老人福利国际借鑑 pdf epub mobi txt 电子书 下载 2025

简体网页||繁体网页

☆☆☆☆☆

图书标签:

• 老年福利
• 国际比较
• 社会保障
• 养老服务
• 福利政策
• 人口老龄化
• 社会工作
• 公共政策
• 国际视野
• 老年人权益

　　随诸人口高龄化社会的君临，「老人福利」已是世界各国关注的重要焦点，也是社会工作专业发展的主流。为有效性及积极性的对应，爰自福利先进社会得到借鑑与启示，本书援引国际上老人福利较为周全的国家，依据高龄者需求，区分性质与内涵计五篇，分为：「概论」、「经济保障」、「医疗保健」、「安养照护」、「福利服务」等，共计十八单元，以精要论述各国推动老人福利的政策规划与实施实况。冀能有助于专业服务工作= AA狱{知，亦为推动周延完整的老人社会福利所必须，以能有助于专业服务工作的落实，以期让高龄者获得尊严、合宜且妥适的生活与照护，并维护作为公民应有参加社会活动的权利，确保安享天年，达到「老有所安，老有所尊」的社会宏旨。

作者简介

叶至诚

　　政治大学社会研究所毕业，现任实践大学专任副教授兼人力资源室主任及中华民国社区协会祕书长。着作有：《社会科学概论》、《蜕变的社会社会学》、《职业社会学》、《社会福利服务》、《现代社会与公民素养》、《社会工作概论》。

好的，以下是一部名为《现代社会保障体系的构建与实践》的图书简介，该书旨在深入探讨全球范围内社会保障制度的演变、核心原则、不同模式的比较分析及其在当代社会治理中的作用。 --- 现代社会保障体系的构建与实践 本书聚焦于一个宏大且迫切的议题：在快速变化的全球化时代，如何设计、实施和优化一套既能保障公民基本生活，又能激发社会活力的现代社会保障体系。 本书摒弃了孤立的福利观，而是将其置于经济发展、人口结构变迁、技术革命与社会公平的宏大叙事中进行审视。 第一部分：社会保障的理论基石与历史脉络 第一章：社会保障的哲学基础与时代演进 本章追溯了社会保障思想的起源，从早期的慈善救助理念，到俾斯麦模式的社会保险，再到贝弗里奇报告所确立的“从摇篮到坟墓”的普遍主义愿景。我们详细分析了不同意识形态（如自由主义、社会民主主义和保守主义）如何塑造了各国对风险分担和国家责任的不同界定。探讨了应对不确定性、维护社会团结和促进经济稳定的核心功能。 第二章：全球化背景下的社会保障新挑战 进入21世纪，全球化、劳动力市场的碎片化（零工经济的兴起）以及气候变化带来的新风险，对传统社会保障体系提出了严峻考验。本章深入分析了人口老龄化带来的结构性压力，特别是养老金和医疗支出的持续膨胀。同时，探讨了技术进步（如自动化）对就业结构和收入分配的冲击，以及如何通过社会保障来缓冲这些转型期的阵痛。 第二部分：主要社会保障模式的比较分析 本书的核心内容在于对全球主要社会保障模式的深度解构与对比，旨在为政策制定者提供清晰的参照系。 第三章：俾斯麦模式的精修与困境——基于雇主与雇员缴费的社会保险 重点分析了以德国、法国为代表的大陆欧洲模式。这种模式强调“缴费与贡献挂钩”，以在职劳动者为主要覆盖对象。本章详细研究了其在维持较高替代率方面的优势，同时也剖析了其在面对非标准就业者日益增多的情况下，所面临的公平性挑战、资金链压力以及通过“个人账户”和“混合制”进行改革的最新尝试。 第四章：贝弗里奇模式的扩展与社会福利的普及 详尽考察了以英国、北欧诸国为代表的普遍主义（或称“社会民主主义”）模式。这种模式侧重于通过税收提供非缴费性的、普遍可及的服务（如全民医保和高额家庭津贴）。本章评估了其在促进社会平等、消除贫困方面的显著成效，并对比了瑞典、丹麦在应对财政可持续性压力时，如何引入选择机制和提升服务效率的策略。 第五章：盎格鲁-撒克逊模式的灵活性与风险规避 分析了以美国、澳大利亚为代表的混合型模式，该模式高度依赖私人保险和市场机制，政府主要承担“最后一道防线”的角色（如社会安全收入）。本章探讨了这种模式在激发市场活力方面的优势，以及其在医疗和养老领域造成的巨大覆盖鸿沟和收入不平等的后果，并讨论了近年来围绕医疗改革的政治经济学博弈。 第六章：新兴经济体的追赶与本土化创新 本章将目光投向快速发展的亚洲国家，探讨他们在资源有限的情况下，如何“跳跃式”建立社会保障体系。以中国、印度等为例，分析了在构建多层次养老体系（如“第二支柱”和“第三支柱”的建设）和实现全民医疗保险目标过程中，所遇到的统筹层次、资金筹集效率以及城乡二元结构带来的特殊难题。 第三部分：关键领域的深化改革与创新实践 第七章：医疗保障：从“覆盖”到“价值”的转型 医疗保障是社会保障体系中最具争议和最难控制成本的领域。本章系统分析了全球范围内控制医疗成本的策略，包括：支付方改革（如按疾病诊断相关分组，DRG/DIP）、激励机制的重塑（从“量”到“质”的转变）、以及长期护理保险（LTCi）作为应对老龄化挑战的必要补充。 第八章：养老金体系的代际平衡与可持续性 探讨了全球养老金体系面临的共同困境——寿命延长与低生育率的矛盾。详细阐述了延迟退休政策的社会阻力与经济必要性，以及如何通过优化缴费率、改革指数化机制和发展多支柱体系（特别是鼓励个人储蓄和风险共担的第三支柱）来增强体系的抗风险能力。 第九章：失业与收入支持的再设计 面对零工经济和职业转换的常态化，传统失业保险面临覆盖不足的窘境。本章研究了如何拓宽失业保障的覆盖范围，以及“负所得税”和“有条件的现金转移支付”等新型收入支持工具的有效性。特别关注了关于“全民基本收入”（UBI）的全球性实验及其对工作伦理和社会福利观念的潜在冲击。 第四部分：治理、技术与未来展望 第十章：社会保障的数字化转型与治理效率 技术是提升社会保障管理效率的强大工具。本章探讨了大数据、人工智能在欺诈检测、风险评估和个性化服务推荐中的应用。同时，也严肃讨论了数据安全、算法歧视以及如何确保技术进步不以牺牲弱势群体权益为代价。 第十一章：社会保障的国际合作与标准设定 分析了国际劳工组织（ILO）及其他国际组织在推动社会保障普遍化方面的作用。探讨了跨境社会保障协议的重要性，特别是在劳动力自由流动背景下，如何确保退休人员的福利权益不因国界而受损。 结论：迈向更具韧性的社会契约 本书总结认为，一个成功的现代社会保障体系，必须是灵活、包容且具备强大自我修正能力的。它不再仅仅是政府的“救济”工具，而是全社会共同投资于人力资本、稳定预期的核心机制。未来的重点在于平衡效率与公平，以创新性的治理结构来应对不确定的未来。 本书适合 社会学、经济学、公共管理、政策分析领域的学者、高级管理者、立法者以及所有关注社会公平与可持续发展议题的读者。通过对全球实践的全面梳理和批判性思考，本书旨在提供一套系统的理论框架和可操作的政策工具箱。 ---

序言

第 一 章
老人福利政策
壹、美国老人福利政策
贰、瑞典老人福利政策
参、法国老人福利政策
肆、日本老人福利政策
伍、大陆老人福利政策

第 二 章　健康保健
壹、日本老人保健制度
贰、美国老人保健制度
参、先进国家老人保健的制度
肆、先进国家老人保健的启示

第 三 章　医疗服务
壹、日本老人医疗服务
贰、英国老人医疗服务
参、法国老人医疗服务
肆、德国老人医疗服务
伍、瑞典老人医疗保健
陆、加拿大老人医疗保健

第 四 章　照护服务
壹、日本老人照护制度
贰、法国老人照护制度
参、英国老人照护制度
肆、德国老人照护制度
伍、先进社会老人照护的启示

第 五 章　经济安全
壹、英国老年经济安全保障制度
贰、美国老年经济安全保障制度
参、日本老年经济安全保障制度
肆、智利老年经济安全保障制度
伍、德国老年经济安全保障制度
陆、瑞典老年经济安全保障制度
柒、新加坡老年经济安全保障制度
捌、大陆老年经济安全保障制度

第 六 章　年金保障
壹、日本的老人年金保障
贰、美国的老人年金保障
参、英国的老人年金保障
肆、加拿大老人年金保障
伍、纽西兰老人年金保障
陆、挪威的老人年金保障
柒、匈牙利老人年金保障
捌、德国的老人年金保障
玖、瑞典的老人年金保障
拾、瑞士的老人年金保障
拾壹、先进社会老人年金的启示

第 七 章　养老保险的多元发展
壹、智利私营养老保险制度
贰、美国私营养老保险制度
参、先进社会的养老保障趋势
肆、先进社会的养老保障启示

第 八 章　社会保障
壹、英国的退休金计画
贰、美国的退休金计画
参、义大利的退休金计画
肆、保加利亚的退休金计画

第 九 章　养老保险
壹、加拿大的养老金保障
贰、匈牙利的养老金保障
参、西班牙的养老金保障
肆、法国的养老金保障
伍、俄罗斯的养老保险
陆、英国的养老金保障
柒、澳洲的养老金保障
捌、瑞士的养老金保障
玖、荷兰的养老金保障
拾、德国的养老金保障

第 十 章　长期照顾
壹、日本长期照顾制度
贰、荷兰长期照顾制度
参、德国长期照顾制度
肆、英国长期照顾制度
伍、法国长期照顾制度
陆、先进社会长期照顾的启示

第十一章　社区服务
壹、瑞典老人社区服务
贰、英国老人社区服务
参、美国老人社区服务
肆、先进社会老人社区服务的启示

第十二章　居家服务
壹、英国老人居家服务
贰、日本老人居家服务
参、芬兰老人居家服务
肆、大陆老人居家服务
伍、美国老人居家服务

第十三章　失智照顾
壹、香港失智照顾服务
贰、美国失智照顾服务
参、加拿大失智照顾服务
肆、日本失智照顾服务
伍、先进社会失智照顾的借鑑

第十四章　老人教育
壹、英国的老人教育
贰、美国的老人教育
参、日本的老人教育
肆、大陆的老人教育
伍、韩国的老人教育
陆、瑞典的老人教育
柒、先进社会老人教育的趋势
捌、先进社会老人教育的启示

第十五章　高龄就业
壹、英国高龄劳动力开发与就业促进
贰、欧盟高龄劳动力开发与就业促进
参、瑞典高龄劳动力开发与就业促进
肆、瑞士高龄劳动力开发与就业促进
伍、美国高龄劳动力开发与就业促进
陆、日本高龄劳动力开发与就业促进
柒、先进社会高龄劳动力就业的启示

第十六章　老人住宅
壹、日本的老人公寓
贰、美国的老人公寓
参、德国的老人公寓
肆、瑞典的老人公寓
伍、先进社会老人公寓的借鑑

第十七章　银发产业
壹、英国照顾服务产业
贰、德国照顾服务产业
参、美国照顾服务产业
肆、日本照顾服务产业
伍、先进社会照顾服务业的借鑑

第十八章　福利服务
壹、美国老人福利服务
贰、西班牙老人福利服务
参、瑞典老人福利服务
肆、德国老人福利服务
伍、日本老人福利服务
陆、英国安宁缓和照顾 参考书目

评分☆☆☆☆☆

“这本书给我一种‘只见树木，不见森林’的感觉，尽管它试图涵盖了‘老人福利’的方方面面，但似乎在每一个细分领域都点到即止，未能进行深入的挖掘。我特别想了解的是，那些在‘国际借鑑’中最具代表性的国家，是如何构建起一个集预防、医疗、康复、长期照护为一体的综合性老年服务体系的。例如，欧洲的北欧国家在社区居家养老模式上取得了哪些显著的成就？他们是如何通过政府、社会组织和家庭的协同合作，来满足老年人多样化的需求？书中对于这些问题的探讨，要么过于简略，要么被淹没在大量的背景介绍中。我希望看到的是，对具体政策的解读，对成功项目的案例分析，以及对失败经验的总结。例如，某个国家在推广智慧养老项目时，是如何解决数据隐私问题，以及如何确保老年人能够轻松掌握和使用这些技术的？又或者，某个地区在应对失能失智老人照护难题时，是如何培训和支持家庭照护者的？这些具体的、有血有肉的内容，在这本书中几乎是找不到的，让人感到意犹未尽。”

评分☆☆☆☆☆

“这本书的论述风格可以说是相当‘学院派’，充满了理论推导和概念框架，但对于像我这样需要实际操作指导的读者来说，却显得有些脱离实际。我希望在这本书中找到一些关于‘如何建立高效的养老服务评估体系’的实操指南，或者‘如何在政策制定中有效引入老年人的声音’的具体方法。但书中更多的是对‘评估体系的重要性’或者‘老年人参与的重要性’的理论阐述，却没有提供任何具体的评估工具、量化指标，亦或是参与式民主的实践模式。我期待能了解到，像加拿大在评估养老服务质量时，是如何设计问卷、进行访谈，并最终形成可操作的改进建议的。又或者，某个国家在修订老年人权益保障法案时，是如何组织听证会、收集民意，并最终将老年人的诉求融入法律条文的。书中对这些‘怎么做’的细节避而不谈，仅仅停留在‘为什么要做’的层面，这使得我对‘国际借鑑’的理解，始终停留在‘纸上谈兵’的阶段，难以转化为实际行动。”

评分☆☆☆☆☆

“我对于这本书的整体感受可以说是‘云里雾里’，仿佛在阅读一篇充满了学术术语和理论框架的报告，但却缺乏鲜活的案例和生动的故事。作者似乎更倾向于宏观的概括和抽象的分析，对于‘国际经验’的呈现，更多的是一种对概念的罗列，而非对具体实践的深入剖析。比如，当提到‘可持续的养老金体系’时，书中仅仅描述了其重要性，却未能详细解释不同国家在构建这一体系时所采取的具体策略，例如税收制度的改革、私人养老保险的推广、亦或是与公共医疗保险的联动机制。我期待的是，能看到像德国那样，如何通过多层次的社会保障体系来应对人口老龄化；或者像日本那样，在面临严峻的劳动力短缺情况下，如何通过技术创新来支持老年人的独立生活。书中充斥着诸如‘多元化服务供给’、‘人性化照护模式’之类的表述，但这些概念背后究竟意味着什么，在不同文化和社会背景下又是如何体现的，却鲜有触及。这种过于抽象的论述，使得读者很难将其与现实生活中的养老困境联系起来，更遑论从中汲取可借鉴的养分。”

评分☆☆☆☆☆

“这本书真是什么都谈了，又好像什么都没深入。我本想着能从中学到一些具体可行的模式，比如某个国家是如何成功地将社区养老和居家养老结合起来，有哪些创新的服务模式，以及在政策落地过程中遇到的挑战和解决方案。结果呢？通篇都是泛泛而谈，‘国际经验’四个字仿佛成了一个万能的遮羞布，轻轻一盖，就没有具体细节了。举个例子，书里提到‘很多发达国家都非常重视老年人的精神文化生活’，然后就没了。拜托，‘重视’是个动词，‘很多发达国家’是个模糊的集合，我怎么知道是哪些国家？他们重视的方式是什么？是组织老年大学？是鼓励志愿服务？还是有专门的文化机构？我翻来覆去看了好几遍，想找出一些能让我眼前一亮，甚至能立刻写进报告的例子，比如芬兰的老年人融入社区的办法，或者新加坡如何利用科技提升老年人生活品质，但这些都付之阙如。感觉就像是在看一本关于‘世界各地美食’的书，但里面只有‘世界各地都有好吃的’这句话，然后就结束了。对于我这样希望能吸收实操经验的读者来说，这简直是浪费时间和精力。”

评分☆☆☆☆☆

“我实在是不理解，作者是如何将‘老人福利国际借鑑’这样一个充满实践价值和操作指导意义的议题，写成这样一篇‘四平八稳’、‘面面俱到’但又‘毫无波澜’的作品。读完这本书，我感觉自己就像是在参加一场关于‘全球老龄化挑战’的宏观报告会，听了很多‘大道理’，但却没有听到一个具体‘解决方法’。我渴望看到的是，那些在‘国际借鑑’中最有启发的国家，是如何在‘政策创新’和‘服务升级’方面走在前面的。例如，书中是否可以详细介绍一下，在某个国家，是如何通过‘时间银行’等互助模式，来解决老年人照护资源短缺的问题？或者，某个地区是如何利用‘社区支持网络’，来帮助老年人克服社会孤立，提升生活质量的？这本书给我的感觉，就像是介绍了一大堆‘食材’，但却没有给出任何‘菜谱’，更不用说‘烹饪技巧’了。我希望作者能够跳出‘宏大叙事’的框架，关注那些真正能够触动人心、解决实际问题的‘微观案例’，这样才能让‘国际借鑑’真正落地生根，开花结果。”