由法释义学到政策导向之行政法学 pdf epub mobi txt 电子书 下载 2024

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本书企图借由「政策导向之法学」，来整合同样是研究行政活动或现象的行政学与行政法学；亦即整合政治学、法律学及社会学的研究，以行政法为研究焦点，探讨政策与法律的关系，并从政策执行与法规制过程及后果，研析法律与社会变革的互动，希能为行政法研究建构一个新的理论模式与研究途径，并提供实务运用的参考。

作者简介

高誓男

　　现职：
　　．公务人员退休抚卹基金监理委员会执行秘书

　　经历：
　　．国家安全局科员、安全官
　　．行政院研究发展考核委员会专员、科长
　　．内政部营建署专门委员
　　．法务部专门委员
　　．行政院研究发展考核委员会专门委员
　　．国立高雄大学主任秘书、中心主任
　　．花莲县政府社会局局长、计画室主任、行政暨研考处处长
　　．新竹科学工业园区管理局主任秘书
　　．行政院研究发展考核委员地方发展处处长
　　．国家发展委员会参事
　　．中央警察大学、国立空中大学兼任讲师、教官
　　．国家文官学院、行政院人事行政总处地方行政研习中心讲座
　　．行政院人事行政总处地方行政研习中心地方治理研究中心研究委员

　　学历：
　　．中央警官学校（中央警察大学前身）公共安全系法学士
　　．国立政治大学公共行政研究所法学硕士
　　．中央警察大学警察政策研究所法学博士

城 序／城仲模
董 序／董保城
朱 序——迈向一个成熟进步的社会／朱景鹏
博士论文前序
本书自序

第一章 绪  论
壹、研究动机与目的 1
一、研究动机 1
二、研究目的 8
贰、概念界说与文献探讨 11
一、概念界说 11
二、文献探讨 15
参、理论架构与研究方法 28
一、政策法学的理论架构 28
二、研究途径与方法 29
肆、研究范围与限制 36
一、研究范围 36
二、研究限制 37

第二章 法释义学之发展、功能及限制
壹、法释义学之形成及其发展 40
一、19世纪以前之法学发展 40
二、现代法学之独立与释义学之形成 50
三、二次大战后法学之分合发展 66
贰、法释义学之内涵、方法、功能及限制 87
一、法释义学之内涵 87
二、法释义学之方法论 90
三、法释义学之功能与限制 93
参、行政法学研究之发展与趋势 96
一、传统行政法学之研究及其发展 96
二、行政法学研究之改革 100
三、行政法学研究之趋势 115

第三章 立法学、法政策学及政策导向法学
壹、立法学（理论） 123
贰、法政策学 125
参、政策导向之法学 127
一、政策导向法学之内涵 127
二、政策法学vs.法政策学／立法学 128
肆、学者之看法与辩证－－深度访谈内容分析 131
一、深度访谈题纲及对象 131
二、访谈结果分析与辩证 132
三、小 结 144

第四章 建构政策导向法学
壹、公共行政及政策研究之发展与趋势 147
一、公共行政及政策研究之发展 147
二、公共治理趋势对行政法之冲击 163
贰、公共行政的一般架构及其环境系络 166
一、公共行政之一般架构 166
二、外在环境系络 168
参、现代行政之公共性与善治（公共哲学） 177
一、公共性之意涵 178
二、公共性理论之演变与反省 190
三、公共性之实践与发展－－价值冲突与整合 205
四、台湾之公共领域的发展与实践 220
五、小结－－后现代之方案：公民共和主义与社群主义 226
肆、公共政策分析之前提与本文之立论基础 228
一、公共政策分析之前提 228
二、本文之立论基础－－建构一种新公法学派或新行政法学 251
伍、政策与法律之关系 261
一、政策与法律之研究 261
二、政策与法律之理论模式 262
三、法律运作过程 266
陆、政策法学之理论建构 267
一、政策（法律）之形成 270
二、政策转化为法律之设计 311
三、法律（政策）之执行效能 320
四、法律对社会（变革）之控制效果 349
五、小 结 351

第五章 政策法学之案例与运用－－以社会秩序维护法为例
壹、违警罚法时期 357
一、立法沿革与模式 357
二、法政策与问题分析 360
贰、社会秩序维护法时期 362
一、立法过程与模式 363
二、法政策与议题分析 370
三、政策法学之思考 378

第六章 结 论
壹、为公共服务立心－－追求公共性与善治 384
贰、为公共服务继绝学－－理论面之建议 384
一、採取综合理性之后设理论 384
二、加强政策与法律之对话与互动 385
三、促进行政法总论与各论之互动与交融 385
参、为公务人员立命－－实务面之建议 386
一、体认法律之功能限制 386
二、预期政策之决定过程 387
三、提升执法之能力 387
四、加强执法过程之监测评估与课责回馈机制 388
五、期待积极负责之公共官员 388
肆、为生民开太平－－理想面之建议 389
一、加强政治整合，统一国家意志 389
二、培育公民文化，建构公民社会 390
三、解决重大政策问题，增进人民福祉 391

附 录 深度访谈对象及结果
参考文献

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