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都市更新裁判引起重大争议，值得检验。本书对于都市更新裁判见解，总结各章论点提出结论如下：一、于已划定都市更新地区或都市更新单元实施都市更新事业符合公益性和必要性；二、都市更新事业概要同意比率并非程序事项；三、都市更新事业计画同意书的出具与撤销属私法行为；四、「修正都市更新事业计画」应无须重新取得所有权人的同意；五、权利变换的选配方式应符合平等原则；六、行政权的行使应遵守宪法解释意旨；七、正当行政程序是对行政机关的要求；八、司法权对于行政权的行使应适度尊重；九、司法权的行使同样要遵守正当司法程序。

作者简介

谢哲胜／编着

　　现　职
　　˙中正大学法律学系教授
　　˙台湾法学基金会董事长

　　学　历
　　˙美国威斯康新大学法学博士

　　经　历
　　˙内政部不动产登记法（草案）研订小组委员
　　˙法务部民法物权编、信託法研修专案小组委员
　　˙台湾财产法暨经济法研究协会理事长

林家祺

　　现　职
　　˙真理大学法律系专任副教授兼系主任
　　˙台湾财产法暨经济法研究协会秘书长
　　˙台湾法学基金会副董事长（兼政府採购研究中心主任）

　　学　历
　　˙中正大学法学博士

　　经　历
　　˙东吴大学法律学系兼任副教授
　　˙国防大学法律研究所兼任副教授
　　˙清华大学科技法律研究所兼任副教授
　　˙得耀法律事务所律师
　　˙国防部、交通部法律顾问
　　˙中华民国仲裁协会工程争议裁决委员

许兆庆

　　现　职
　　˙众博法律事务所主持律师
　　˙台湾医疗卫生研究协会理事长
　　˙台湾法学基金会董事兼争端解决研究中心主任

　　学　历
　　˙中正大学法学博士
　　˙美国柏克莱加州大学（LL.M.）

　　经　历
　　˙台湾嘉义地方法院法官
　　˙中正大学、台北大学、东海大学兼任助理教授
　　˙美国柏克莱加州大学、杜克大学访问学者
　　˙考试院律师高考命题委员
　　˙行政院军事冤案委员会委员
　　˙司法院刑事诉讼法研修委员会委员
　　˙中华民国律师公会全国联合会刑事程序委员会主任委员

邱若晔

　　现　职
　　˙众博法律事务所律师

　　学　历
　　˙辅仁大学法学硕士
　　˙东吴大学法学学士

　　经　历
　　˙第一银行法务处
　　˙中小企业信用保证基金法务科

许献进

　　现　职
　　˙滙利国际商务法律事务所负责人

　　学　历
　　˙东吴大学法学学士
　　˙东吴大学法律学系科技法律组硕士

　　经　历
　　˙中国电视公司所在地都市计画变更案主办律师
　　˙桃园国际科技工业区都市计画变更案主办律师
　　˙士林文林苑都市更新案主办律师
　　˙永春社区都市更新案主办律师

陈明灿

　　现　职
　　˙台北大学公共事务学院不动产与城乡环境学系特聘教授

　　学　历
　　˙中兴大学法学学士
　　˙政治大学法学硕士
　　˙德国波昂大学农学博士

　　经　历
　　˙台北市区段征收及市地重划审议委员会委员
　　˙新北市诉愿暨审议委员会委员

序　言／谢哲胜
作者简介
引用说明

第一章　绪　论／谢哲胜／1

第二章　正当行政程序／林家祺
　第一节　引　言／4
　第二节　正当行政程序之宪法依据／5
　　壹、正当行政程序／5
　　贰、正当法律程序之宪法依据／6
　第三节　层级化行政正当程序之建构／8
　　壹、正当法律程序之一般性内涵／8
　　贰、层级化正当行政程序之建构／9
　第四节　都市更新之正当行政程序之相关裁判／10
　　壹、适当之审查组织／11
　　贰、陈述意见机会／12
　　参、听证程序／14
　　肆、对更新单元内所有权人之送达／16
　第五节　结　语／17
 
第三章　都市更新地区划定／许兆庆、邱若晔
　第一节　引　言／20
　第二节　都市计画与都市更新／21
　　壹、都市计画法与都市更新条例之关系／21
　　贰、都市更新与都市计画间具有连结／21
　　参、司法裁判与评析／22
　第三节　划定都市更新地区及都市更新单元／26
　　壹、划定都市更新地区之标准／26
　　贰、划定之法律性质及争议／34
　　参、司法裁判与评析／35
　第四节　结　语／44

第四章　都市更新事业概要／许兆庆、邱若晔
　第一节　引　言／46
　第二节　都市更新事业概要之申请／46
　　壹、都市更新事业概要之定位／46
　　贰、都市更新事业概要之申请人／47
　　参、举办公听会／50
　　肆、迳行申请都市更新事业计画／52
　第三节　都市更新事业概要之同意／55
　　壹、同意比率／55
　　贰、重复出具同意书／58
　　参、同意之撤回／59
　第四节　都市更新事业概要之核准／61
　　壹、都市更新事业概要之审查密度／61
　　贰、主管机关准驳都市更新事业概要之性质／62
　　参、未遵期拟具都市更新事业计画报核之法律效果／63
　第五节　结　语／64

第五章　都市更新事业计画／许献进
　第一节　引　言／68
　第二节　都市更新事业计画同意书之出具与撤销──兼评最高行政法院105年度判字第221号等判决／68
　　壹、都市更新事业计画报核时，实施者应取得法定比例之同意／68
　　贰、所有权人出具都市更新事业计画同意书／70
　　参、所有权人撤销都市更新事业计画之同意／74
　第三节　都市更新事业计画之「修正」──兼评最高行政法院105年度判字第641号
    等判决／77
　　壹、都市更新事业计画之「修正」与「变更」之区辨／77
　　贰、都市更新事业计画之「修正」，是否应重新取得所有权人之同意？／78
　　参、都市更新事业计画之「修正」，是否应重新办理公开展览及公听会，或践行其他程序？／80
　第四节　都市更新事业计画之相关费用提列基准──兼评最高行政法院105年度判字第380号、    106年度判字第379号等判决／87
　　壹、就都市更新事业计画所载相关费用提列基准之审议，都市更新审议机关应享有判断余地／87
　　贰、都市更新审议机关违法审议相关费用提列基准之争议探讨／90
　第五节　结　语／96
 
第六章　我国都市更新权利变换制度法律问题分析──兼论最高行政法院106年度判字第379号判决／陈明灿
　第一节　引　言／101
　第二节　都市更新计画制度分析／101
　　壹、土地利用计画体系之观点／101
　　贰、土地开发管理体系之观点／106
　　参、小结──「合计画类型原则」之观点／107
　第三节　都市更新权利变换计画制度分析／110
　　壹、计画性质与相关权利人之观点／110
　　贰、财产权配置理论之观点／114
　　参、小结──控制权与收入权之失衡／117
　第四节　都市更新权利变换计画实务见解分析──以最高行政法院106年度判字第379号判决为中心（代结语）／121
　　壹、判决争点与法院见解／121
　　贰、本文见解／130

第七章　正当司法程序／林家祺
　第一节　引　言／136
　第二节　参与程序之必要性／136
　　壹、参与权／136
　　贰、听审权／137
　第三节　最高行政法院104年决议正当性之探讨／138
　　壹、疑义背景／138
　　贰、决议之正反意见／139
　　参、相关行政法院裁判之见解／142
　　肆、本文之评析／143
　第四节　判断余地之司法审查／151
　　壹、案　例／151
　　贰、评　释／152
　第五节　结　语／154

第八章　结　论／谢哲胜
　　壹、于已划定都市更新地区或都市更新单元实施都市更新事业符合公益性和必要性／155
　　贰、都市更新事业概要同意比率并非程序事项／156
　　参、都市更新事业计画同意书的出具与撤销属私法行为／156
　　肆、「修正都市更新事业计画」应无须重新取得所有权人的同意／156
　　伍、权利变换的选配方式应符合平等原则／157
　　陆、行政权的行使应遵守宪法解释意旨／157
　　柒、正当行政程序是对行政机关的要求／158
　　捌、司法权对于行政权的行使应适度尊重／159
　　玖、司法权的行使同样要遵守正当司法程序／160

索　引／163

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