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我国宪法赋与人民有参加公务人员考试与专门职业及技术人员考试的权利，并同时设置独立的考试院依法办理考试。五权宪法中的考试院之运作与功能，以及如何从组织与程序之设计保障考试权，以落实工作权是本书的重要内容。除此之外，攸关法律人的司法官、律师考试改革发展也是本书的重心。由于本人将近七年执掌国家考试业务，本书系从宪法与行政法的观点，结合理论与实务提出论述。

作者简介

董保城

　　现职
　　考选部部长

　　学历
　　德国波昂大学法学博士

　　经历
　　考选部代理部长、考选部政务次长、国立政治大学公共行政与企业管理教育中心主任、国立政治大学总务长、总统府诉愿委员会委员、教育部诉愿委员会委员、台湾行政法学会常务理事、法治斌学术基金执行长。

　　着作成果
　　宪法新论、国家责任法、行政法讲义、法治与权利救济、教育法与学术自由

自　序

第一章　五权宪法中的考试院
　壹、考试院之地位与职权／3
　贰、考试院之组织／7
　参、考试院考选之范围与方式／13
　肆、考试院变革之争议／17

第二章　应考试服公职基本权

第三章　从大法官法律保留之解释论宪法考试权
　壹、前　言／29
　贰、最高行政法院94年度判字第1541号判决及司法院大法官释字第682号解释／31
　参、考试权在宪法上之地位／36
　肆、基本权限制之法律保留／39
　伍、当法律保留遇上考试保留／43
　陆、结　语／56

第四章　从平等原则探讨公务人员考试
　壹、前　言／57
　贰、考试、平等与公平／58
　参、考试机会平等原则／60
　肆、平等原则之司法审查／63
　伍、分定男女录取名额与平等原则／66
　陆、司法院大法官对考试公平之见解／69
　柒、应考资格与平等原则／72
　捌、结　语／81

第五章　应考试权与实质正当程序之保障
              ——释字第319号解释再省思
　壹、前　言／83
　贰、应考试权之程序保障功能／85
　参、诉愿程序对于考试评分之审查／100
　肆、应考人之作答余地与阅卷委员的判断余地／106
　伍、释字第319号解释之再酌／111
　陆、结　语／117

第六章　从组织与程序之保障探讨考试权
　壹、前　言／123
　贰、从基本权体系与功能探讨考试权／126
　参、透过组织与程序有效保障考试权／139
　肆、透过程序之设计保障考试权／149
　伍、从阅览卷宗到阅览试卷／160
　陆、结　语／172

第七章　释字第655号解释对维护专门职业及技术人员考试法建构之探讨
　壹、前　言／175
　贰、专技资格与三阶段理论／176
　参、专门职业证照建构／182
　肆、重要关联性理论与完整考试权之维护／188
　伍、结　语／191

第八章　考试行政之暂时权利救济：以报名参加国家医师考试遭拒之争议案件为中心
　　　　——兼评台北高等行政法院99年度全字第4号及99年度全字第5号裁定
　壹、前　言／193
　贰、研究主题之界定／195
　参、台北高等行政法院两则裁定所涉之事实与法律见解／197
　肆、对否准应考之决定应提起何种类型之暂时权利保护？／202
　伍、判命暂时发给考试许可违反假处分内容之界限？／211
　陆、假处分声请有无理由之审查／217
　柒、假处分裁定之效力／226
　捌、结　语／227

第九章　百年司法官律师考试新制与司法官进场新尝试
　壹、前　言／231
　贰、现行司法官律师考试之缺失及其因素／232
　参、司法官律师考试新制特色与配套／238
　肆、娃娃法官与菜鸟法官／243
　伍、新的尝试——司法官考试二阶段之引进及其优点／246
　陆、结　语／251

第十章　司法官、律师考试改革与展望
　壹、改革缘起／253
　贰、渐进改革五部曲／255
　参、擘划全新制度——司法官分阶段考试／271
　肆、从律师与司法、法制公务人员中考选司法官之尝试／277
　伍、学者转任法官弹性多元专业考试方式之推动／279
　陆、建构阅览卷宗正当程序，保障考试服公职权／281
　柒、结语——选对的人，使司法为民／286

第十一章　从「教考用」到「用考教」的反思探讨产学落差
　摘　要／287
　壹、前　言／288
　贰、教考用与应试教育／289
　参、用考教与职能指标／293
　肆、弹性多元考试缩短产业落差所作努力／294
　伍、结　语／301

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