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　　工作机会消失、薪资成长停滞、贫富差距加大……
　　大家都在问，景气到底什么时候会好转？
　　「台湾经济的问题不在景气，而是没有产业转型！」
　　朱敬一急切唿吁大家正视台湾经济发展问题的关键。

　　朱敬一是享誉国际的经济学家，43岁获选台湾中央研院院士，是最年轻的院士，后担任行政院政务委员与国科会主委，从学术进入中央政府，让他以更根本、更「个体」、更深入产业的研究方式，提出不同于一般经济学家的台湾经济解方。他认为：

　　1.两岸经贸问题是政治问题，不能简化为自由化、国际化问题！
　　2.全球化不能回避，但是签FTA并不是经济万灵丹！
　　3.胡乱降税无法吸引投资，反而拉大贫富差距，制造社会对立！

　　台湾经济停留在追求降低成本的「效率经济」，加上越南、中国开放，导致厂商出走，薪资倒退；政府错误的招商、减税政策，导致所得分配恶化、房价飙涨，创造出贫穷世袭的环境。

　　台湾要突破闷经济，就应该转型成「创新经济」，让整个经济社会有一波波推出新产品、新制程、新应用、新营运模式的动能；政府不应该只想着推动为签FTA而签FTA的全球化策略，忽视厚实产业实力的重要性。

　　台湾没有空转的本钱，唯有制定前瞻性的产业政策，才能让台湾经济脱离泥淖，再创台湾经济奇蹟。

名人推荐

　　中央研究院院长　翁启惠
　　芝加哥大学商学院讲座教授　蔡瑞胸
　　前财政部长　林  全
　　前卫生署长　杨志良
　　美国圣路易华盛顿大学教授　王  平     
　　新加坡大学讲座教授　段锦泉　专文推荐

　　我认为朱敬一院士可以称为台湾最优秀的经济学家。他不仅具有过人的宏观思考能力，而且微观推理严谨，常有人所不能及的观察与见解。朱院士的这本创新经济新书，针对当前台湾的经济困境、贸易与自由化政策、产业发展、租税与所得分配等，均提出发人深省的观点。而他认为创新经济才是台湾经济的关键出路，更是深获我心。我认为这本书有许多的创新观点，相当值得推荐给大家分享。－林全　前财政部长、台湾大学教授

　　本人绝非经济学者，但基于对社会的关心，在卫生署长任内、离开政府后，更是大放厥词，也常痛陈政府财税制度严重偏颇，造成台湾社会四不一没有（不婚、不生、不养、不活，没有前景），不断沦落。然而包括本人拙作《分配正义救台湾》都只知其然，不知其所以然，拜读朱院士大作后，始恍然大悟。此书文笔流畅，我辈缺乏经济学基础者，读来完全无艰涩之感，非但财经官员、学术界，凡关心国事者，包括「抗争有理」的年轻朋友都应人手一册。－杨志良　前卫生署长、亚洲大学教授

　　每个国家的经济都会经历起伏，而经济成功与失败的关键区分，在于其长期的成长动能。本书从三个面向探讨台湾经济成长当前面临的问题：全球化下的自由贸易，租税改革、所得分配与过热房价，创新转型与产业政策。我们不期待一本书能够得到所有读者的完全认同，但是此书所呈现的数据、推理与讨论，都值得读者严肃面对、思考。作者朱敬一院士是知名经济学者，也有相当的政策经验，其为文议政，也是自刘大中院士以来知识份子贡献社会的传统。这本书，让我们一起来用眼阅读、用脑思考、用心关怀。－王平　美国圣路易华盛顿大学教授、中央研究院院士

　　朱敬一就是不一样！学养丰富，见解独到，观察入微，文笔流畅。读此书， 我获得知识面上的喜悦，因为对台湾经济事务有了更深入和结构性的了解。 读此书，也唤起我这位台湾人，对台湾前景更多的忧心－－坐吃山空、饮鸩止渴。有识者，忧心国事，但坐困愁城。乐观者，以过去经济上的成就为荣，以现今的民主但实质民粹的政治为傲。政策唯选举考量，烟花灯会经费不缺，务实建设兴趣缺缺。经济政策乃为人民福祉服务，政治虽靠妥协，但政治人物和政府官员在制定和推行政策时，不可无知。无知是国家的悲哀、人民的不幸。对台湾经济困境本质的误判，会造成政策不当、资源浪费、并错失改革契机。

　　读者可从朱院士的大作，了解台湾现今的经济困境是过去政策下的必然。想靠对「效率经济」的认知、态度和处方，开拓「创新经济」是不切实际的。台湾经济的前途，必须从接受「旧产业已去、新产业未来」的残酷事实，重新出发。对台湾经济的诊断，可从读朱院士的大作开始。－段锦泉，国立新加坡大学金融学讲座教授、中央研究院院士

作者简介    

朱敬一

　　密西根大学经济学博士，史丹福大学法学院欧林学者，中研院院士，发展中世界科学院院士。曾任中研院副院长、中经院董事长、行政院政务委员、国科会主委。丰富学术专业着作之外，执笔署名、非署名评论多年，从「解构党国资本主义」、「基本人权」到「飙哈雷救经济」，是当代最入世的知识分子。

推 荐 序　厚实经济，争取时间 翁启惠
推 荐 序　经济改革与创新，台湾不能再落后 蔡瑞胸
各界推荐　
自　　序　改变台湾，要如此这般

PART I 认清当前经济问题
1　台湾经济困境在转型不顺
2　「自由化、国际化」，错把维他命当解药
3　全球化，台湾能回避吗？
4　融入世界市场缺乏战略
5　混淆实质就业与纸上金融

PART II 减税阻碍转型，且灾难重重
6　台湾所得分配，逐年恶化
7　糟蹋税改契机，财政败坏
8　房价飙涨，源自降税与热钱
9　活络世代流动，不该降遗赠税

PART III 产业创新，应有策略布局
10　产业政策失败，原因为何？
11　鼓励青年创业，该怎么推？
12　产业政策，要如何形成？
13　生技产业规划，理念是甚么？
14　FTA 与产业策略，该紧密结合

PART IV 台湾需要脱胎换骨
15　经济创新，要先行政革新
16　经济变革，从观念变革始

「自由化、国际化」，错把维他命当解药

2013年底，在萧前副总统的强力唿吁下，执政党掀起了一波「努力加入TPP、RCEP」的运动。跨太平洋伙伴协定（TPP）与区域全面经济伙伴协定（RCEP）是两个自由贸易会员组织，分别由美国与中国大陆主导。抛开这两个自由贸易团体背后的政治目的不论，如果台湾能够加入其一，就几乎是一次与10几个国家签署了FTA，这对台湾原本落后的FTA 签署，当然像是大补丸。

于是，马总统先是2014 元旦致词宣示此方向，然后由已卸任的萧副总统成立民间推动委员会，再在总统府约集府院官员与立委敲定细节，复由外交部召回驻各国大使交代任务。然而，这些努力在2014 年3 月学运之后全都打住。因为两岸服贸协议引发民间对全球化的一些疑虑，当然也使台湾其他的FTA 签署进程受阻。

签FTA 也好、加入自由贸易组织也好，都是要推动贸易自由化、国际化。要使台湾经济自由化、国际化，这是蒋经国总统晚期，由当时的行政院长俞国华所提出。推动这「二化」的核心理念，就是相信「面对国际市场竞争，有利于台湾找到发展方向」。这个理念是「市场机能比政府指导更有效率」的延伸，原则上没有错。尤其在30 年前，台湾尚未解严且经济管制甚多，政府老大哥无所不在，许多企业当时还少有国际竞争的历练。在那个时候政府市场开放，是完全正确的方向。

但是到今天，台湾推二化已经推动近30 年。你若问自由化国际化还是台湾「唯一」的药方吗？我可以斩钉截铁地说：不是！那么退一步再问，这二化还是台湾当前「最重要」的药方吗？老实说，我认为也不是。那么退两步续问：为什么那么多政府官员还拚命在推自由化、国际化呢？那也许是因为他们在读书时中了极端芝加哥学派的毒，误以为市场万能、误以为贯彻自由开放，经济就一定会好。如果有人这样想，那就表示他们书没读通。

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找回台湾经济正义与活力 电子书 下载 mobi epub pdf txt 2024

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