活跃老化：法规．政策与实务变革之台湾经验(第一版2013年) pdf epub mobi txt 电子书 下载 2025

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　　面对人口快速老化的严重挑战，台湾政府积极进行修法，依法订定推行政策，以促使老年人口享受活跃老化的乐趣。本书的目的在于回顾政府历年的立法与行政兴革，再对照总体数据的变化，进而提出政策建言。政策的回顾与前瞻，基本上是依照世界卫生组织所提倡之活跃老化三大支柱（健康，社会参与，社会安全)，再延伸成七章，包括：(1)引言，(2)活跃老化，(3)台湾老年人口之健康政策及施行，(4)台湾老年人口之社会参与政策及施行，(5)台湾老年人口之社会安全政策及施行，(6)台湾老年人口之居住环境政策及施行，及(7)未来政策的建议。

作者简介

陈肇男

　　学历  美国夏威夷大学社会系博士

　　现职  中央研究院经济研究所兼任研究员

　　经历
　　中央研究院研究员
　　国立台湾师范大学卫生教育研究所副教授

徐慧娟 

　　学历  国立台湾大学公共卫生学院卫生政策与管理研究所博士

　　现职  亚洲大学健康产业管理学系教授

　　经历  台大医院企划室组员 

叶玲玲

　　学历  国立阳明大学公共卫生学研究所卫生政策暨管理组博士

　　现职  亚洲大学健康产业管理学系副教授

　　经历  和信治癌中心医院医疗政策研究室主任

朱侨丽

　　学历  国立台湾大学卫生政策研究所博士

　　现职  亚洲大学健康产业管理学系助理教授

　　经历  台北护理大学(现台北护理健康大学)兼任讲师

谢嫣娉

　　学历  日本奈良女子大学人间文化研究所博士

　　现职  国立台中科技大学老人服务事业管理系副教授

　　经历  亚洲大学健康产业管理学系助理教授

挑战与机遇：全球老龄化社会下的社会政策与实践创新 图书简介 本书汇集了全球多个国家和地区在应对人口结构快速老龄化挑战方面的前沿理论、政策实践与本土经验。它深入剖析了老龄化社会对经济结构、医疗卫生体系、社会福利保障乃至代际关系带来的深刻变革，并着重探讨了如何通过制度创新与社会参与，将“人口红利”的衰减转化为“银发经济”的活力。全书结构清晰，内容丰富，旨在为政策制定者、社会工作者、老年学研究者以及关心未来社会发展的公众提供一个全面且具有前瞻性的思考框架。 第一部分：全球老龄化趋势的宏观解析与理论基础 本部分首先勾勒出当今世界老龄化发展的总体图景，强调其不可逆转的趋势性与不同区域间的差异性。 第一章：结构转型与代际公平的再平衡 详细分析了长寿时代带来的生命周期延长效应，以及由此引发的退休年龄、储蓄模式和职业生涯规划的结构性调整。本章引入了“多阶段生命模型”的视角，批判性地考察了当前社会保障体系在应对超长退休期时的潜在财政压力与代际资源分配的公平性问题。重点讨论了“年龄歧视”（Ageism）的社会学表现及其在就业市场和公共服务中的隐性障碍，并探讨了如何通过法律框架和文化倡导来促进更具包容性的年龄结构。 第二章：经济活力的重塑：从依赖到贡献 聚焦于老龄化对宏观经济的影响。本章超越了传统上将老年人视为经济负担的观点，转而探讨“银发经济”的潜力。内容涵盖了老年人力资源的有效再配置（如弹性退休、知识传承计划），以及健康老龄化（Healthy Ageing）如何降低长期照护成本，并激发与老年生活品质提升相关的创新产业（如适老化技术、休闲旅游、终身学习服务）。同时，对当前养老金体系的可持续性进行了压力测试，并探讨了税收激励和个人储蓄在弥补制度性不足中的作用。 第二部分：医疗照护体系的深刻变革 老龄化对健康和医疗系统的冲击最为直接。本部分系统性地梳理了各国在医疗服务提供模式上的创新与困境。 第三章：长期照护模式的转型与整合 本章核心在于比较分析了不同国家（如德、日、英）在建立长期照护保险制度方面的经验与教训。它详细阐述了从机构中心模式向社区居家照护（Community-Based Care）转型的必要性、实施路径及其面临的资源瓶颈。内容特别关注了“居家照护的专业化”——如何将家庭支持与专业的护理服务、辅助技术有效衔接，构建起一个多层次、连续性的照护网络。对于临终关怀（Palliative Care）的普及和整合，也进行了深入的案例分析。 第四章：智慧医疗与数字化的赋能 本章探讨了信息技术在提升老年健康管理效率中的关键作用。内容涉及可穿戴设备在慢性病监测中的应用、远程医疗（Telemedicine）在偏远地区的普及，以及电子健康档案（EHRs）的建立如何优化医疗资源的分配。重点分析了数据隐私保护与技术推广之间的平衡艺术，以及如何确保老年群体能够无障碍地接入和使用这些新兴技术。 第三部分：社会支持与社区的重建 一个健康的“老龄社会”需要强大的社会资本和有韧性的社区环境。 第五章：构建全龄友善环境（Age-Friendly Environments） 本章借鉴了世界卫生组织（WHO）的框架，系统阐述了“全龄友善城市/社区”的构成要素，涵盖了物理环境（交通、住房、公共空间的可达性）、社会环境（社会参与机会、安全保障）和信息环境。内容强调了城市规划、交通管理部门在设计中必须内嵌对步行速度减慢、感官变化等老年生理特点的考量，并探讨了社区组织在推动环境改造中的动员作用。 第六章：老年人的社会参与与跨代交流 本部分强调“积极老龄化”不仅仅是工作，更是一种积极的社会角色扮演。本章讨论了老年志愿服务、终身学习计划（如老年大学的创新发展）如何帮助老年人保持认知功能和社会联结。此外，深入分析了“代际团结”（Intergenerational Solidarity）的维护机制，探讨了通过共同项目、共居模式（如共享居住空间）来减少代沟，实现知识与情感的双向流动。 第四部分：法律、伦理与政策框架的重塑 老龄化对既有法律和伦理规范提出了新的挑战。 第七章：老年人权益保障的法律前沿 本章审视了在遗产规划、金融诈骗防范、监护权和高龄者自主决策权（如预先医疗指示/生前预嘱）等方面的法律需求。特别关注了如何通过法律手段干预和制止针对老年人的虐待和忽视行为，并探讨了设立独立监管机构在维护老年人基本权利中的必要性。 第八章：伦理困境与政策的价值取向 本章是全书的思辨高潮，聚焦于资源有限性下的分配正义问题。内容包括：在生命末期医疗资源分配中的伦理考量、基因科技与寿命延长的社会伦理影响，以及不同文化背景下对“善终”（Good Death）的理解差异。本章促使读者思考，一个成熟的老龄社会，其政策设计应如何平衡个人自主权与社会责任，实现价值导向下的制度创新。 总结与展望：面向未来的政策蓝图 全书最后总结了当前全球应对老龄化的政策工具箱，并展望了未来十五年内，社会结构、技术进步和价值观变迁将如何共同塑造一个更具韧性、更公平的“长寿社会”。本书不是提供单一的答案，而是引导读者建立一套批判性的分析工具，以适应未来持续变动的社会环境。

第一章 引言
第一节 台湾地区的人口老化趋势
第二节 活跃老化之源起
第三节 相关法规与政策
第四节 本书章节安排

第二章 活跃老化
第一节 活跃老化的定义
第二节 活跃老化与相关理论
第三节 影响活跃老化的相关因素
第四节 国际组织提出的活跃老化策略
结论

第三章 台湾老年人口之健康政策及施行
第一节 台湾老年人口之健康相关法规
第二节 台湾中老年人口之健康政策
第三节 台湾中老年人口之健康状况
结论

第四章 台湾老年人口之社会参与政策及施行
第一节 台湾老年人口社会参与之相关法规
第二节 台湾老年人口之社会参与变迁趋势
结论

第五章 台湾老年人口之社会安全政策及施行
第一节 台湾老年人口之经济安全政策
第二节 台湾老年人口之环境安全政策
第三节 台湾老年人口之庇护∕保护政策
结论

第六章 台湾老年人口之居住环境政策及施行
第一节 台湾老年人口居住环境无障碍之相关法规
第二节 台湾社会福利政策中有关老人居住的政策
第三节 台湾老年人口居住环境的改善
结论

第七章 未来政策的建议
第一节 未来台湾人口老化的速度、特征与重要议题
第二节 未来政策的建议
第三节 借镜日本经验，看未来台湾之老人居住环境政策
结论

评分☆☆☆☆☆

这本书不仅仅是关于法规和政策，更是一本关于“人”的故事。作为一个在养老领域工作的实践者，我深切体会到理论与实践之间的鸿沟。《活跃老化：法规．政策与实务变革之台湾经验》恰恰弥合了这一鸿沟。它没有空谈大道理，而是通过大量生动的案例，展现了政策在基层是如何落地生根，又如何为老年人带来切实的改变。我尤其对书中关于“跨专业团队合作”的论述印象深刻。在实际工作中，我们常常会遇到部门之间沟通不畅，资源整合困难的问题。这本书详细阐述了台湾如何通过建立多部门协作平台，以及引入科技手段，来打破信息孤岛，提高服务效率。例如，书中提到如何利用信息系统整合老年人的健康数据，以便医疗、护理和社工团队能够更有效地协同工作。此外，书中对“社会创新”的强调也让我耳目一新。它鼓励基层工作者和社区组织发挥创造力，探索更加灵活和个性化的服务模式，以满足不同老年人的多样化需求。这本书不仅为我提供了宝贵的理论指导，更重要的是，它点燃了我心中的希望和动力，让我看到了在积极老龄化这条道路上，我们可以做得更多，也能够做得更好。

评分☆☆☆☆☆

这是一本信息量巨大且极具前瞻性的著作！从一个长期关注社会福利和公共政策的观察者角度来看，《活跃老化：法规．政策与实务变革之台湾经验》是一部里程碑式的作品。它系统地梳理了台湾在过去十多年间，如何从被动应对人口老龄化转向主动构建“活跃老化”社会的转型历程。书中对关键政策法规的深入解读，例如《长期照顾服务法》的制定与演变，以及其如何驱动服务供给模式的多元化，都极具参考价值。令人赞赏的是，作者并未停留在宏观政策层面，而是将目光投向了具体实务变革，通过大量的案例研究，生动地展现了从中央到地方，从政府部门到基层社区，如何一步步将政策理念转化为可触及的服务。我特别对书中关于“医养结合”模式的探讨，以及如何通过科技手段提升老年人生活质量的部分印象深刻。这些实践性的内容，不仅为研究者提供了丰富的实证资料，也为政策制定者和一线从业者提供了宝贵的经验借鉴。这本书最大的价值在于，它不仅仅呈现了台湾的“经验”，更揭示了其背后的逻辑和方法论，即如何通过持续的政策创新、跨部门的协同合作以及公民社会的广泛参与，来应对普遍存在的老龄化挑战。读完这本书，我对台湾在积极老龄化领域的探索，以及其为全球其他国家提供的启示，有了更加深刻的认识。

评分☆☆☆☆☆

当我翻开《活跃老化：法规．政策与实务变革之台湾经验》这本书时，我原本以为会是一本枯燥的学术论文集，充斥着大量的术语和数据。然而，事实证明我的担忧是多余的。作者以一种非常引人入胜的方式，将台湾在积极应对老龄化社会方面所做的努力娓娓道来。让我印象深刻的是，书中并没有回避现实的困难，而是坦诚地展现了政策在执行过程中可能遇到的阻碍，以及如何通过不断的调整和优化来克服这些挑战。例如，关于社区长期照顾体系的建设，书中详细阐述了如何从零开始构建服务网络，如何解决人力短缺的问题，以及如何提高服务的可及性和质量。这种“知无不言，言无不尽”的写作风格，让这本书读起来充满力量，也让我对台湾的政策制定者和执行者们付出的心血有了更深的理解。书中还探讨了如何鼓励老年人继续参与社会，比如通过提供就业机会、志愿服务项目以及终身学习课程，这让我看到了积极老龄化不仅仅是关于“照顾”，更是关于“赋能”。我尤其欣赏书中对“在地安老”理念的强调，它不仅关注老年人的物质需求，更注重他们的精神福祉和社会参与，力求让老年人在熟悉的环境中，尊严且有意义地度过晚年。这本书为我提供了一个全新的视角来理解老龄化社会，让我看到了希望，也激发了我对如何为自己和家人创造一个更积极的晚年生活的思考。

评分☆☆☆☆☆

这本书真是让我大开眼界！作为一个关注社会议题的普通读者，我一直对“银发海啸”的到来感到一丝担忧，但又不确定具体该如何应对。这本书的出现，就像一盏明灯，照亮了台湾在积极应对人口老龄化方面的努力和成就。从法规层面的修订，到政策的制定与实施，再到一线实务工作者的创新实践，作者都进行了详尽而深刻的剖析。我特别欣赏书中对不同政策工具的比较分析，例如，它不仅列举了长照2.0的实施细节，还深入探讨了其在资源分配、服务供给以及社区参与等方面遇到的挑战与解决方案。书中引用的案例研究，无论是成功的经验还是有待改进之处，都显得非常真实和接地气，让我能更直观地感受到政策从纸面走向现实的复杂性。比如，关于居家服务的部分，书中详细描述了如何建立服务网络，培训照护人员，以及如何运用科技辅助居家照护，这让我对未来的居家养老服务有了更清晰的想象。此外，书中还触及了跨部门合作的重要性，强调了政府、非营利组织、企业以及家庭成员如何协同作用，共同构建一个支持性的老年人生活环境。这本书不仅仅是理论的堆砌，更是一份宝贵的实践指南，为其他国家和地区提供了可借鉴的经验，也让我对台湾社会在积极老龄化方面的探索充满了敬意。

评分☆☆☆☆☆

坦白说，我本来对这种主题的书籍并没有太大的期待，觉得可能会有些沉闷。但《活跃老化：法规．政策与实务变革之台湾经验》这本书完全颠覆了我的看法！它就像一位经验丰富的向导，带着我穿越了台湾在应对一个日益老龄化社会时所经历的种种挑战与创新。书中对于不同时期政策的演变，从最初的被动应对到后来的积极规划，条理清晰，脉络分明。让我特别有共鸣的是，书中对“社区化”养老模式的推崇，以及如何通过在地化的服务网络，让老年人能够在家门口就获得所需的照护和支持。这不仅仅是说说而已，书中列举了许多具体的社区服务案例，比如如何建立互助小组，如何推广健康促进活动，以及如何鼓励老年人参与社区事务，这些都让我看到了一个充满活力和人情味的养老模式。我甚至能想象到，在这样的社区里，老年人不仅能得到身体上的照顾，更能获得情感上的慰藉和精神上的满足。这本书还探讨了如何改变社会对“老龄化”的看法，从一个负担转变为一个机会，让老年人依然能够发挥余热，贡献社会。这种积极乐观的态度，对于我理解和规划自己的老年生活，也非常有启发。