国家赔偿法(修订三版) pdf epub mobi txt 电子书 下载 2025

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本书系採专题论述方式编写，引证相关立法例，参考国内外学说及判例，就国家赔偿法及有关规定加以分析与解说，除为必要的理论叙述，诠释法条文义并澄清某些基本概念外，对于若干有疑义之问题并详加申论辩明，引用相关解释暨判例(决)，以为对照，使读者对国家赔偿法之内容有基本的认识，得以有系统的把握并了解各种理念及疑难，知悉法院实务之见解，沟通理论与实务。

法律前沿：刑法学理论与实践的新探索 ——剖析当代刑法理论的演进、疑难案件的司法应对与未来发展趋势 本书并非聚焦于具体的国家赔偿法律条文的修订与适用，而是将视野投向更为基础和前沿的刑法学领域，旨在对当代刑法理论进行深入的梳理与批判性反思，并结合当前司法实践中面临的复杂疑难问题，提供具有深度和前瞻性的分析与应对策略。 本书结构严谨，分为四个核心部分，层层递进，力求构建一个系统而全面的刑法学知识体系。 --- 第一部分：刑法基本原理的重构与当代语境的适应 本部分着眼于刑法学的基石——犯罪构成、责任理论以及刑罚目的。我们不再满足于对传统教义学的简单阐释，而是深入探讨这些基本概念在社会结构、技术发展和价值观念深刻变迁下的适应性与必要性的重构。 一、 犯罪构成理论的当代挑战与发展： 传统的三阶层理论（构成要件、违法性、有责性）在面对高度复杂的现代犯罪形态时，其边界的模糊性日益显现。本书重点探讨： 1. 主观罪过理论的深化： 在信息时代，故意与过失的界限在风险控制和注意义务的认定中变得尤为关键。我们将详细分析“间接故意”在组织犯罪和网络犯罪中的适用困境，并引入“应予苛责的无认识过失”概念，以应对高科技领域中“不可预见”的风险。同时，对“共同故意”的形态学分类进行细致区分，明确共同犯罪中意志联络的强度与广度对认定数个正犯的影响。 2. 客观归责原则的精细化： 侧重于探讨“信赖保护原则”在交通肇事、医疗行为以及特定职业风险领域的边界。尤其关注“不作为犯”的保证人地位的认定，结合比较法上的经验，对刑法典中关于“亲属关系”、“职务关系”等不作为义务来源进行批判性考察，并引入“风险创造与风险实现”作为核心分析工具。 3. “不法实质论”的回归与扬弃： 探讨仅仅以形式的要件符合性作为定罪基础的不足，如何在维护刑法谦抑性的前提下，有效识别那些虽然形式上符合要件，但在实质上与刑法保护的法益关联度较低的行为。 二、 刑罚目的的哲学基础与司法适用： 本书对古典的“报应论”、“预防论”及其融合理论进行深刻辨析。重点关注当代社会对“绝对预防”和“相对预防”的实际需求差异： 1. 惩罚的限度与正当性： 探讨“刑罚个别化”与“量刑均衡性”的内在张力。如何通过对犯罪人个人情况（如社会背景、修复意愿）的深度考察，实现刑罚目的的平衡，避免机械适用的“一刀切”。 2. 刑罚的威慑功能与效率： 结合行为经济学和法社会学的研究成果，评估不同刑罚类型（尤其是自由刑）的实际威慑效果，并对短期自由刑的“社会化改造”功能失效问题提出系统性修正建议。 --- 第二部分：特殊犯罪形态的理论前沿与司法应对 本部分将理论分析应用于当前司法实践中最为棘手和新兴的犯罪类型，体现了刑法学理论对社会现实的敏锐反应。 一、 经济犯罪的法益保护与构成要件重构： 针对金融创新、资本运作带来的新型经济犯罪，本书提出了对传统“财产犯罪”认知的拓展： 1. 金融诈骗与“虚拟资产”的定性： 探讨在数字货币、P2P借贷等新形态中，如何准确认定“他人财产”的范围、转移的“方法”以及被害人的“认识错误”，以避免“概念滞后”对新型金融犯罪打击不力的局面。 2. 公司犯罪的组织责任： 深入分析“单位犯罪”的刑责归属问题，重点探讨在复杂的公司治理结构中，如何证明高层管理人员的决策过程中存在“职务上的故意”，以及如何将组织性的违法行为与其个人的刑事责任有效链接。 二、 职务犯罪与权力滥用的新型认定标准： 超越传统受贿、贪污的界限，关注国家工作人员的公权力行使中的“利益输送”与“不当干预”： 1. “权力寻租”与“隐性利益”的刑法评价： 探讨“为他人谋取不正当利益”的边界模糊性。如何界定“不正当”的程度，以及如何识别和规制那些不涉及直接金钱往来，但通过信息、地位便利实现的利益交换。 2. 渎职罪的风险控制视角： 引入“合理注意义务”标准，审视在政策制定、重大项目审批过程中，工作人员的决策失误是否达到了“严重不负责任”的程度，避免将政策风险等同于刑事责任。 三、 知识产权与数据安全犯罪的本土化理论构建： 面对信息技术革命，本书致力于构建符合我国法律语境的知识产权与数据安全犯罪的理论模型： 1. “数据”的法益属性界定： 明确数据作为新型经济资源在刑法中的保护层级，分析“非法获取、使用、出售”数据的行为模式与既遂时间点。 2. 平台责任与技术中立性的平衡： 探讨网络平台在提供技术服务与主动监管之间的法律责任划分，尤其是在网络侵犯著作权、侵犯商业秘密等案件中，如何认定平台方的“明知或应知”状态。 --- 第三部分：程序正义与实体真实：证据规则的深化应用 实体法的有效实施，依赖于科学、公正的诉讼程序。本部分聚焦于证据规则的运用，确保刑罚权力的行使不逾越边界。 一、 证据排除规则的精细化适用： 本书全面梳理了非法证据排除规则在不同诉讼阶段的适用要求，并重点关注“间接证据链”的构建： 1. “毒树之果”的界限判定： 详细分析原始取证行为的违法程度与后续证据的关联性。探讨是否存在“例外情形”，即即使原始证据取得有瑕疵，但后续证据的独立性和必然性足以证明其可采纳性。 2. 口供的任意性审查： 结合现代心理学和审讯技术研究，细化对“诱导”、“暗示”的识别标准，确保口供的真实性和自愿性，避免使用违反人权的方法获取证据。 二、 司法证明标准的量化与理解： 探讨“超越合理怀疑”这一证明标准的司法实践操作，避免其被简单等同于“百分之百的确定性”： 1. 盖然性思维在复杂案件中的运用： 分析在间接证据占主导地位的复杂犯罪案件中，如何通过对事实可能性的概率分析，理性地构造证据链的完整性和排除合理怀疑的区间。 --- 第四部分：刑法改革的未来展望与比较法借鉴 展望未来，本书讨论了刑法理论与制度应如何回应全球化、技术化带来的新挑战，并适度引入具有借鉴意义的域外经验。 一、 刑法谦抑性原则的回归： 强调刑法作为“最后手段”的本质，呼吁在处理轻微犯罪、非暴力犯罪时，充分发挥替代性刑罚措施的作用： 1. 轻罪治理的体系化构建： 探讨如何通过增设量刑情节、扩大缓刑和非监禁刑的适用范围，优化刑罚资源配置，实现精准打击与人道主义的结合。 2. “修复性司法”理念的本土化探索： 引入受害者参与、恢复性对话等机制，思考其在我国现有刑事诉讼框架下的可行性与限度。 二、 全球化背景下的刑法前沿： 讨论国际刑法发展对国内刑法的影响，特别是针对跨国犯罪、恐怖主义融资等新型威胁的应对策略，侧重于国际合作框架下，刑法适用的主权冲突与协调机制。 本书旨在为刑法学研究者、高级法律实务工作者提供一个深入思考、挑战传统范式的理论平台，以期推动我国刑法理论在应对复杂社会现实中的创新与成熟。

作者简介
刘春堂

　　学历：
　　国立台湾大学法学博士
　　国立台湾大学法学硕士
　　辅仁大学法学学士

　　研究：
　　日本国立东京大学法学部博士后研究（客座研究员）

　　经历：
　　辅仁大学法律学系助教、讲师、副教授、教授
　　行政院消费者保护委员会秘书长
　　财政部保险司司长
　　财政部参事兼法规委员会副主任委员及诉愿委员会执行秘书
　　考试院参事

　　现职：
　　辅仁大学法律学系讲座教授

修订三版序
修订二版序
自　序

第一章　国家赔偿法之制定与施行
第一节　前　言  1
第二节　国家损害赔偿责任之学说及其法例的演变　2
第三节　国家赔偿法之制定　5
第四节　国家赔偿法之立法目的及依据　7
第五节　国家赔偿法之效力　8
第六节　赔偿义务主体　10
第七节　国家赔偿法之性质及其与其他法律之关系　11
第八节　结　语　13

第二章　公务员执行职务行使公权力致生损害之国家赔偿责任
第一节　前　言　15
第二节　损害赔偿责任之成立　16
第一项　一般公务员执行职务行使公权力致生损害之赔偿责任　16
第二项　侦审人员执行职务行使公权力致生损害之赔偿责任　38
第三项　公务员之责任能力及共同侵权行为　40
第三节　赔偿义务机关　41
第四节　国家之求偿权　43
第一项　概　说　43
第二项　求偿权之要件　45
第三项　求偿权之行使及范围　48
第四项　求偿权之消灭时效　49
第五节　结　语　50

第三章　公有公共设施设置及管理欠缺致生损害之国家赔偿责任
第一节　前　言　51
第二节　损害赔偿责任之成立　52
第三节　赔偿义务机关　59
第四节　国家之求偿权　60
第一项　　求偿权之成立　61
第二项　　求偿权之行使及范围　62
第三项　　求偿权之消灭时效　63
第五节　结　语　63

第四章　国家损害赔偿之方法及范围
第一节　损害赔偿之方法　65
第二节　损害赔偿之范围　67
第一项　概　说　67
第二项　一般范围　68
第三项　特殊范围　70
第三节　赔偿经费预算之编列及支付　76
第一项　赔偿经费预算之编列　76
第二项　赔偿金额之支付或回复原状之实施　76
第三项　赔偿经费之拨付　77
第四节　结　语　77

第五章　国家损害赔偿责任之法律依据及赔偿范围（判决评释）
壹、判　决　79
贰、评　释　80

第六章　国家损害赔偿请求权之行使及其相关问题
第一节　前　言　91
第二节　国家损害赔偿请求权之性质　92
第三节　损害赔偿之当事人　94
第一项　损害赔偿请求权人　94
第二项　赔偿义务机关　95
第四节　协议程序　98
第一项　书面请求　99
第二项　协议代理人及其权限　99
第三项　协议之处所及参与协议人　101
第四项　协议期日期间　102
第五项　协议之进行及协议纪录　103
第六项　协议之成立及协议书之作成　104
第七项　协议不成立证明书之发给及继续协议　106
第八项　协议文书之送达　106
第五节　损害赔偿诉讼　107
第一项　民事诉讼之提起　107
第二项　起诉要件　108
第三项　诉讼协助及审理人员　109
第六节　损害赔偿诉讼与行政争讼之关系　110
第七节　假处分之声请与实施　114
第八节　强制执行之声请与实施　116
第九节　损害赔偿请求权之消灭时效　117
第十节　结　语　119

第七章　公务员赔偿责任与国家赔偿责任
第一节　前　言　121
第二节　公务员之侵权责任　122
第一项　民法第一八六条规定之适用范围　122
第二项　公务员侵权责任之成立要件　124
第三项　法律效果　131
第四项　公务员责任之限制　134
第三节　公务员赔偿责任与国家赔偿责任之关系　140
第一项　对外关系　140
第二项　对内关系（国家之求偿权）　147
第四节　结　语　152

第八章　国家赔偿法实施后行政与司法上的新课题
第一节　前　言　155
第二节　健全法制及法务工作　156
第三节　损害赔偿诉讼与行政救济之调和　157
第四节　各级法院应储训专才成立专庭　160
第五节　回复原状请求之限制　160
第六节　公共设施设置管理之欠缺　161
第七节　结　语　163

附录一：国家赔偿法　165
附录二：国家赔偿法施行细则　167
附录三：有关国家赔偿责任之特别法　173
附录四：国家赔偿法草案条文与其他有关法律条文暨参考资料对照表　186
附录五：立法院司法法制委员会联席审查国家赔偿法修正要旨　217
附录六：土地法第六十八条与国家赔偿法适用之重要判决　218

修订三版序

　　本书初版第一刷于民国七十一年二月间发行，经数度重刷，至民国九十六年间进行修订，主要在增加相关解释及判例（决），并参照相关法令之修正或新订，予以修订，以求本书之完整、正确及实用。此次再修订，亦系本此意旨而进行。我国《冤狱赔偿法》已修正并将名称改为《刑事补偿法》，本书自应配合修正，并将附录《冤狱赔偿法》换为《刑事补偿法》，方便参照。又土地法就职司不动产登记事务之公务员不法侵害人民权利，由该管登记之地政机关负损害赔偿责任，设有特别规定，属国家赔偿之特别规定，应优先适用，惟其规定甚为简单（仅有四个条文），在适用上有赖判决予以补充，故此次修订，乃蒐集十数则最高法院裁判或决议，编入本书作为附录，方便对照参考。本次修订，承三民书局编辑部之大力协助，使得以完成，併此志谢。惟笔者才疏学浅，修订之后，疏漏仍在所难免，尚祈　宏达不吝教正为幸。

第一章 国家赔偿法之制定与施行

一、前　言

二、国家损害赔偿责任之学说及其法例的演变

三、国家赔偿法之制定

四、国家赔偿法之立法目的及依据

五、国家赔偿法之效力

六、赔偿义务主体

七、国家赔偿法之性质及其与其他法律之关系

八、结　语

第一节　前　言

损害赔偿问题，是法律学主要课题之一，民法、刑法、行政法、宪法、国际法等各种公私法规上，都有损害赔偿问题。其中最值得我们注意，而且曾发生很大争论者，则为国家损害赔偿问题。在民主政治思潮澎湃之今日，由于「主权免责」(Sovereign Immunity)思想没落，不仅国家也须受法律之限制，对于国家赔偿责任之观念，亦因绝对主权思想之动摇及无过失责任主义、社会保险思想的崛起，由否定转向相对肯定，而终至全面肯定（详后述之）。故现代民主国家之宪法，大都设有国家赔偿责任之规定，亦即皆承认国家损害赔偿制度。我国宪法第二十四条规定：「凡公务员违法侵害人民之自由或权利者，除依法律受惩戒外，应负刑事及民事责任，被害人民就其所受损害，并得依法律向国家请求损害赔偿。」明文揭橥国家之赔偿责任。所谓国家损害赔偿，乃指于公务员执行职务，违反法律之规定，或因公有公共设施有欠缺，以致侵害人民之自由或权利者，由国家负或连带负损害赔偿之责任。故国家「损害赔偿」系国家对于违法行为所负之责任，与国家就合法行为（如公用征收，参阅土地法第二○八条、第二三六条以下）致人民受损失时，即国家为了公共利益之必要，依法行使公权力，致特定人之权益受到损失时，所为之「损失补偿」，尚有所区别，应予注意1。以下将就国家赔偿法之制定、性质及适用等有关问题分述之。

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1其详参阅林纪东，行政法新论，六十二年十月重订十五版，第三○五页以下；翁岳生，行政法与国家赔偿法，载国家赔偿法研究资料汇编，法务部印行，七十年九月，第一七三页以下；廖义男，国家赔偿法，七十年七月初版，第十五页以下；下山瑛二，国家补偿法，现代法学全集(13)，筑摩书房，昭和四十八年十二月二十日初版第一刷，第一页以下。

评分☆☆☆☆☆

我是在一次学术研讨会上，有幸听到了《国家赔偿法（修订三版）》作者的讲座，当时就被他严谨的学术态度和独到的见解所折服。会后，我立刻入手了这本书，希望能够更深入地学习他的研究成果。这本书的理论深度毋庸置疑，作者在书中对于国家赔偿法的基础理论，如国家责任的性质、赔偿原则的演变、救济途径的完善等，都进行了系统而深刻的探讨。我尤其欣赏他在分析“国家赔偿的溯及力”和“国家赔偿与行政救济的关系”这两个章节的论述，逻辑严谨，论证充分，对于理解国家赔偿制度的定位和作用非常有帮助。书中还包含了作者对一些前沿理论和国际比较的研究，例如对于“无过错责任”在国家赔偿中的适用，以及与其他国家在国家赔偿制度上的异同，都进行了深入的分析。这让我意识到，国家赔偿法并非一成不变，而是在不断发展和完善的。这本书不仅为我提供了扎实的理论基础，更激发了我对国家赔偿制度未来发展方向的思考。对于任何希望在国家赔偿领域进行深入研究的学者和学生来说，这本书都是一份宝贵的学术资源。

评分☆☆☆☆☆

这本书的实用性绝对是让我惊喜的地方。《国家赔偿法（修订三版）》这本书，对于我这样在基层法院工作的法官助理来说，简直是及时雨。过去，在处理一些涉及国家赔偿的案件时，常常会因为法律条文的理解不够透彻，或者案例的参考不够充分而感到困惑。而这本书，恰恰弥补了这些不足。作者在书中详细列举了各种国家赔偿案件的常见情形，比如行政机关违法搜查、扣押、强制拆迁，或者司法机关工作人员的错案，并对每一种情形下的责任认定和赔偿数额的计算都进行了详细的指导。我尤其关注了书中关于“证据规则”和“举证责任分配”的章节，这对于我们在实践中如何认定案件，如何引导当事人举证，有着非常重要的参考价值。作者在书中还对一些疑难复杂的案件，如“连带责任”和“交叉侵权”的处理，提供了非常具体的解决方案。这本书的修订版，也反映了最新的司法实践和法律解释，对于我们处理实际案件，保证司法公正，提高办案效率，都起到了积极的推动作用。这本书绝对是法律实践者手中的利器。

评分☆☆☆☆☆

对于我这种经常关注社会新闻的读者来说，《国家赔偿法（修订三版）》这本书的出现，简直像一盏指路明灯。过去，每当看到一些国家机关工作人员执法不当，导致公民权益受损的新闻，我总会感到义愤填膺，但又不知道该如何维护自己的权益，或者说，国家赔偿的门槛究竟有多高？这本书就这个问题进行了非常深入的探讨。作者并非简单地罗列条文，而是通过一个个生动的案例，将国家赔偿的申请程序、证明责任、赔偿标准等关键点一一呈现。我最喜欢的部分是关于“国家赔偿的必要性与局限性”的章节，作者并没有回避现实中存在的一些挑战，比如举证困难、赔偿数额争议等，而是坦诚地分析了这些问题，并提出了作者的见解。这让我觉得这本书非常接地气，它不是一本高高在上的学术著作，而是真正能够帮助到有需要的人。读完这本书，我不再对国家赔偿感到陌生和遥远，反而对它有了更清晰的认知，知道在什么样的情形下，可以依法申请国家赔偿，以及应该如何去准备和申请。这本书的修订版，也让我看到了法律的进步，以及国家在保障公民权益方面所做的努力。

评分☆☆☆☆☆

这本书简直是法学研究的宝藏！我当初是因为一个关于国家赔偿的案例，想深入了解相关法律条文和司法实践，才偶然发现了这本《国家赔偿法（修订三版）》。读完之后，我才明白，原来一本法律书籍可以写得如此详尽而又不失可读性。作者在书中不仅细致地解读了国家赔偿法的每一个条文，还结合了大量的最高法院判例，让抽象的法律条文变得鲜活起来。特别是关于国家机关及其工作人员职务行为致人损害的赔偿责任部分，作者旁征博 dikutip，层层剖析，将责任主体的认定、损害事实的证明、赔偿范围的界定都梳理得一清二楚。我尤其欣赏作者在处理一些疑难案件时的论证过程，逻辑严密，条理清晰，让我这个法律门外汉也能窥见法律的深度与智慧。这本书不仅仅是理论的阐述，更体现了作者对国家赔偿制度的深刻理解和前瞻性思考。对于任何想要系统学习国家赔偿法，或者在实务中遇到相关问题的法律从业者、法学学生，甚至是对司法公正和公民权益保护有兴趣的普通读者，这本书都绝对是一本不容错过的经典之作。它像一位循循善诱的老师，引领我一步步走近国家赔偿法的世界，让我对这项重要的法律制度有了全新的认识。

评分☆☆☆☆☆

说实话，一开始我是抱着挑战的心态去翻阅《国家赔偿法（修订三版）》的。毕竟，法律书籍，尤其是关于国家赔偿这样相对冷门的领域，听起来就有些枯燥乏味。但出乎意料的是，这本书的文字风格非常具有吸引力，作者的表达方式既严谨又不失生动。他没有使用过于晦涩难懂的法律术语，而是尽量用平实的语言来解释复杂的法律概念。在讨论国家赔偿的责任构成要件时，作者不仅详细阐述了“违法行为”和“损害后果”之间的因果关系，还深入分析了不同类型的违法行为，例如作为义务的失职、作为的过度侵权等，并引用了很多最高法院的判例来佐证。我特别关注了关于“精神损害赔偿”的部分，作者在这一部分进行了细致的论述，不仅梳理了学界和实务界的不同观点，还分析了在国家赔偿中认定和计算精神损害赔偿的难点，并给出了作者的思考。这本书让我明白，法律条文背后蕴含着深刻的法理和价值取向，而作者的解读，则帮助我更好地理解了这些。它不只是法律条文的汇编，更是一部对国家赔偿制度的深度解析和批判性反思。