我国法律制度继受德国法精神，二次世界大战之后德国制定基本法，将人格尊严保护奉为宪法之最高指导价值，此一价值亦为我国学界与实务界所共同肯认，因此，国家权力之行使皆受其指导与拘束。人民与国家间之法律关系基于法治国原则，不再仅限国家依法规范要求人民为特定作为或不作为，而逐渐融入社会国思想，亦即法治国思想与社会国思想交互作用。国家之角色与功能不再只是秩序维护者，同时亦应兼顾社会共同资源之正义分配，以实现与保障人民之社会基本权利，并建构与改善社会安全法制。

　　社会安全法制依据德国立法例与通说，得分为社会保险法制、社会补偿与福利服务法制及社会救助制度。本书依据公法体系与上述制度作为分类标准，首述前言，次及社会基本权利之宪法法源依据，再分以社会保险相关法规、社会补偿相关法规、福利服务相关法规以及社会救助相关法规，并将各该法规分别收录整理，最后再列出司法院大法官与此相关之重要解释。

作者简介

谢荣堂

　　【现职】
　　中国文化大学法律系副教授
　　国立台湾大学国家发展研究所兼任副教授
　　辅仁大学法律系兼任副教授

　　【经历】
　　德国D&J法律事务所顾问
　　刘侠之友基金会法律顾问
　　中国文化大学法律系助理教授
　　国防大学法律研究所副教授
　　华夏技术学院申诉评议委员

　　【学历】
　　德国曼海姆（Mannheim）大学法学博士
　　德国美茵兹（Mainz）大学法学硕士

第 1 章　导　论
　壹、宪法与社会法∕3
　　一、人格尊严之生存保障（Menschenwurdiges Dasein）∕4
　　二、社会法治国原则∕6
　　三、社会基本权之保障∕7
　　四、社会立法∕9
　贰、社会法之功能与任务∕11
　　一、社会正义与社会安全∕11
　　二、社会法为特别行政法∕12
　参、社会安全法制与架构∕13
　　一、社会保险制度∕13
　　二、社会补偿与福利服务∕21
　　三、社会救助制度∕22

第 2 章　法源篇
◆中华民国宪法第十三章第三节~第六节∕27
◆中华民国宪法增修条文第10条∕29

第 3 章　社会保险法篇
◆全民健康保险法规
　全民健康保险法∕37
　全民健康保险法施行细则∕51
　全民健康保险医疗办法∕60
　全民健康保险预防保健实施办法∕65
　全民健康保险居家照护作业要点∕67
　全民健康保险医事服务机构特约及管理办法∕70
　全民健康保险争议事项审议办法∕80
　全民健康保险纾困基金贷款办法∕84
　全民健康保险保险费及滞纳金分期缴纳办法∕86
　全民健康保险保险对象免自行负担费用办法∕88
　三岁以下儿童医疗补助办法∕90
　低收入户及弱势儿童及少年医疗补助计画∕92
◆其他健康保险法规
　农民健康保险条例∕95
　农民健康保险条例施行细则∕103
　农民健康保险监理委员会组织规程∕110
　农民健康保险争议事项审议办法∕111
　退休人员保险办法∕113
◆劳工保险法规
　劳工保险条例∕114
　劳工保险条例施行细则∕139
　劳工保险局组织条例∕149
　劳工保险争议事项审议办法∕152
　劳工保险基金管理及运用办法∕155
　劳工保险被保险人转投军人保险公教人员保险年资保留办法∕158
　被裁减资遣被保险人继续参加劳工保险及保险给付办法∕159
　劳工保险被保险人离职退保后始诊断确定罹有职业病者请领职业
　灾害保险残废给付办法∕161
　劳工保险被保险人纾困贷款本息抵销办法∕162
　劳工保险被保险人因执行职务而致伤病审查准则∕163
　劳工保险老年给付改採年金制之规划基本原则∕165
　国民年金保险及劳工保险老年给付合併发给办法∕166
　劳动基准法∕167
　劳动基准法施行细则∕197
　劳工退休准备金提拨及管理办法∕202
　劳工退休金条例∕204
　劳工退休金条例施行细则∕212
　劳工退休基金收支保管及运用办法∕218
　职工福利金条例∕221
　职工福利金条例施行细则∕224
◆其他职业保险法规
　国民年金法∕225
　国民年金法有关无谋生能力范围认定要点∕233
　公教人员保险法∕234
　公教人员保险法施行细则∕243
　军人保险条例∕251
　军人保险条例施行细则∕254
　陆海空军退伍除役官兵退除给与及保险退伍给付优惠储蓄存款办法∕259
　公务人员退休法∕262
　公务人员退休法施行细则∕266
　学校教职员退休条例∕272
　身心障碍者参加社会保险保险费补助办法∕276
　替代役役男保险实施办法∕278
　就业保险法∕280
　就业保险法施行细则∕286
　就业保险之职业训练及训练经费管理运用办法∕289
　职业灾害劳工保护法∕291
　职业灾害劳工保护法施行细则∕296
　职业灾害劳工补助及核发办法∕299
　劳工保险被保险人离职退保后始诊断确定罹有职业病者请领职业
　灾害保险残废给付办法∕303
　职业灾害预防补助办法∕304
　中央健康保险局受託办理职业灾害保险医疗给付费用偿付办法∕306

第 4 章　社会补偿及福利法篇
◆社会补偿法规
　国家赔偿法∕312
　国家赔偿法施行细则∕322
　二二八事件处理及赔偿条例∕327
　冤狱赔偿法∕329
　国军军事勤务致人民伤亡损害补偿条例∕333
　国军军事勤务致人民伤亡损害补偿金基数及发给标准∕335
　戒严时期人民受损权利回复条例∕336
　戒严时期人民受损权利回复条例施行细则∕338
　戒严时期不当叛乱暨匪谍审判案件补偿条例∕340
　戒严时期不当叛乱暨匪谍审判案件受裁判者补偿金核发标准∕343
　戒严时期不当叛乱暨匪谍审判案件受裁判者补偿金申请认定及发
　放办法∕347
　灾害应变征调或征用补偿办法∕349
　指定征用设立检疫隔离场所及征调相关人员作业程序与补偿办法∕350
◆国家抚卹法规
　公务人员抚卹法∕352
　公务人员抚卹法施行细则∕355
　学校教职员抚卹条例∕358
　学校教职员抚卹条例施行细则∕361
　军人抚卹条例∕365
　军人抚卹条例施行细则∕371
　国军退除役官兵辅导条例∕375
　国军老旧眷村改建条例∕378
　替代役役男抚卹实施办法∕383
◆社会福利法规
　儿童及少年福利法∕386
　儿童及少年福利法施行细则∕398
　老人福利法∕400
　老人福利法施行细则∕410
　敬老福利生活津贴暂行条例∕412
　中低收入老人特别照顾津贴发给办法∕415
　老人参加全民健康保险无力负担费用补助办法∕418
　老年农民福利津贴暂行条例∕420
　老年农民福利津贴申领及核发办法∕422
　社会福利基金收支保管及运用办法∕424
◆特殊福利法规
　身心障碍者权益保障法∕425
　身心障碍者权益保障法施行细则∕444
　身心障碍者生活托育养护费用补助办法∕447
　身心障碍者参加社会保险保险费补助办法∕450
　军人及其家属优待条例∕452
　国民住宅条例∕456
　国民住宅条例施行细则∕462
　原住民敬老福利生活津贴暂行条例∕467

第 5 章　社会救助法篇
◆社会救助法制
　社会救助法∕478
　社会救助法施行细则∕484
　低收入户现金给付加成补助标准作业须知∕486
　内政部急难救助金申请审核及拨款作业规定∕487
　○○县（市）游民收容辅导自治条例范例∕488
　特殊境遇妇女家庭扶助条例∕490
　身心障碍学生身心障碍人士子女及低收入户学生就学费用减免办法∕496
　中低收入户老人生活津贴发给办法∕498
◆灾害防救法
　灾害防救法∕500

第 6 章　权利救济篇
　行政程序法∕514
　行政执行法∕536
　行政执行法施行细则∕544
　行政罚法∕548
　诉愿法∕554
　行政诉讼法∕572

第 7 章　大法官会议相关解释汇选∕609