图书序言
第一章 全球南方观点下的国际发展与援助|简旭伸、吴奕辰
1. 前言:从欧洲带起头的国际发展研究
国际发展研究的对象,一开始是以亚非拉殖民地为主。指涉他们的用词在不同情境之下也不同, 例如杜鲁门在1949 年称的未发展区(underdeveloped areas);在1950 年代,所有不与第一世界(欧美自由民主资本主义)与第二世界(苏联共产社会主义)结盟下的第三世界(the third world);于1970 年代成立的77 俱乐部(Group of 77);德国总理Willy Brandt 于1980 年代指涉的南方国家(Brandt 线1 以南);1990 年成立的南方委员会(South Commission);2001 年联合国针对部分国家成立低度发展、陆封国家与小型岛屿办公室(UN-OHRLLS)。我们在本文以「全球南方」(global south)统称,唿应联合国在许多官方文件上所使用的Global South,也区隔二战以来相对发达的「北方」欧美国家,指涉南北不对称的政经格局。
国际发展做为研究全球南方的学问,至少可追溯到十八世纪古典政治经济学,例如亚当‧ 斯密、李嘉图(David Ricardo)、李斯特(Freidrich List)、马克思等人,他们透过不断反思与回馈,试图分析各地发展的过程与现象,进而提出如何形塑他们所想要的国家政治经济发展的型式,并使这些想法逐渐转化成为「政策」。这些着作至今仍是国际发展研究者的必读材料,甚至是许多学说的理论基础。
而国际发展做为一个学术建制,至少可追溯到十九世纪初,东印度公司治理南亚殖民地,需要理解殖民地法律、语言、社会,而成立东印度公司书院(East India Company College)。十九世纪中,公司特许被收回,书院也随之关闭,不过牛津、剑桥及爱丁堡大学也开始提供相关训练。到了二十世纪初,为了系统性地培育殖民地官僚与间谍,伦敦大学成立研究殖民地语言、历史和文化的亚非学院(School of Oriental and African Studies, SOAS)、研究殖民地环境生态与医疗公卫的伦敦卫生与热带医学院(London School of Hygiene and Tropical Medical Studies, LSHTM),以及提供殖民地教育计画的教育学院(Institute of Education, IOE)。