我国立法委员选举制度改革及其政治效应 pdf epub mobi txt 电子书 下载 2025

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　　台湾在全球第三波政治民主化浪潮中，跟随民主国家进行立委选制改革，将席次减半，选制改为「混合名额两票制」。改革过程，从研议、修宪、修法，到名额分配、选区界线划分，以迄第7届立委选举的实践。宪政改革工程甚为艰巨。

　　本书探讨台湾选举制度改革过程及其政治效应，目的在于「总结经验，策励将来」。「台湾经验」有优越之处，也有需检讨改进的地方。本书资料丰富，内容详尽，作者使用图、表、公式、准实验，学理分析与实务应用交互验证，不仅描述、解释，还有预测。本书获政治学界前辈雷飞龙教授大力推荐，读者阅读本书应可发现一些「当然之理，必至之势」，从中探寻些端倪。

作者简介

谢相庆

　　1952年生，台湾省台南县人
　　学历：政治大学政治学系法学士
　　　　　政治大学公共行政研究所法学硕士
　　　　　政治大学政治学博士

　　经历：中国国民党组织发展委员会副主任委员兼选举动员部主任

　　现任：国立空中大学、实践大学、淡江大学兼任副教授

《现代政党与国家治理》 导言： 本书深入探讨了现代政党制度在国家治理体系中的核心地位与复杂功能。在全球化与信息技术飞速发展的背景下，政党作为连接公民社会与国家权力的关键桥梁，其组织结构、运作机制及其对政策制定的影响，已成为理解当代政治生态的关键切入点。我们不再满足于对政党进行意识形态上的简单划分，而是着眼于其作为治理工具的实际效能与面临的挑战。本书旨在提供一个多维度、跨学科的分析框架，以审视现代政党如何塑造国家机器的运转效率、如何回应社会多元诉求，以及如何在日益碎片化的政治光谱中维持其凝聚力与代表性。 第一部分：政党理论的重塑与现代性挑战 第一章：从古典到现代：政党角色的演变 本章首先回顾了十九世纪以来政党形态的演变历程，从早期的精英俱乐部式组织，过渡到大众动员式的政党，再到当代趋向“选举机器”和“治理团队”的混合体。重点分析了“去意识形态化”趋势对传统政党结构造成的冲击。在社会阶层固化减弱、身份政治兴起的时代，政党必须不断调整其动员策略和纲领重点。我们探讨了“卡特尔政党”现象的兴起——即政党日益依赖国家资源和官僚体系来维持生存和运营，从而可能削弱其对基层选民的敏感度。这种结构性转变，直接影响了其对公共政策的塑造能力。 第二章：政党与治理效率：合作与冲突的辩证法 治理效率是衡量任何政治制度优劣的核心标准。本章聚焦于政党在多党制和两党制国家中如何影响政策制定的速度与质量。我们引入了“政策共识的成本”概念，研究政党间在关键议题（如财政赤字、社会福利改革）上的长期对抗如何转化为治理的滞后性。同时，本书也辩证地考察了竞争性政党制度对防止权力滥用、引入多元视角的重要性。通过比较分析不同政治体制下，政党间的制度化程度与政策连贯性之间的关系，揭示了政党成熟度对国家长治久安的深层意义。 第二章：信息时代下的政党传播与动员模式 互联网和社交媒体彻底颠覆了传统的政治传播格局。本章专门分析了数字技术如何重塑政党与选民的互动方式。传统上依赖面对面动员和传统媒体的政党，现在必须适应“算法驱动”的信息环境。我们考察了“微定向”（micro-targeting）技术在选举活动中的应用，及其对选举结果的潜在影响。更重要的是，本章探讨了信息茧房效应和虚假信息对政党内部凝聚力与外部公信力的双重侵蚀。政党如何重建其作为可靠信息源的地位，成为其未来生存的关键挑战。 第二部分：政党、权力分配与国家结构 第三章：政党化与行政体系：官僚机构的政治中立性 现代国家治理依赖于一个专业化、非政治化的文官系统。本章审视了政党政治如何渗透或影响行政体系的专业运作。在某些体制中，政党对高级行政职位的广泛任命，可能导致“政治酬庸”的风险，损害公共服务的连续性和专业性。本书通过案例研究，分析了不同国家如何通过公务员制度改革，来平衡政治问责制与行政独立性之间的关系。探讨了政党在推动或阻碍行政改革中的角色，特别是当改革触及既得利益集团时。 第四章：政党、利益集团与政策采纳过程 政党并非真空中的决策者，而是复杂利益网络中的枢纽。本章深入剖析了政党如何与工商界、工会、专业协会等利益集团建立和维护关系，以及这些关系如何转化为具体的公共政策。我们关注“旋转门”现象，即政党精英在离开公职后进入游说行业，以及这种职业转换对政策决策过程的透明度和公平性带来的影响。本书强调，理解政策制定的实质，必须穿透政党的外壳，看到背后资本与社会力量的博弈。 第五章：政党制度化与民主的韧性 民主的韧性在很大程度上取决于其政党制度的制度化程度。制度化低的政党往往更易于分裂、更依赖个人魅力型领导，并且在危机面前表现出结构性的脆弱。本章通过比较研究，界定了衡量政党制度化的关键指标，如组织结构的稳定性、选举机制的明确性以及党内精英之间的权力继承机制。我们论证了高度制度化的政党体系，更能有效地吸收社会冲突，防止政治危机演变为体制危机。 第三部分：跨国比较与未来展望 第六章：全球化背景下的政党联盟与国际合作 在环境、安全、贸易等全球性议题面前，国内政党政治必须学会进行跨国协作。本章考察了政党在国际组织（如地区性政治集团或跨国政党联盟）中的作用。分析了全球化对国内政党纲领的压力——例如，自由贸易政策与保护主义情绪之间的张力如何在不同国家的政党内部激化。此外，本书也探讨了跨国意识形态的传播，如泛绿运动或保守主义的再集结，对国家内部政治极化的影响。 第七章：政党政治的未来：民粹主义的挑战与适应 民粹主义的兴起被认为是当前西方民主面临的最严峻挑战之一。本章将民粹主义视为对传统政党精英治理模式的一种反动。我们分析了民粹主义政党如何成功地利用了政党精英与普通民众之间的“代表性鸿沟”。同时，本书也探讨了主流政党如何应对这一挑战：是模仿民粹主义者的策略（“民粹主义化”），还是通过深化制度改革来重建与选民的信任基础？未来的政党政治，将在很大程度上取决于这种适应性竞争的结果。 结论： 本书总结认为，现代政党仍然是国家治理的核心引擎，但其形态和功能正处于深刻的转型之中。面对技术变革、社会分化和全球化压力，政党的生存和有效性不再由其意识形态标签决定，而是取决于其组织结构的适应性、政策回应的及时性以及维护制度公信力的能力。有效的国家治理，亟需一个健康、有活力且负责任的政党体系作为支撑。 参考文献与附录 本书最后附有详尽的参考书目，涵盖政治学、社会学、比较政治学等多个领域的经典与前沿研究，并提供了一系列关于选举数据、政党结构统计的附录材料，供深入研究者参考。

雷飞龙教授序
自序

第一章　绪论
第一节　改革缘起
第二节　本书架构

第二章　我国立委原选举制度与外国改革经验
第一节　我国立委原选举制度介绍
第二节　一九九○年代主要国家选制改革

第三章　我国立委选制之改革
第一节　改革动机与目标
第二节　法制应配合修改事项
第三节　宪法增修条文之修改
第四节　立委新选制之介绍、正名与定位

第四章　区域立委名额分配
第一节　美国国会众议员之比例配额
第二节　我国区域立委比例配额之演变
第三节　区域立委名额分配新旧算法之比较
第四节　比例配额议题之省思

第五章　单一名额选区界线划分
第一节　选区界线划分之原则
第二节　选区界线划分之机关与程序
第三节　第七届立委选区界线划分之决定过程
第四节　第七届立委选区界线划分之因素分析

第六章　单一名额选区竞争态势：「准实验」分析与验证
第一节　准实验法之介绍
第二节　准实验一：假设性竞争型态分析与验证
第三节　准实验二：得票转换之影响分析与验证

第七章　第七届立委选举之竞选态势
第一节　单一名额选区竞选态势
第二节　原住民选区竞选态势
第三节　全国不分区及侨民选区竞选态势

第八章　新选制之政治效应
第一节　对选民投票行为之影响
第二节　对选举结果不比例性之影响
第三节　对政党体系之影响
第四节　对执政权与妇女议席之影响

第九章　结论
第一节　选制改革检讨
第二节　未来展望
附录一　第七届区域立委选区划分之党派利益分析
附录二　第十二任总统与第七届区域立委选举结果比较表

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这本书的标题《我国立法委员选举制度改革及其政治效应》让我想起了过去几年台湾政治舞台上发生的种种戏剧性变化。立法委员的选举制度，这个关乎民意代表产生的根本性问题，一直是社会各界关注的焦点。本书将“改革”与“政治效应”这两个关键词并列，无疑指向了对制度变迁及其后果的深度探究。我特别关注的是，作者如何理解和阐释“政治效应”？它是否包含了政党势力消长、立法质量提升、民意代表性增强、甚至是对社会公平正义的影响？台湾的选举制度改革，往往伴随着激烈的政党攻防，也牵动着无数选民的神经。我希望这本书能够跳出简单的枝节，深入剖析历次改革的深层逻辑，以及这些改革是如何一步步塑造了今天的政治格局。例如，书中是否会分析，特定的选举制度设计，例如区域立委的划分方式，是如何影响地方派系的力量，以及如何影响国家层面的政策制定？

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读到这本书的标题，《我国立法委员选举制度改革及其政治效应》，我立刻联想到过去几年选举制度频繁变动的历史。从早期的单一选区两票制，到后来的区域立委、不分区立委的席次分配调整，每一次改动都伴随着激烈的争论，也带来了截然不同的选举结果。这本书似乎试图将这些零散的事件串联起来，形成一个更具系统性的分析框架。我特别想知道，作者是如何界定“政治效应”这个概念的？它是否涵盖了政治参与度的变化、政党生态的重塑、甚至是对国家治理效率的影响？我对书中关于“改革”与“政治效应”之间因果关系的论述非常感兴趣。有没有可能，一些看似微小的制度调整，却在不经意间深刻地改变了台湾的政治版图？例如，选举门槛的设定，是否真的如某些论者所说，限制了新政党的崛起，巩固了现有大党的地位？或者，不分区立委的名单制度，又在多大程度上影响了民意的真实表达？这本书如果能提供一些具体的案例研究，对比不同时期、不同改革方案下的政治后果，那将非常有价值。

评分☆☆☆☆☆

看到“我国立法委员选举制度改革及其政治效应”这个书名，我脑海中浮现出的是无数次在大街小巷看到的竞选广告，以及电视上唇枪舌剑的辩论。选举制度，这根基性的东西，究竟是如何塑造了我们看到的这一切？这本书的标题直接点出了核心问题：改革的本身，以及改革带来的“效应”。我尤其好奇作者对于“效应”的解读。是单纯的席次增减，还是更深层的政治文化、民意代表性、政策制定的效率等方面的改变？台湾的选举制度历经多次修修补补，每一次的改革都似乎是权宜之计，而非深思熟虑的长远规划。我希望这本书能提供一些历史性的纵深，梳理出这些改革的脉络，并尝试去评估它们是否真正实现了最初的设计目标，或者是否产生了意想不到的负面影响。例如，是否导致了地方派系力量的固化？是否加剧了政治极化？能否通过对历次改革的回顾，找出制度设计的“病灶”所在，从而为未来的讨论提供更清晰的方向？

评分☆☆☆☆☆

这本书的出现，无疑是在当前岛内政治讨论中投下了一颗重磅炸弹。我对这个题目本身就充满了好奇，因为“立法委员选举制度改革”这个话题，简直就像是一块被无数人踢来踢去却始终没有定论的政治足球。每隔几年，关于修法、改革的声浪就会像潮水一样涌起，然后又悄无声息地退去，留下一地鸡毛和民众的无奈。作者大胆地将“政治效应”这个更深层次的议题摆在台面上，这让我非常期待这本书能触及到改革背后那些错综复杂的人心与权力流转。我特别关注的是，书中是否能对不同改革方案（例如，单记不成比例、联立制、复数选区制等等）在实际操作中可能产生的具体影响进行细致的分析。毕竟，制度的字面意义和实际运行往往是两回事。再者，这本书能否揭示出，每一次的制度改革，究竟是真正为了提升民意代表性、制衡党派力量，还是仅仅沦为政党博弈、争夺席位的工具？作为一名长期关注台湾政治的读者，我希望这本书能提供一些超越党派立场的深刻洞见，帮助我们理解这些改革的真实意图和潜在后果，而不是停留在空泛的口号层面。

评分☆☆☆☆☆

作为一名对台湾政治深感关切的公民，这本书的标题《我国立法委员选举制度改革及其政治效应》立刻吸引了我的注意力。选举制度，这个看似枯燥的政治术语，却是影响我们每一票投向、每一席民意代表产生最核心的规则。过去几十年，台湾的选举制度经历了几次大刀阔斧的改革，每一次都引发了巨大的争议，也带来了不同的政治景观。我对这本书能否深入剖析这些改革背后的复杂动机，以及它们在现实中究竟带来了哪些具体而深远的“政治效应”充满期待。例如，我很好奇书中是否会探讨，不同的选举制度（如比例代表制、混合制等）对政党多元化、政治稳定性的影响。再者，作者如何衡量和评价这些“政治效应”？是通过量化的数据分析，还是定性的案例研究？我希望能看到本书能超越党派的立场，提供一个客观、中立的视角，帮助我们理解台湾选举制度的演变轨迹，以及这些演变对台湾民主质量和政治生态产生的真实影响。