具体描述
台湾现今所面对的「风险社会」，包含了许多生活中的人为而且现代性的风险，以及受人为影响的自然环境灾难。这些风险几乎已全面性地笼罩在台湾人民的居住环境与日常生活之中。
全书十章内容主题环绕着农地破坏与污染所影响的粮食安全风险、弱势族群的居住安全风险，以及核废料风险等三项具体风险课题，并深入解析台湾民众和学者风险认知之异与同。
本书清楚铺陈了当前台湾「风险社会」的各个重要面貌。此外，也探访学界与民间团体如何面对和处理这些风险之出路。换言之，本书期望能提供系统的「避凶」政策之途，更盼能让全民建构「趋吉」之道。
全书十章内容主题环绕着农地破坏与污染所影响的粮食安全风险、弱势族群的居住安全风险，以及核废料风险等三项具体风险课题，并深入解析台湾民众和学者风险认知之异与同。
本书清楚铺陈了当前台湾「风险社会」的各个重要面貌。此外，也探访学界与民间团体如何面对和处理这些风险之出路。换言之，本书期望能提供系统的「避凶」政策之途，更盼能让全民建构「趋吉」之道。
著者信息
主编简介
萧新煌
现任中央硏究院社会学研究所兼任研究员、国立中央大学客家学院讲座教授、台湾亚洲交流基金会董事长暨总统府资政。研究领域包括：环境运动与永续发展、亚洲中产阶级、公民社会组织与民主化、台湾与东南亚的客家族群认同。最新相关着作有《台湾地方环境的教训：五都四县的大代志》（主编）（2015，巨流）、《台湾的都市气候议题与治理》（合编）（2017，台湾大学出版中心）等。
徐世荣
国立政治大学地政学系教授兼第三部门研究中心主任、台湾农村阵线前理事长、惜根台湾协会理事长。国立政治大学地政学系学士及硕士、美国德拉瓦大学（University of Delaware）政治学系硕士、都市事务及公共政策学院博士，主要研究领域为：土地政策、都市计画，及第三部门等。强调沟通实践及行动参与，认为一个成熟的民主社会需要有蓬勃发展的公民社会。《土地正义：从土地改革到土地征收，一段被掩盖、一再上演的历史》获得2017年文化部图书金鼎奖。
杜文苓
美国加州柏克莱大学环境规划博士，现任国立政治大学公共行政学系教授兼民主创新与治理中心主任、国际责任科技网络理事、地球公民基金会、主妇联盟环境保护基金会，以及环境权保障基金会董事。研究领域为：环境治理与永续发展、科技与社会、风险沟通与决策、公民参与／审议民主等。着有《环境风险与公共治理：探索台湾环境民主实践之道》，曾获中央社十大潜力人物――社运环保类、吴大猷先生纪念奖等的肯定，是一位学术研究与社会实践并重的学者。
萧新煌
现任中央硏究院社会学研究所兼任研究员、国立中央大学客家学院讲座教授、台湾亚洲交流基金会董事长暨总统府资政。研究领域包括：环境运动与永续发展、亚洲中产阶级、公民社会组织与民主化、台湾与东南亚的客家族群认同。最新相关着作有《台湾地方环境的教训：五都四县的大代志》（主编）（2015，巨流）、《台湾的都市气候议题与治理》（合编）（2017，台湾大学出版中心）等。
徐世荣
国立政治大学地政学系教授兼第三部门研究中心主任、台湾农村阵线前理事长、惜根台湾协会理事长。国立政治大学地政学系学士及硕士、美国德拉瓦大学（University of Delaware）政治学系硕士、都市事务及公共政策学院博士，主要研究领域为：土地政策、都市计画，及第三部门等。强调沟通实践及行动参与，认为一个成熟的民主社会需要有蓬勃发展的公民社会。《土地正义：从土地改革到土地征收，一段被掩盖、一再上演的历史》获得2017年文化部图书金鼎奖。
杜文苓
美国加州柏克莱大学环境规划博士，现任国立政治大学公共行政学系教授兼民主创新与治理中心主任、国际责任科技网络理事、地球公民基金会、主妇联盟环境保护基金会，以及环境权保障基金会董事。研究领域为：环境治理与永续发展、科技与社会、风险沟通与决策、公民参与／审议民主等。着有《环境风险与公共治理：探索台湾环境民主实践之道》，曾获中央社十大潜力人物――社运环保类、吴大猷先生纪念奖等的肯定，是一位学术研究与社会实践并重的学者。
图书目录
总论 面对台湾三大风险与因应风险策略／萧新煌、徐世荣、杜文苓
一、前言
二、本书论述架构
三、剖析台湾风险及冲击和对策：粮食安全风险、居住风险与核废料风险
四、因应风险与社会共识：民意与行动
五、面对风险台湾社会的策略刍议
第一章 农地受难记：温水煮青蛙的粮食安全／徐世荣、廖丽敏、蔡宜铮
一、前言
二、严重的农地流失问题──到底还有多少优良农地？
三、农地流失所产生的粮食安全风 030
四、农地流失的问题根源
五、农地流失问题的解决
六、结论
第二章 农地变形记：蔓爬于农地的违章工厂／吴沅谕、蔡宜铮、徐世荣
一、前言
二、风险理论与文献回顾
三、违章工厂图像
四、农村现场，农民不能与不愿面对的风险
五、风险资讯的系统性隐蔽
六、结论与政策建议
第三章 农地违章工厂的农地环境风险／林耀东、徐世荣、林正錺
一、前言
二、农地与灌溉渠道污染
三、农地污染潜势及风险
四、预防及减轻农地污染风险方案
第四章 原住民居住风险与韧性：屏东与台东三个部落的探讨／纪骏杰、李佩纯
一、前言
二、文献探讨
三、来义部落的迁村困境
四、红叶部落的异地重建共识
五、好茶部落的文化韧性
六、结论
第五章 环境不正义的省思：民间核废论坛的诤言／杜文苓
一、前言
二、文献回顾
三、核废政策中的公民审议
四、重返社会的核废政策辩证
五、总结
第六章 核废何从：迁不出的兰屿恶灵／杜文苓
一、前言
二、停滞不前的核废处置政策
三、风险沟通失焦与信任丧失
四、回馈制度的冲击与兰屿社会发展的挑战
五、在地反核的难题
六、结语：后核废时代的兰屿想像
第七章 环境风险到社会实践：气候变迁下的风险知觉与公民参与环境行动／萧新煌、林宗弘、许耿铭
一、前言
二、从风险知觉到集体行动
三、研究方法
四、回归分析结果
五、结论与建议
第八章 社会资本，且慢？天灾、食安、全球风险与民众感知／林宗弘、许耿铭、萧新煌
一、前言
二、风险社会与社会资本
三、资料来源与研究方法
四、分析结果
五、结论
第九章 知道了，行不行？低碳社会转型的民意基础／许耿铭、萧新煌、林宗弘、周桂田
一、前言
二、文献检阅
三、研究设计
四、研究分析
五、结论：研究发现与建议
第十章 最遥远的距离？民众与中研院学者的风险感知与减灾政策偏好／萧新煌、许耿铭、林宗弘
一、前言
二、风险社会里的科学社群
三、研究设计与资料来源
四、统计结果与分析
五、结论与讨论
一、前言
二、本书论述架构
三、剖析台湾风险及冲击和对策：粮食安全风险、居住风险与核废料风险
四、因应风险与社会共识：民意与行动
五、面对风险台湾社会的策略刍议
第一章 农地受难记：温水煮青蛙的粮食安全／徐世荣、廖丽敏、蔡宜铮
一、前言
二、严重的农地流失问题──到底还有多少优良农地？
三、农地流失所产生的粮食安全风 030
四、农地流失的问题根源
五、农地流失问题的解决
六、结论
第二章 农地变形记：蔓爬于农地的违章工厂／吴沅谕、蔡宜铮、徐世荣
一、前言
二、风险理论与文献回顾
三、违章工厂图像
四、农村现场，农民不能与不愿面对的风险
五、风险资讯的系统性隐蔽
六、结论与政策建议
第三章 农地违章工厂的农地环境风险／林耀东、徐世荣、林正錺
一、前言
二、农地与灌溉渠道污染
三、农地污染潜势及风险
四、预防及减轻农地污染风险方案
第四章 原住民居住风险与韧性：屏东与台东三个部落的探讨／纪骏杰、李佩纯
一、前言
二、文献探讨
三、来义部落的迁村困境
四、红叶部落的异地重建共识
五、好茶部落的文化韧性
六、结论
第五章 环境不正义的省思：民间核废论坛的诤言／杜文苓
一、前言
二、文献回顾
三、核废政策中的公民审议
四、重返社会的核废政策辩证
五、总结
第六章 核废何从：迁不出的兰屿恶灵／杜文苓
一、前言
二、停滞不前的核废处置政策
三、风险沟通失焦与信任丧失
四、回馈制度的冲击与兰屿社会发展的挑战
五、在地反核的难题
六、结语：后核废时代的兰屿想像
第七章 环境风险到社会实践：气候变迁下的风险知觉与公民参与环境行动／萧新煌、林宗弘、许耿铭
一、前言
二、从风险知觉到集体行动
三、研究方法
四、回归分析结果
五、结论与建议
第八章 社会资本，且慢？天灾、食安、全球风险与民众感知／林宗弘、许耿铭、萧新煌
一、前言
二、风险社会与社会资本
三、资料来源与研究方法
四、分析结果
五、结论
第九章 知道了，行不行？低碳社会转型的民意基础／许耿铭、萧新煌、林宗弘、周桂田
一、前言
二、文献检阅
三、研究设计
四、研究分析
五、结论：研究发现与建议
第十章 最遥远的距离？民众与中研院学者的风险感知与减灾政策偏好／萧新煌、许耿铭、林宗弘
一、前言
二、风险社会里的科学社群
三、研究设计与资料来源
四、统计结果与分析
五、结论与讨论
图书序言
着名德国学者Beck于1986年提出「风险社会」概念时，正是欧洲发生了最严重的车诺堡核灾过后不久之际。这个位于东欧乌克兰、离德国2,000公里远的核电厂，发生了事故却影响了整个西欧地区，这的确是不可预测风险的最佳写照。Beck指出了现代性带来的风险和早期的自然风险有显着的不同，包括：由技术－经济决策产生的重大影响；风险的不可测性；后果的延续性；大灾难发生的可能性；全球影响性；以及风险与日常生活的高度相关性等（Beck 1992），这些特性都展现在车诺堡核灾及其后续的诸多影响上。他主要关心的是现代性带来的各种人为产制风险（如核能、化学制品），以及当代社会如何系统性地面对与处理这些风险，他并称现代的社会为风险社会。
质言之，所谓「风险」就是由现代化（全球化）所造成和引发的「系统性」灾难和不安全性，而其源头往往肇因于组织化的失职，完全是涉及「公共生活领域」的安危，已非个人能力所能解决和处理。
Beck的《风险社会》（Risk Society: Towards a New Modernity）指出，当代高科技社会存有非常多不确定性的风险，包括各种环境污染、核子辐射与灾变、生物科技、医药用品等。这些日常生活中几乎无所不在的风险，与传统工业社会所认知到的风险不同。Beck 的风险社会定义：「一种有系统必须处理来自现代化本身产生的危害和不安全性」（Beck 1992: 21）。顾忠华与郑文辉（1993）分别从情境、追求、理想与生活动力等四面向，比较了工业社会与风险社会的差异（请参见表0-1）。他们指出，工业社会对于「平等」价值的肯定以及着重于个人正面利益、物质生活及社会福利提升的追求，反面来说，就是对于财富分配的「不公平」集体焦虑是工业社会本质。然而到了「风险社会」时代，必须加入对于各种环境风险之忧心以及企求规避、免于风险之社会价值，反过来说，就是对风险分配「不安全」的集体焦虑，变成了「风险社会」的本质。但这并非可以推论风险社会的特质只担心「不安全」，我们或许可以进一步阐释，风险社会中的风险，其实是系统性地「不公平分配」给社会中的强、弱和富、贫的个人、群体、阶级和族群。
质言之，所谓「风险」就是由现代化（全球化）所造成和引发的「系统性」灾难和不安全性，而其源头往往肇因于组织化的失职，完全是涉及「公共生活领域」的安危，已非个人能力所能解决和处理。
Beck的《风险社会》（Risk Society: Towards a New Modernity）指出，当代高科技社会存有非常多不确定性的风险，包括各种环境污染、核子辐射与灾变、生物科技、医药用品等。这些日常生活中几乎无所不在的风险，与传统工业社会所认知到的风险不同。Beck 的风险社会定义：「一种有系统必须处理来自现代化本身产生的危害和不安全性」（Beck 1992: 21）。顾忠华与郑文辉（1993）分别从情境、追求、理想与生活动力等四面向，比较了工业社会与风险社会的差异（请参见表0-1）。他们指出，工业社会对于「平等」价值的肯定以及着重于个人正面利益、物质生活及社会福利提升的追求，反面来说，就是对于财富分配的「不公平」集体焦虑是工业社会本质。然而到了「风险社会」时代，必须加入对于各种环境风险之忧心以及企求规避、免于风险之社会价值，反过来说，就是对风险分配「不安全」的集体焦虑，变成了「风险社会」的本质。但这并非可以推论风险社会的特质只担心「不安全」，我们或许可以进一步阐释，风险社会中的风险，其实是系统性地「不公平分配」给社会中的强、弱和富、贫的个人、群体、阶级和族群。
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