能够理解法人化对台湾高等教育可能带来的深远影响,并引发我们对于大学未来发展方向的进一步思考。它是否会像一本预言书,提前展现法人化可能带来的光明前景,但也同样揭示其潜在的危机?

评分

读到《大学法人化》这个书名,脑海中立刻浮现出一些画面:西装笔挺的大学校长,在董事会里进行着复杂的财务报表分析;穿着职业套装的行政人员,忙碌地制定着下一季度的收支计划;而那些曾经充满书卷气的校园,是否会因此染上浓厚的商业气息?我尤其好奇,法人化对于我们这些在台湾受高等教育的学子而言,具体会产生哪些潜移默化的影响。譬如说,学费是否会因此水涨船高?为了迎合市场需求,大学的课程设置是否会变得更加功利化,而忽略了人文素养的培养?师生之间的互动模式,会不会从传统的学术传道授业,转变为更像是客户与服务提供者的关系?书中是否会深入探讨,法人化在提升大学竞争力、吸引外部资金、促进产学合作等方面,究竟能带来多大的实质效益?它是否能帮助台湾的大学在国际舞台上脱颖而出,还是会加剧大学之间的贫富差距,使得资源分配更加不均?作为一个关心教育公平的读者,我特别关注法人化是否会导致大学更加注重“绩优生”的招生,而忽视了社会弱势群体的受教权?在追求经济效益的同时,大学是否还能坚守其作为社会公益机构的初衷,承担起培育公民、传承文化的责任?我希望这本书能够提供一些客观的评估,而不是仅仅停留在理论的层面,让我们能够真正了解法人化对我们下一代高等教育的深远意义。

评分

《大学法人化》这个书名,直接点出了当前台湾高等教育领域最核心的改革议题之一。作为一个关注社会发展的普通读者,我对这个概念并不陌生,但对其具体内涵和潜在影响,仍然充满探究的欲望。我好奇,作者将以何种角度切入这个议题?是着重于宏观的政策分析,还是深入微观的大学治理?书中是否会详细阐述,法人化对于大学的自主性、效率、以及社会责任的可能影响?它是否会像一个引路人,带领我们走进大学法人化的世界,解析其运作机制和发展逻辑?我尤其想知道,书中是否会深入探讨,法人化与学术自由、教学质量、以及公平性之间的微妙关系?例如,法人化是否会加剧大学之间的竞争,并可能导致资源分配的不均?它是否会影响大学的办学方向,使其更加迎合市场需求,而忽略了基础研究和人文关怀?我期待这本书能够提供一个系统性的梳理,不仅解释“是什么”,更要探讨“为什么”以及“会怎样”。它是否会像一位侦探,抽丝 আর্থিকs, 揭示法人化背后隐藏的利弊和挑战?我希望这本书能够帮助我,更清晰地认识大学法人化的复杂性,并形成自己独立的判断。

评分

看到《大学法人化》这个书名,我立刻联想到的是一种现代化的管理模式,被应用于我们熟悉的大学校园。这让我感到既新奇又有些许不安。我很好奇,作者将如何描绘大学法人化的具体图景?它是否会详细阐述,法人化之后,大学的组织架构、管理层级、以及内部运作流程会发生怎样的变化?书中是否会探讨,法人化对于大学的财务自主性和资源筹措能力,究竟能带来多大的提升?例如,大学是否能更有效地进行募款、投资,从而减少对政府拨款的依赖?我特别关注,法人化是否会对大学的学术自由和教学质量产生影响?在追求经济效益和市场竞争的压力下,大学是否会更容易受到外部力量的干预,而忽略了其作为知识殿堂的本质?例如,课程设置是否会更加功利化,研究方向是否会更加倾向于短期效益?我希望这本书能够提供一些客观的数据和案例分析,来支撑作者的论点,让我们能够更清晰地看到法人化可能带来的实际效益和潜在风险。它是否会像一个诊断师,为台湾的高等教育把脉,并开出“法人化”这个药方?我期待这本书能够帮助我,更全面地理解大学法人化的复杂性,并引发对高等教育未来发展方向的深刻思考。

评分

《大学法人化》这个书名,点出了一个当前高等教育领域里,相当尖锐且充满争议的议题。对我来说,这不仅仅是一个学术名词,更是关乎我们未来大学面貌的关键。我很好奇,这本书会如何剥开“法人化”这层外衣,深入探讨其内在的机理与意涵?它是否会从理论层面,解释法人化的概念,例如其法律性质、治理结构、责任分配等,然后将其与大学的特殊性相结合,分析法人化对于大学自主权、学术自由、公共性的潜在冲击?我尤其想知道,书中是否会详细描述,台湾推动大学法人化过程中,所经历的政策辩论、学术爭议、以及社会各界的反应。例如,历届政府的教育政策是如何推进法人化的?在这个过程中,有哪些主要的学派或利益团体,扮演了关键的角色?他们的论点是什么?书中是否会深入探讨,法人化对大学的财务运作会产生哪些直接或间接的影响?例如,大学能否自主筹措资金、自主支配预算?法人化是否会影响大学的财政负担,例如学费收入、政府拨款、以及其他收入来源的比重?我希望这本书能够提供一个扎实的论证过程,通过大量的资料搜集和分析,来支持作者的观点。它是否会像一位严谨的学者,带领我们一步步拆解问题,探寻真相?我期待这本书能够帮助我,理解法人化背后的复杂逻辑,以及它对台湾高等教育体系,可能带来的深远变革。

评分

这本书的书名叫做《大学法人化》,光听这个名字,就让人联想到大学的经营模式、财务结构、治理机制等等,感觉会是一本相当学术、甚至有些沉重的书。身为在台湾生活、也曾在大学旁听过不少课程的普通读者,我对于“法人化”这个概念并不陌生,因为在各个领域,我们都能看到类似的改革浪潮。但坦白说,我对大学法人化这件事的了解,更多停留在新闻报道和一些片段式的讨论,并没有一个系统性的认识。所以,当看到这本书的出现,内心是既好奇又期待的。我很好奇,这本书会从哪些角度来切入这个议题?是会着重于台湾大学法人化推行的历程与面临的挑战,还是会放眼国际,比较不同国家在大学法人化上的经验与成效?书中会深入探讨法人化对大学自主性、学术自由、教学品质、研究创新以及社会责任可能带来的影响吗?例如,法人化是否意味着大学的管理将更加企业化、效率导向,这又会如何改变传统的学术氛围?大学在追求财务自主的同时,又该如何平衡其作为公共財產的定位,避免过度商业化侵蚀其核心价值?我特别想知道,作者是否会提供一些具体的案例分析,来佐证他的论点,让抽象的理论变得更易于理解。这本书是否也会触及法人化过程中,教师、学生、行政人员以及校友等不同群体,在其中扮演的角色以及他们的权益保障问题?毕竟,任何重大的制度改革,都必然牵涉到多方的利益和感受,如何处理好这些关系,往往是改革成败的关键。我希望这本书能够提供一个宏观的视角,让我们这些对高等教育充满关怀的普通民众,能够更全面、更深入地理解“大学法人化”这个议题的复杂性与重要性,甚至能引发我们进一步的思考与讨论。

评分

一看到《大学法人化》这个书名,我就觉得这肯定是一本能够引发深度思考的书。法人化这个概念,近年来在台湾的各个领域都十分活跃,而将其应用于大学,更是一个牵动着无数人神经的议题。我非常好奇,作者将如何勾勒出大学法人化的蓝图?它是否会从一个宏观的政策分析入手,探讨法人化的历史渊源、国际趋势,以及台湾推行法人化的背景与动机?抑或是会聚焦于法人化之后,大学在运营管理、财务规划、资源募集等方面将发生哪些具体的改变?我个人最关心的是,法人化对大学学术自由和自主性的影响。一方面,法人化可能赋予大学更大的灵活性,使其能够更快速地响应社会需求,吸引优质师资,并开展前沿研究。但另一方面,过度追求市场化和绩效,是否会挤压大学在基础研究、人文社科等领域的投入?是否会迫使大学在学术决策上,受到更多外部利益相关者的影响?书中是否会提供一些具体的案例,来分析法人化对不同类型大学(例如研究型大学、技职院校)可能产生的差异化影响?我期望这本书能够深入剖析法人化带来的机遇与挑战,并为读者提供一个审慎的思考框架,让我们能够理性地看待这一改革,而不是盲目地支持或反对。这本书是否也会探讨,在法人化过程中,如何建立一套有效的监管机制,以确保大学在追求效率的同时,不偏离其公共教育使命?

评分

《大学法人化》这个书名,让我联想到的是一场正在进行的、关乎高等教育未来的重要变革。在台湾,大学的定位与发展一直是我们社会关注的焦点,而“法人化”无疑是其中一个极具争议性的话题。我非常想知道,作者将如何展开对“大学法人化”的论述?它是否会从历史的角度,梳理大学从公立机构向法人化转变的全球趋势,并探讨其背后的驱动力?书中是否会详细分析,法人化对大学治理结构可能带来的影响?例如,权力如何分配?决策机制如何运作?董事会成员的构成和背景,又将如何影响大学的办学方向?我尤其关心,法人化是否会改变大学与政府之间的关系?大学是否会因此获得更大的自主权,还是会面临更严苛的市场检验?书中是否会探讨,法人化对于大学财务自主性的提升,以及其可能带来的风险?例如,大学是否能够更灵活地运用资金,吸引社会捐赠,但同时也要承担更大的财务风险?我期待这本书能够提供一个多维度的分析,不仅仅停留在政策层面,而是能够深入到大学的日常运作,探讨法人化对教学、科研、学生生活等各个方面的影响。它是否会像一面镜子,照出法人化可能带来的光明与阴影?我希望这本书能够引发读者更深入的思考,而不是简单地接受或拒绝法人化这一概念。

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