民主发展与地方治理变革：都会治理与跨域管理 pdf epub mobi txt 电子书下载 2024

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出版者出版社：国立台湾大学出版中心订阅出版社新书快讯新功能介绍

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出版日期出版日期：2016/12/23

语言语言：繁体中文

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发表于2024-05-03

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图书描述

面对六直辖市新局，我们更该从地方与城市发展、都会与区域治理等角度，思考如何改革都市政府体制的结构与运作。

　　本书聚焦于都会治理与跨域管理层面，充分依据理论与实务讨论，分析台湾及欧美各国的都会区面临全球化与在地化的潮流时，在政治、行政、民主与社会发展等方面的困境及转型。台湾在后六都时期，应反思都市发展的不对称与民主赤字问题，建构多元中心的都会治理；同时借镜欧美都会区发展与转型的经验，规划台湾都会治理的蓝图。

著者信息

编着者简介

赵永茂

　　国立台湾大学政治学系名誉教授，国立台湾大学政治学研究所博士。曾任国立台湾大学政治学系教授、公共事务研究所教授、中国大陆研究中心主任、社会科学院院长、总务长、行政副校长、公共政策与法律研究中心主任、国立暨南国际大学公共行政学系教授兼总务长，并曾于国外知名大学担任访问学者，如东京大学法政学科访问教授、莱顿大学国际亚洲研究院（IIAS）台湾讲座教授、香港中文大学社会科学院客座教授、南开大学周恩来政府管理学院客座教授、杜宾根大学欧洲当代台湾研究中心（ERCCT）访问学者、南卡罗莱纳大学亚洲研究中心访问教授等。研究领域为地方政府与自治、府际关系、地方治理、地方发展与都市治理、台湾政治发展及中国地方与区域发展。

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图书目录

总序
导论

I. 地方及跨域治理理论与论述
民主治理的建构基础与问题／赵永茂
从地方治理论台湾地方政治发展的基本问题／赵永茂
台湾府际关系与跨域管理：文献回顾与策略途径初探／赵永茂

II. 台湾地方治理：地方议会与区公所个案分析
地方议会的角色与转变：地方政治与政府的几个发展趋势／赵永茂
台湾地方治理的发展与限制：以台北市大安区为例／赵永茂、陈铭显

III. 都市治理与区域治理
建构多元中心的都会治理：反思都市发展不对称与民主赤字问题／赵永茂、陈铭显、王皓平
台湾都会治理模式之建构与问题——台北都会区与旧金山、波特兰都会区之比较分析／赵永茂
台湾都会治理之建构：地方政府与政治改造之分析／赵永茂
全球化下的地方挑战：都会民主及其治理／黄元鸿、赵永茂
县市改制直辖市后「直辖市角色定位」和「区域治理」的挑战／赵永茂、曾士玮

IV. 英德地方治理与行政区域重划
英国地方治理的社会建构与发展困境／赵永茂
德国地方行政区域重划的改革模式与问题：兼论对我国行政区域重划的启示／刘明德、赵永茂

图书序言

从地方治理论台湾地方政治发展的基本问题（摘录）╱赵永茂

贰、台湾地方自治与政治发展的结构性困境

民主转型与巩固，是民主化理论与比较政治学研究的核心议题。民主转型关注威权体制如何透过民主化作用转型成为民主政体，因此所讨论的议题大多集中在旧政体的危机与崩解、政权转移的秩序与冲突、国家认同与族群问题的对抗、政党体制与选举投票行为的关系，以及变迁过程中利益与制度的重组与重构等问题。相对而言，民主巩固所涉及的问题较为复杂，关注较深较广的结构持续转型、社会稳定与共识建立、政治多元民意与代议的深化、法治与经济的制度化、政府能力与责任的强化等问题。大体而言，民主转型研究关注国家上层政治结构的变迁与政权更替，而民主巩固研究则强调政治社会能力对持续民主化的支撑，与民主在制度、文化、参与、实践各层面的深化问题。

民主巩固的意义原是用来形容，新兴民主政体为确保维持其民主运作所面临的挑战，并建立防止威权政权复辟与民主退潮的拦水坝（dams against “reverse waves”）。不过，学者普遍认为这个范畴的界定过于狭隘，因此开展了许多衡量新兴民主是否巩固的研究面向，其中民间团体的组构能力、国家权力的地方分权、直接民主的参与机制等，都被视为是重要的指标（Schedler, 1998）。Schedler更进一步将民主巩固区分为积极概念与消极概念：积极的民主巩固意指民主的完善与深化；消极的民主巩固则指防止民主成果的崩解与腐坏，他认为应从行为、态度与结构三个基础来检视民主巩固的情形，尤其是态度与结构更是民主深化的核心，因此引向积极民主巩固的发展时，更应重视民主文化的内化与实践机制的建构（Schedler, 2001）。

Diamond、Linz与Lipset（1988）在其所合编的《开发中国家的民主政治》（Democracy in Developing Countries）中，探讨竞争、参与以及公民与政治自由三个条件对民主存续与巩固的影响，并将政治稳定视为民主发展的重要观察指标。这个脉络无疑深受Huntington与Lijphart两者对民主化理论的影响。Huntington（1968）重视民主化过程的变迁社会与政治稳定，而Lijphart（1984）则强调多元与共识型民主对民主国家发展的影响，这些观念都深刻地影响民主巩固研究者的分析。