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　　这几年来世界吹起一股社会企业风潮。做好事又能赚钱，赚来的钱再拿去做好事，这样的双重效益所串连的良善循环吸引了许多想投入其中。而国内外有许多成功的范例更让社会关注，如何引导更多的力量，创造更多好事，促成更大的社会效益。

　　台湾近年来发展走向，面临社会、经济与环境的三重社会价值都受到挑战的社会，社会面遭遇到高龄医疗照顾压力沉重、社会贫富差距变大、都会区房价高涨无力负担等问题；经济面则正处台湾产业转型迟滞、就业愿景不足、农业失调以致食安问题层出不穷；环境面则是从核四问题开始，社会开始反思如何提高能源效率，以及选择干净能源，在开发与环境保护进行着各种论辩。

　　在此大环境下，发展社会企业体系，将社区、青年、二次就业等不同族群的创造力与行动力导入社会与环境的关怀，成为地方产业与社区发展的人力资源，创造在地就业同时也解决社会议题，是当前各国创造社会价值与社区发展的主要潮流。

　　在世界各国发展社会企业体制的过程中，英国逐步演化出来的制度设计影响了各国社会政策施行走向。英国是工业革命的起源地，老牌的资本主义国家，高度的工业污染让伦敦一度成为雾都，而资本市场的发展也同样面临贫富差距、社区没落、就业失衡等社会问题。从二十世纪末由政府部门、民间团体开始寻找扭转社会现况的处方，以公益价值和社会效益为核心的各种创新不断被激盪开发，展现出多元灵活的社会企业型态、发达的财务、管理、创意等支持系统，以及开放参与的政府服务体系，构筑出尤完整的社会投资体系，形成相当多元、健全的社会经济范畴，也再次定义英国式民主。

　　作者以亲身访谈英国社企关键组织的经历为经，深耕社会经济领域及台湾社区产业就业经验为纬，深入浅出介绍英国社会企业体制与发展的完整轮廓：

　　行动力！！灵活弹性的公部门社会企业政策新思维：
　　．银行静止户法案：授权动用静止户死钱变成社会投资的活水
　　．社会价值法案：社会效益列入政府採购厂商选择条件
　　．大社会银行、大乐透基金：公部门投资社会企业的两大资金
　　．社会效能债券：把棘手公共议题委託民间，效益好坏付款

　　穿透力！！务实细致的NGO社会事业支持网络：
　　．SEUK：从吃穿、产品、服务，无所不在的社会价值行销
　　．大志投资、Unltd：投资、辅导社会创业者与社会企业的财务导师与长腿叔叔
　　．Impact Hub：汇聚社会创业者的创新发想工厂
　　．社会证券交易中心、社会企业标章：产业资讯透明公开，产销过程认证检验

　　创新力！！获利与公益平衡的永续营运模式：
　　．大志集团、Cafedirect：翻转弱势与边缘，以品质至上的创意销售
　　．贝露Belu、Elvis & Kreese、伊甸计画：环境效益明确，赚对地球友善的钱
　　．Women Like Us、奥利佛15餐厅、CSH Surrey：提供差异性服务，开发无穷潜能

本书特色

　　全球各国社会企业体系发展脉络与趋势：
　　社会企业已经是世界各国用以倡导创新创业，同时有效率处理社会议题的大潮流，从欧盟各国、美国，到亚洲的韩国、香港如何非常积极推动？有哪些制度特色？就由流畅的文字让读者快速掌握。

　　英国社会企业体系建构过程与特色：
　　英国社会企业发展近二十年，由内阁的政策宣示、法案修正、基金投资，逐步发展出全面而完备的政策支持系统；而民间倡议也由NPO的观念带领，逐步发展到育成辅导、投资奖助、跨域整合等多元面貌。至于社会企业体，也不侷限为公司型态，从协会性质的组织型态，到合作社等，社会企业的类型灵活而有弹性。究竟如何发展、如何运作，本书将此三环节加以体系化，让社会企业体系运行和价值更容易理解。

　　作者深度参与与现地观察提供最实用的分享：
　　作者多年来参与、陪伴多元就业计画，对陪伴、辅导在地产业、社区营造、社会议题有深入的参与与经验，再加上前往英国亲访与当地政府部门与社企相关组织，让本书有更生动、深刻的诠释与观察，并对台湾社会现况与社会企业发展有务实的见解与分享。

　　台湾精彩社企创业故事：
　　精选台湾社企创业案例，淘选不同类型介绍在地就业、青年创业与地方产业、社会关怀如何整合。透过具体案例让读者更了解政府在政策、法案、预算、组织上能提供的支援，以及NPO推广与社会教育、提案奖助、辅导培训、贷款投资能提供的陪伴与支持系统，如何让台湾的社会企业能站稳脚步并茁壮发展。

作者简介

刘子琦

　　（一）    现任：
　　桃园市政府参议／亚洲大学国际企业学系助理教授

　　（二）    学历：
　　东海大学社会学博士
　　美国纽约州立大学水牛城分校社会科学科技整合系硕士
　　美国纽约州立大学水牛城分校政治学研究所博士班
　　国立政治大学政治学研究所硕士班
　　国立政治大学法律学系

　　（三）    经历：
　　财团法人春雨文教基金会执行长

　　（四）    专长：
　　中小企业竞争关系、组织理论与行为、非营利组织管理、社会企业创新与管理

共同推荐  
高承恕  逢甲大学执行副董事长、东海大学社会学系荣誉教授
萧新煌　中研院社会学研究所特聘研究员
王鹏超　光原社会企业共同创办人暨董事长
李取中　台湾大志杂志总编辑
施淑惠　劳动部劳动力发展署劳动力发展创新中心主任
作者序　　

缘起  一群旅人到伦敦  
英国的社会创新工程
14年完成体系建构
古老资本社会的公益传统
从大政府走向小社区来解决社会问题
效益扩散影响世界
何为社会企业？着重效益胜于定义
权责明确，但型态不受拘束
社会价值，不分类型社企组织的共同屋顶
开放政府，改变资源分配方式
创新思维冲击下的亚洲与台湾　
从英伦经验思索台湾政策现况
用创新思维找出台湾需要的第三方管理
亚洲国家竞相发展社会企业
韩国以专法专署推动社会企业
台湾发展社会企业的种子已在社区
一窥英国社企风景的行程安排
英国之旅结束，社企之旅才正开始

●英伦社企小记事：
社企政策历经三任首相力推
▼社企话题：
全球社会企业运动风起云涌
以投资报酬率作为衡量基准的双重效益
健全的社企生态：法治、组织网络、效益衡量验证三系统
社会企业所从事的范围与社区高度连结

第O部 就当作是前言  
欧洲社会企业发展脉络
七○年代：因应经济衰退政府失灵的工作整合型社会企业
八○年代：公部门补贴与政策与社会企业体系开始整合
各国社企型态风貌迥异
九○年代：透过提供服务与产品达成社会公益目标
义大利是立法确立社会合作社资格的先驱
欧洲国家的公司型态改革
义大利经验所触发的英国体系发展
强调市场机制的英式公共服务
政策型的社会企业定义成为共同行动框架
制度改革促使社会企业有超乎预期的表现
着重经营能力的多元体系后发先至

●英伦社企小记事：
卡麦隆内阁大社会政策的核心面向
▼社企话题：
社企的经济、社会、参与三类指标
美国的两种社企公司型态

第一部  公部门社企转骨的政策行动  
灵活组织型态构筑多元社企风貌
英国慈善组织有其法定资格
社会互助，共同持有的合作社型态
有限责任公司型态更能适应市场竞争
为社会企业量身订做的社区利益公司
辅导多于管理的CIC管制官
主导行政展现创新思维的BIS
以「从轻原则」审查、辅导社区利益公司
社区利益公司採登记审核制
管制官年度报告呈现社企写实面貌
打造政府社企体质的「向红带挑战」
接受挑战，法规全面改革
社会行动中心开放民间参与公共服务
建立验证社会投资效能机制
社会投资市场在伦敦
政府创立的社会投资银行：大社会银行
大乐透基金的公益用途：投资、管理社会企业
全球首见社会投资证券交易中心开张
资讯透明、衡量严谨让社会投资环境更健全
用社会效能债券解决棘手的公共议题
社会投资领先各国的债券制度思维
债券限定获利率，政府期满再付费
民间团体成为公共服务生力军
改良版的跨国债券随之兴起

●英伦社企小记事：
个人商贩、合伙、及未具法人身分的社团与信託
社区利益公司股利与利润分配的双重限定
Nesta社会效益评估所划分的五个层级
成果矩阵衡量９大成果
透过社会投资活化的费纳姆泳池
转型回复方案
▼社企话题：
社会效益显着带动全球仿效

第二部　民间部门创新多元的支持网络  
SEUK：运动能量惊人的英国最大社企发声团体
行销诉求「吃我的，穿我的，搭我的，选我的，社会得利」
只要理念认同，都能成为SEUK会员
身为营利事业，却大力支持社会企业SEUK要角
大志投资：社会创业家投资、为社会创业家存在的社会银行
社会金融家以资本主义工具，实现社会主义理想
投资效益广泛，吸引小额投资人
提供财务与经营辅导的社会投资挑战赛
大志投资看重获利能力，定位公益创投
锁定以照顾弱势为社会使命的投资对象

史科尔社会企业中心：以教育强化社会企业的核心能力
牛津大学年轻的萨依德管理学院强调视野全球化
PEPY：从单车旅行发展为柬埔寨偏乡教育的社会企业
经由学术、教育组织网络串联社会影响力

Impact HUB：汇集创业者孕育灵感的创意发想工坊
充满设计感，孕育创业灵感的HUB 空间
Hub Westminster是公部门投资而非补助的推动社会案例
合理收费、稳定获利，才能持续改变世界
因应快速扩张，发展社会连锁加盟体系
社会运动式的发展挑战组织营运变革
经营体制从加盟型态转化为合作网络模式

UnLtd：资助社会创业家的无限可能
活用乐透基金，保存文化遗产并促进经济
UnLed提供个人创业，完整投资、陪伴、及辅导资源
针对社企创业不同阶段规模，提供多元奖额

SMaRT：帮助身心疾病患者重回职场　
以具社会意识的责任交易，让弱势者重返职场
连锁多角化经营，让职涯辅导更有弹性
SMaRT的价值：企业、赋能、就业、尊重、尊严与责任
以清晰定位营造竞争力的Abbevilles 餐厅

社会企业标章：建立消费者辨识与信任的认证机制
民间自主的「社会企业标章」认证应运而生
标章申请着重建立信任、程序简化

●英伦社企小记事：
游说社会价值法案立法，改变政府採购思维
英国内阁办公室社会企业大使奈吉尔．克萧
大社会政策：让更多社区工作者投入社区事务
▼社企话题：
Impact Hub的快速崛起
从「社会企业标章」型态看灵活的社企运作型态

第三部 坚持使命挑战市场的经典范例  
英国大志集团：从关怀游民开启的多元事业
销售模式，给予街友支持而非施舍
集团化发展，大志基金会与大志投资深化社会效益

Belu Water：百分百获利投入护水的碳中和瓶装水
转换旁观者立场，以商业解决环保问题
获利全归公益的设定，寻求资金难度更高
贝露水达成多项环保里程与伦理标准
金融危机冲击，重组营运模式
供应指标性客户，从社会企业范畴迈入大众市场

Cafédirect：伙伴关系调和出精品级的公平贸易饮品
跨国大公司把持价格，咖啡小农遭剥削
比公平贸易更进一步的「生产者伙伴计画」
Cafédirect保障小农的黄金标准：伙伴、採购、所有权
咖啡小农不只是供应者，也参与公司治理
饮品竞争激烈，业务扩展面临更高商业化挑战

伊甸计画：以伊甸为名，人与自然的重新拥抱
尘封在历史中的海利根花园
海利根再现，成为英国最受欢迎私人花园
伊甸计画：呈现人对自然植物的高度依赖关系
定位环境生态与社区营造，以入园消费为主要收益
营运面临瓶颈，经营模式备受考验

Elvis & Kresse：为废料找到新生的绿色时尚
Live Earth初试啼声，废消防水带找第二春
独一无二与品质至上，创造出精品价值
取之于消防队，获利半数回馈的营运模式
由绿色设计工艺成为时尚品牌
品牌发展精神在于扩张社会价值而非扩张营收
奥利佛的15餐厅：学徒计画帮助边缘弱势调理人生
15餐厅：为素人学徒打造的专业厨师训练餐厅
参与的学徒有四分之三计画结束后持续厨师工作
15餐厅模式在摸索与调整中复制到各地
重视专业让奥立佛品牌有亮眼的营运效益
「像我们一样的女性」：就业家庭平衡兼顾的职涯服务
扭转不利怀孕妇女重新进入职场的就业结构
帮亲职妇女提供高品质、弹性工时的就业服务
线上谘询协助、陪伴进入职场前的准备
工作时刻与晋用时刻：为求职妇女量身打造的求职网站
三品牌纳入社区利益公司，兼顾获利与社会使命
打破兼职工作不适用资深人士的迷思

CSH Surrey：员工就是老板的健康服务企业
NHS随高龄化与治疗成本渐成政府重担
健康与社会法案引入民间力量改革公医系统
以投资基金扶持健康照顾型社会企业
健康照护与社会价值的双重效益
CSH Surrey：第一个由员工所有的社会企业
CSH Surrey竞标失利，引起制度公平性讨论

▼社企话题：
大志基金会多面向改善游民生活
援水基金会致力提供贫穷地区安全饮水
创立Cafédirect的四家慈善机构
公平贸易基金会：运用认证保证品质
Live Earth：用音乐爱地球
改变女性处境的学徒计画
社会事业信託：提供资金及专业谘询的投资方案
约翰．路易斯的员工共有制

第四部 走在社会事业轨道上的台湾萌势力
和作农社：有机笋农牵起的农业营造平台
研究所时期的社造冲击，建筑硕士回乡返农
让笋田交给自然，问题也由自然解决
试吃建立口碑突破通路门槛
不耕作都能参与务农的「农」事平台

土沟社区：生活就是艺术的新农村
两世代协力在生活中重塑土沟记忆
用丰富的农村养分创造生活艺术

小镇文创：创意让文化与工艺老当益壮
百年三合院与社区利益共享的「幸福脚步」
打造小镇文创为社区共同品牌
青创工作坊吸引年轻人带着创意注入社区

台湾农夫：打造属于社区的生态农业
创立「台湾农夫」品牌，确保外销品质与竞争力
以合作社与品牌串联产销联盟深耕社区农业
复育生态创造观光、农产、环境三重效益

青竹竹文化园区：竹梦人生的生活态度
竹艺工业湮没在三十年工业发展潮流中
竹炭制品走出竹艺新出路
竹园生态结合社区游程，一派悠闲雅致

爱加倍：用创新让慈善更有力的喜乐工厂
延续玛喜乐阿嬷精神的慈善志业
从印刷设计再出发，为身障者找到一条不同的路
营运定位得宜，全台1/3乐透红包袋来自喜乐工厂

附录：英国社会企业发展大事记

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英国社会企业之旅：以公民参与实现社会得利的经济行动 电子书 下载 mobi epub pdf txt 2024

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