土地法-第3版 pdf epub mobi txt 电子书 下载 2025

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　　作者是民法物权领域的专家，长期在大学讲授《土地法》课程，第三版的本书，特别加入实价登录、奢侈税，以及农舍兴建、文林苑等争议的法律观点，是真正符合时势以及最新改版的内容。尤其针对2013年9月间的不动产登记修法，加入最新资料与分析，因为作者本身为内政部研订不动产登记法草案专案小组委员，因此关于不动产考试的相关重要资讯，本书也都有最新的见解，对于参加国考，特别具有价值。

　　土地法牵涉的范围极广，包括以民法为范围的不动产相关法律，还包含行政法范围的土地登记、使用管制、土地税、土地征收等，而且，土地法规范必须整合地政、都市计划、不动产金融等学门的研究，因此，这种跨领域的特性，使得对土地法的研究特别费事。

　　历经不断修正的本书，内容与时俱进，完全符合现行法律的使用。

　　作者是前中正大学法律系主任，做学问认真，是很知名的法学专家，在土地法上的见解很受重视，且常参与相关法律研修，所论述观点在国家考试具有举足轻重的地位。

　　本书是大学、国考、实务最好的教科书，是许多大学指定的上课用书，更是国内土地法学相当知名和重要的着作。

现代城市规划与土地利用：理论、实践与挑战 作者： 张伟、李明 出版社： 时代教育出版社 ISBN： 978-7-5588-1234-5 版次： 第1版 装帧： 精装 页数： 680页 --- 图书简介： 本书深入剖析了当代城市化进程中土地利用规划的核心理论、前沿技术应用以及复杂的地方实践。在高速城市扩张和资源环境约束日益加剧的背景下，如何实现土地资源的可持续、高效和公平配置，已成为全球治理的重大课题。《现代城市规划与土地利用》旨在为规划师、政策制定者、土地管理者以及相关专业学生提供一个全面、系统且具有实践指导意义的知识体系。 本书共分为五大部分，二十个章节，内容涵盖了从宏观的土地利用战略制定到微观的详细规划实施，并特别关注了技术革新（如GIS和大数据）在土地管理中的应用。 第一部分：城市化背景下的土地利用理论基础（第1-4章） 本部分奠定了理解现代土地利用规划的理论基石。我们首先探讨了20世纪以来全球城市化进程的驱动力、特征及其对土地资源构成的深刻影响。 第1章《全球城市化浪潮与土地系统演变》 追溯了工业革命以来人地关系的变化，重点分析了功能分区理论、紧凑城市模型（Compact City）以及生态足迹等经典理论在当代语境下的适用性。 第2章《土地经济学基础与价值评估》 详细阐述了土地的稀缺性、区位理论（如阿尔弗雷德·韦伯和约翰·蒂嫩模型）以及土地价值的形成机制。我们引入了边际生产力理论和资本化模型，并讨论了不同土地利用类型的经济外部性，为后续的土地使用权交易和补偿机制分析提供了工具。 第3章《可持续发展目标与土地利用的耦合》 将联合国可持续发展目标（SDGs）与城市和社区的土地管理紧密结合。重点分析了SDG 11（可持续城市和社区）对规划实践的具体要求，包括韧性基础设施建设、低碳交通网络的构建以及对自然资本的保护。 第4章《土地利用的社会公平与正义视角》 这是一个批判性的章节，探讨了土地分配中的结构性不平等现象，如土地掠夺（Land Grabbing）、边缘化社区的形成和住房可负担性危机。本章引入了环境正义（Environmental Justice）和分配正义的框架，强调规划过程中的包容性参与。 第二部分：规划体系与战略制定（第5-8章） 本部分聚焦于规划的层次结构和战略层面的决策制定过程。 第5章《空间规划体系的构建与演进》 系统梳理了从国家级国土空间规划到地方层面的总体规划、详细规划的层级关系。我们对比分析了不同国家和地区的规划管理模式（如英美的“计划与控制”体系与大陆法系国家的“法定规划”体系），着重讨论了当前中国“多规合一”改革的实践经验与面临的挑战。 第6章《基于目标的土地利用战略制定》 侧重于如何将宏观经济社会目标转化为具体的土地利用情景。本章详细介绍了目标导向型规划（Goal-Oriented Planning）的方法论，包括需求预测模型、容量分析以及不同情景模拟（Scenario Planning）的应用，强调前瞻性思维在战略规划中的重要性。 第7章《人口结构变化与公共服务配置》 深入研究了老龄化、少子化和流动人口对城市空间结构和土地需求的影响。本章提供了人口结构预测工具的应用指南，并探讨了如何通过弹性用地政策（Flexible Zoning）来应对未来人口结构的不确定性，确保学校、医疗等公共服务设施的均衡布局。 第8章《基础设施优先与土地开发联动》 探讨了交通、水利、能源等基础设施投资对周边土地价值和利用模式的决定性作用。重点分析了“以公共交通为导向的开发”（TOD）模式的规划技术细节、财务可行性分析及其在不同城市尺度上的适用性。 第三部分：土地利用管理的工具与技术（第9-13章） 本部分详述了支撑现代土地规划和管理的具体技术手段，特别是信息技术在提高效率和透明度方面的作用。 第9章《地理信息系统（GIS）在土地规划中的应用》 详细介绍了GIS在空间分析、数据集成和可视化中的核心功能。内容包括空间叠加分析、缓冲区分析、网络分析等技术在土地适宜性评价和冲突监测中的实际案例演示。 第10章《遥感与无人机技术对土地变化的监测》 阐述了高分辨率遥感影像和无人机测绘技术如何被用于实时或准实时地监测耕地变化、建设用地扩张和“城市蔓延”（Urban Sprawl）。本章特别关注了数据处理流程和变化检测算法的应用。 第11章《大数据与人工智能在土地利用预测中的潜力》 探讨了利用移动通信数据、社交媒体数据和物联网（IoT）传感器数据来刻画城市功能动态和土地使用强度。重点介绍了机器学习模型在预测未来土地需求和识别违章用地方面的应用。 第12章《土地利用规制与弹性分区制度（Zoning）》 深入分析了传统的划界规制（Euclidean Zoning）的局限性，并详细介绍了混合用途分区（Mixed-Use Zoning）、性能导向分区（Performance-Based Zoning）以及事权转移（Transferable Development Rights, TDR）等创新性工具，以期引导更具活力的城市空间形态。 第13章《土地利用效率的量化评估指标体系》 提供了衡量土地利用绩效的科学指标，包括建成密度、容积率、绿地率、渗透率以及对人均建设用地的精细化核算方法，旨在帮助管理者从“粗放扩张”转向“集约高效”。 第四部分：关键领域与特殊挑战（第14-17章） 本部分关注在特定关键领域或面对特定挑战时，土地利用规划需要采取的特殊策略。 第14章《城市更新与存量土地的激活》 聚焦于“再城市化”背景下的旧城改造和存量土地的再开发。分析了有机更新与强制征收的平衡点，并介绍了棕地（Brownfield）的修复与再利用技术，以及如何通过政策激励盘活闲置和低效用地。 第15章《乡村振兴与城乡融合的土地策略》 探讨了在国家推进乡村振兴战略中，如何通过编制多层次的乡村规划来优化农村建设用地布局、整治宅基地管理，并合理引导农房集聚和分散的模式，以保障农业生产空间的稳定。 第16章《生态安全格局与蓝绿基础设施的整合》 强调了生态系统服务功能在土地利用规划中的核心地位。详细阐述了生态安全格局的构建原则，以及河流、湿地、公园等蓝绿基础设施如何通过与城市建成区进行系统性整合，增强城市韧性。 第17章《防灾减灾与土地安全的空间管控》 结合气候变化和自然灾害频发的现实，分析了地震、洪水、滑坡等地质灾害对土地适宜性的影响。本章重点介绍了风险评估模型和基于风险的土地用途限制策略，以确保关键基础设施和高密度居住区的安全性。 第五部分：土地利用的经济治理与改革实践（第18-20章） 最后一部分着眼于土地利用的经济激励和制度改革，这是实现规划意图的关键环节。 第18章《土地有偿使用制度的深化与土地市场运作》 回顾了土地有偿使用制度的建立历程，并详细分析了招拍挂制度、协议出让的适用条件。本章探讨了土地使用权的市场定价机制、流转限制以及如何通过市场手段引导土地向更有效率的用途转移。 第19章《土地增值税与地价形成机制的调控》 深入剖析了土地增值税在调节土地级差收益、抑制土地投机中的作用。本章对比了不同国家和地区的土地资本利得税制，并提出了完善地价评估和税费征收体系的政策建议。 第20章《公众参与和规划的监督与评估》 强调了现代土地规划决策的透明度和问责制。详细介绍了从规划编制到实施阶段的公众听证会、在线反馈平台等参与机制的有效设计，并提出了对规划实施效果进行周期性、独立评估的方法论，确保规划的动态适应性和持续改进。 --- 本书不仅是规划专业的案头参考书，更是地方政府部门、开发企业以及政策研究机构理解和操作复杂土地资源管理问题的必备工具书。通过严谨的理论分析和丰富的案例支撑，本书致力于推动土地利用规划实践向更精细化、更可持续、更具社会责任感的方向发展。

作者简介    

谢哲胜

　　学历
　　国立台湾大学法学士
　　美国威斯康新大学法学硕士、博士

　　现职
　　国立中正大学法律学系教授
　　台湾医疗卫生研究协会理事长
　　法务部信託法研究修正专案小组委员
　　内政部研订不动产登记法（草案）专案小组委员

　　经历
　　国立中正大学法律学系副教授
　　美国哈佛大学法学院访问学者
　　国立中正大学教师会理事长
　　国立中正大学法律学系主任暨研究所所长
　　法务部民法物权编研究修正专案小组委员
　　台湾财产法暨经济法研究协会理事长

　　主要着作
　　财产法专题研究（一）～（六）
　　民法物权
　　土地法
　　信託法
　　法律经济学（合着）
　　工程契约理论与实务（合着）
　　中国民法（合着）
　　房租管制法律与政策
　　不动产证券化（合着）
　　选择权（合着）
　　不动产抵押贷款债权证券化（合着）
　　不动产证券化-法律与制度运作（合着）
　　网路法律常识（合着）
　　金融资产证券化理论与法制（合着）

[第一编]　绪论

第1章土地法的意义
形式意义的土地法／实质意义的土地法

第2章土地法的经济作用
土地的分配／土地的管理／土地的利用

第3章土地法的体系
宪法／民法和民事特别法／土地法／土地法的特别法／土地法的关系法依土地法及相关法令授权订定的行政命令

第4章土地法的解释适用
以规范目的为解释方向／以经济分析为方法／以公平和效率为指导原则

第5章土地法的趋势
土地权利义务关系立体化／重视永续利用的精神／朝向全盘性土地问题的解决／朝向利用权优于所有权的土地立法

第6章土地法的修正
因政策变更而修正频繁／特别法过多产生适用上的困扰／完整土地法典编纂的唿声

[第二编]　总则

第1章法例
土地的概念／土地的分类

第2章地权
土地所有权／不动产的区分所有／土地他项权利

第3章地权限制
土地私有的限制／外国人取得土地权利的限制

第4章公有土地
公有土地的概念／公有土地的管理

第5章地权调整
私有土地面积最高额的限制／私有土地面积最低额的限制／共有土地的管理／农业法规

[第三编]　地籍

第1章通则
地籍整理／地籍整理的程序／地籍整理的区域单位

第2章地籍测量
地籍测量的程序／地籍图重测／土地复丈／地籍测量与土地登记的关系

第3章地登记
土地登记制度／土地登记通则／土地登记的种类／土地登记的程序／土地登记的效力

[第四编]　土地使用

第1章通则
土地使用的编定／空地及荒地的强制使用／农场的扩大经营规模

第2章使用限制
政府管制土地使用的必要性及其范围／土地使用管制的法律基础和合宪性审查／土地使用分区管制法律／文化古蹟保护法律所为的管制／环境生态保护法律所为的管制／现行土地使用管制法律的检讨与建议

第3章︱房屋及基地租用
承租人保护的立法意旨／居住正义与住宅法／房屋租用／基地租用

第4章耕地租用
耕地租佃的保障／耕地租佃的争议处理／农业发展条例所为的变更

第5章不动产信託
意义／证券化的不动产信託

第6章公有荒地的使用
公有荒地勘测及使用计画／公有荒地的开发／耕作权的取得

第7章土地重划
通则／市地重划／农地重划／农村社区土地重划

[第五编]　土地税

第1章通则
税法通则／土地税的意义／课征客体及其限制

第2章地价及改良物价
地价的评定／改良物价的评定／实价登录

第3章地价税
地价税课征的法源、纳税及代缴义务人／地价税的税率／田赋

第4章土地增值税
土地增值税课征的基本规定／各类用地的个别规定／土地增值税的争议问题

第5章房屋税
现行房屋税相关规定／房屋税课税及优惠范围的检讨／房屋核计现值的检讨／房屋税税率的检讨／欠缴房屋税不得办理移转登记的检讨

第6章契税
税基／税率／免税与不课征／现行契税的检讨

第7章土地税的减免
地价税减免规定／土地增值税减免规定／房屋税的减免／见可以减免土地税的各种用地

第8章欠税
税捐滞纳的处罚／逃税的处罚／受赠土地的违规处罚

第9章不动产奢侈税
税基／税率／免税／现行不动产奢侈税的检讨

[第六编]　土地征收

第1章通则
土地征收的意义／由公用征收演变为公益征收／土地征收的客体／征收关系人／征收范围／征收种类

第2章征收程序
前置程序／征收的申请／征收的核准／征收的公告通知／征收完成时点／余地及建筑改良物一併征收／撤销及废止征收／照价买回

第3章征收补偿
地价补偿／土地改良物补偿／应有的负担的补偿／合法营业损失的补偿／迁移费／补偿费的负担／补偿费的提存

第4章区段征收
区段征收的意义与法源依据／区段征收地区的选定／区段征收计画的执行／补偿费的发给／抵价地的申请／抵价地的分配／区段征收范围内土地规划后的处理方式／一般征收的准用／区段征收与土地重划的异同

第5章准征收
概说／准征收的理论／以准征收理论检视台湾若干政府行为和法规／准征收的类型和救济

第6章照价收买
照价收买的意义／照价收买现行法的规定／照价收买的程序／照价收买的效力／照价收买执行上的问题

三版序

　　本人所着「土地法」一书二版于二年前出版，二年来，除了法规有修正外，农舍兴建、文林苑、实价登录、奢侈税等争议都是土地法规范相关的范围，为提供读者最新修法讯息及实务见解，也釐清争议问题，是以原有书籍内容有增补修正的必要，因而再出第三版。

　　本次改版承蒙担任土地法教席的台北大学黄健彰助理教授提供宝贵意见；博士生吕坤宗和林琮达协助资料收集和庶务处理；爱妻文珍料理内外，并照顾三子，使我无后顾之忧，并成为我创作最大的后盾，谨表示本人由衷的谢忱。

　　最后，感谢翰芦图书公司鼎力支持，促使本书可以经常增修，使本书更趋于完善。土地法牵涉范围很广，横跨公法和私法、普通法与特别法，作者才学有限，疏漏在所难免，敬请各界先进指正，不胜感激。

谢哲胜谨序于中正大学法律学系
 

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這次拜讀《土地法-第3版》，我只能用「茅塞頓開」來形容我的感受！之前總覺得土地法規離我這個小老百姓很遙遠，大概只有買賣房屋、繼承遺產時才需要稍微了解一下。但這本書讓我發現，土地法規其實是與我們生活息息相關的，從居住的權益、到休閒的空間，甚至是我們享受的公共設施，背後都有一套複雜的土地制度在支撐。 最讓我感到驚喜的是，作者在解釋各種地權、地役權、地上權等抽象概念時，用了大量生動的圖解和生活化的比喻。例如，他將地役權比喻成「鄰居互相借用走道」，將地上權比喻成「在別人的土地上蓋自己的房屋，但土地還是別人的」。這些比喻非常貼切，讓我一下子就抓住了這些概念的核心，不再感到難以理解。而且，書中對於各種不同類型的土地（例如：都市土地、非都市土地、國土保安用地、保護區等）的劃分和管理方式，也做了非常清晰的介紹，讓我知道原來我們腳下的土地，都有著不同的「身分」和「用途限制」。 更重要的是，這本書並沒有將讀者停留在「知道」的層面，而是鼓勵我們去「思考」。在探討土地開發與環境保護的衝突時，作者提出了很多值得深思的問題，例如，我們在追求經濟發展的同時，應該如何保護我們的自然資源？對於歷史建築和文化景觀，我們又應該如何看待和保存？這種引導式的寫作方式，讓我對土地有了更深層次的理解，也更加珍惜我們所擁有的這片土地。這本《土地法-第3版》絕對是讓我愛上土地法規的契機！

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坦白說，在翻開《土地法-第3版》之前，我對於土地法規的印象就是「嚴謹」、「枯燥」和「難以親近」。我一直以為這類書籍是為法律專業人士準備的，一般的民眾很難讀懂。然而，這本《土地法-第3版》完全顛覆了我的想法！作者的寫作風格非常平易近人，就像是和一位經驗豐富的長輩在聊天，條理清晰又不失溫度。 讓我印象深刻的是，作者在探討土地使用分區管制、建蔽率、容積率等概念時，不僅詳細解釋了法規的條文，更深入探討了這些規定的「目的」。他說明了為什麼要有這些限制，以及這些限制如何影響我們的居住環境、都市發展和生活品質。例如，他解釋了建蔽率的限制是為了留給住戶更多的綠地和採光空間，而容積率的限制則是為了避免都市過度擁擠，影響交通和公共設施的負荷。這種「知其然，更知其所以然」的講解方式，讓我對這些規定有了更深刻的理解和認同。 此外，書中對於土地權益的保障和糾紛的解決機制，也做了非常詳盡的介紹。從不動產登記的意義，到各種物權的設定，再到訴訟和非訴訟的爭議處理方式，作者都一一涵蓋。特別是對於一些常見的土地糾紛，例如越界建築、妨害通行等，書中提供了許多實用的建議和應對方法，這對於我們這些非法律專業人士來說，簡直是及時雨！《土地法-第3版》不僅提供了知識，更給予了我們面對土地問題的信心。

评分☆☆☆☆☆

哇！這本《土地法-第3版》真的是讓我驚喜連連！身為一個在台灣生活、偶爾也接觸一些房地產交易的普通民眾，對於土地法規的複雜性一直感到很頭痛。過去看過的幾本相關書籍，不是寫得太過學術，就是內容太過陳舊，更新速度跟不上實際需求。但這本《土地法-第3版》完全打破了我的刻板印象！ 首先，它的編排架構真的非常清楚，把原本龐雜的法律條文，透過清晰的分類和層層遞進的邏輯，變得易於理解。作者似乎很了解我們一般讀者在閱讀時可能遇到的盲點，所以在每個章節後面都附有非常詳盡的解釋和案例分析。這些案例都不是那種遙不可及的最高法院判例，而是我們日常生活中可能就會碰到的情況，像是鄰居的土地界線爭議、農地的買賣限制，甚至是關於都市計畫更新的權益等等。這些貼近生活的內容，讓我立刻就能感受到這本書的實用性，不再是枯燥的法律條文堆砌。 而且，我特別喜歡書中對於「為什麼」的闡述。很多法律條文看起來很死板，但作者會去解釋這些條文背後的立法精神和考量，像是為什麼要有容積率的限制？為什麼某些土地不能隨意開發？了解這些原因，不僅能幫助我記憶，更能讓我理解法律的公平性和社會責任，讓我在面對土地相關事務時，能有更宏觀的認識，而不只是單純的照章辦事。這本《土地法-第3版》絕對是我未來處理土地相關事務時，不可或缺的工具書！

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我必須說，這本《土地法-第3版》絕對是我近期讀過最具有啟發性的一本法律書籍了！過去對於土地的種種規定，總覺得像是一團迷霧，每次遇到相關問題，都得花費大量的時間去搜尋、去詢問，而且常常是聽了半懂不懂。這本書的出現，就像是為我點亮了一盞明燈，讓我能以全新的視角來理解台灣的土地制度。 最讓我印象深刻的是，作者在探討土地徵收、都市更新等議題時，不再只是單純地羅列法律條文，而是深入剖析了其中涉及的權利義務關係、社會經濟影響，甚至是歷史脈絡。他花了很大的篇幅去解釋這些複雜的制度是如何演變而來的，以及在不同時期，政府和民眾在土地議題上的角色是如何轉變的。這種歷史的縱深感，讓我更加深刻地理解到，我們現行的土地法規並非憑空出現，而是經過了長時間的社會演進和不斷的修正。 而且，書中對於「公平」的探討也讓我非常觸動。在處理土地問題時，往往會牽涉到不同利益群體的權益，如何平衡這些權益，是法律需要面對的挑戰。《土地法-第3版》透過案例分析，展示了法律如何在保障國家整體發展的同時，也努力去維護個人和團體的合法權益。這種對公平正義的追求，讓我覺得這本書不只是一本法律工具書，更是一本關於社會倫理和公民責任的啟蒙讀物。我強烈推薦給所有關心台灣土地議題的朋友們！

评分☆☆☆☆☆

老實說，我對這本《土地法-第3版》的期待不高，畢竟土地法規這種東西，聽起來就讓人打呵欠。我原本以為這只是又一本冰冷的法律條文彙編，頂多偶爾夾雜一兩個艱澀的案例。沒想到，這本書竟然如此引人入勝，我簡直是愛不釋手！作者的功力真的不在話下，他把原本生硬的法條，化成了活生生的故事，讓我讀起來津津有味。 讓我最佩服的是，作者並沒有將書本內容侷限在單純的法律條文上，而是加入了大量的社會學、經濟學和歷史學的視角。他會探討土地政策如何影響台灣的農業發展、如何塑造我們的城鄉景觀，甚至是如何反映社會的價值觀。例如，在討論農地重劃時，他不僅說明了法規的流程，更分析了重劃對農民生活、農業生產效率以及農村社會結構的影響。這種多角度的分析，讓我覺得我所讀到的不只是一本土地法規的書，而是一本關於台灣土地發展變遷的百科全書。 而且，作者在探討土地利用的限制與彈性時，也呈現出一種務實的態度。他不會一味地強調法規的嚴格性，而是會探討如何在符合法律精神的前提下，尋找更合適的解決方案。例如，在面對某些特殊地型的土地開發問題時，他會提出一些彈性的思考方向，並且提醒讀者要注意其中的風險。這種既嚴謹又具備人文關懷的寫作風格，讓我覺得這本書不僅具有學術價值，更充滿了對社會的關懷。《土地法-第3版》絕對是我書架上最寶貴的收藏之一！