第一章　绪　论
　第一节　研究背景∕1
　第二节　问题意识∕8
　　第一项　行政法学之「给付」概念∕8
　　第二项　传统行政法学理论之界限∕9
　　第三项　现代给付行政之特色及问题∕13
　第三节　研究方向∕20
　　第一项　行为形式论之再探讨∕20
　　第二项　法律关系论之补充∕23
　　第三项　以社会保障给付为题材∕25
　第四节　论文架构∕28

第二章　给付行政论之基础概念与法学方法
　第一节　理论背景∕31
　第二节　理论构成∕34
　　第一项　生存照顾∕34
　　第二项　重分配∕39
　　第三项　继受及评价∕42
　第三节　宪法基本权论上之意义∕49
　第四节　行政法学方法论上之意义∕56
　　第一项　方法论之创新∕56
　　第二项　概念之现代机能∕58
　　第三项　法体系论之意义∕60
　　第四项　小　结∕72

第三章　给付行政法之基本课题与理论深化
　第一节　概　说∕73
　第二节　给付目的法律确定论∕75
　第三节　行为形式论之再构成∕82
　　第一项　公法化及行政处分观之变化∕82
　　第二项　行为形式论之再构成∕92
　第四节　法律关系论之发展可能∕101
　　第一项　给付关系与共通法∕101
　　第二项　行政法上债之关系∕104
　第五节　供给主体论之现代动向∕107
　　第一项　公营造物论之变迁∕107
　　第二项　供给组织之多元化∕111
　第六节　小　结∕115

第四章　社会保障给付之法律构造与课题设定
　第一节　序──社会保障与给付行政法之接点∕117
　　第一项　社会保障之法体系及特征∕117
　　第二项　给付行政法之思考∕126
　第二节　我国法之分析∕132
　　第一项　社会保险∕132
　　第二项　社会救助∕155
　　第三项　福利服务∕161
　第三节　构造整理∕172
　　第一项　主体与法律关系∕172
　　第二项　权利与行为形式∕174
　第四节　课题设定∕176

第五章　社会保障给付之权利与行政决定
　第一节　概　说∕179
　第二节　日本法之分析∕182
　　第一项　社会保险∕182
　　第二项　社会救助∕194
　　第三项　福利服务∕198
　　第四项　社会津贴∕209
　第三节　类型化之可能∕214
　　第一项　主体与法律关系∕215
　　第二项　权利与行政决定∕217
　第四节　权利与行政决定之关系∕220
　　第一项　构造差异之检讨面向∕220
　　第二项　行政法学之回应∕222
　　第三项　以权利为基准∕235

第六章　社会保障给付之契约化与法律关系
　第一节　概说──以福利服务为对象∕241
　第二节　「措施」至「契约」之转型∕244
　　第一项　措施制度之成立与法律关系∕244
　　第二项　契约形式之导入与法律关系∕251
　　第三项　行政法学之因应∕262
　第三节　给付决定与服务供给契约之结合∕268
　　第一项　给付决定之行政过程∕268
　　第二项　服务供给契约之控制∕273
　第四节　供给关系之变更与选择权保障∕278
　　第一项　利用者选择权之保障∕278
　　第二项　公立托儿所之民营化问题∕280
　　第三项　裁判论点之评析∕290

第七章　结论与展望
　第一节　结　论∕312
　　第一项　给付行政法学之方法论∕312
　　第二项　社会保障给付之行政法学分析∕318
　第二节　展　望∕325
　　第一项　给付行政法论之再开发∕325
　　第二项　决定关系与供给关系∕327
　　第三项　给付过程之程序法∕333
　　第四项　给付障碍之行政责任∕335

参考文献∕341