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　　灾害的发生由天而定，
　　灾害所带来的损失主要则是人祸所致！

　　长久以来，天然灾难层出不穷，人类不断尝试克服来自大自然的威胁，并订立各项灾害基准、保存历年纪录、宣导防灾观念，以阻挡下一次遗憾的发生。然而，从历史上发生的灾害纪录来看，为了文明发展筑起的高墙与堤防，反而使我们在风险评估错误时，产生更大的危害！
　　
　　尽管科技在近二十年快速发展，全球气候变迁所带来的难题，依然持续困扰着我们：

　　◆美国卡崔娜飓风的悲剧，居然未发现地层下陷严重情形与运河石壁溃堤所致。
　　◆为美观而设计的开放式楼层，稀少的梁柱是地震时高楼坍塌的原因之一。
　　◆日本福岛核电厂在建设之初并未发现「潜没带」，而潜没带地震更是难以预料的变数。

　　甚至，回归到台湾本身面临的困境，我们也有无数的天灾课题需要更好的解决方法──

　　◆在都市更新迟缓、建筑物普遍老旧的情况下，碰上下一次大地震，我们该如何有效因应？
　　◆气候变迁异常，即使没有台风侵袭，夏季连续多天暴雨仍会造成水患；除了兴建堤防和修筑抽水站，我们还有其他方法吗？
　　◆各地铁工厂或铁皮屋半夜窜出的恶火，至今仍无法有效遏止，究竟是哪一部分出了问题？

　　面对这种种考验，风险管理大师罗伯．谬尔伍德以历史故事结合科学观点，带领我们探索数百年来人类与大自然搏斗的种种轨迹，并清楚告诉我们：新科技的预测能力意味着我们可以预见未来，只要翻转防灾观念与措施，总有一天当天灾来袭时，将不再有憾事发生。

好评推荐

　　本书作者蒐集了全球各重大灾害案例，总结各国经验，从自然、人文、社会与历史角度分析，并提出前瞻性的思考方向，非常值得我们参考与借鑑。面对灾害风险，从强化风险治理、盘点政府企业与社区防灾资源、建立灾害应变SOP，到完善的都市防灾规划，逐步来提升都市的耐灾韧性，需要全民建立共识，我们要让自己更有能力承受挑战，一起努力！──台北市长　柯文哲

　　本书就各项台湾人熟知的灾难，提出世界各国多年来因应的方法，给予我们相当大的启示，非常值得一读。例如治水问题， 荷兰花了将近四百年终于克服洪灾，除了从民间到政府全心投入，更制定了完善的国土及产业规划，努力达到「永续家园」的目标；而目前台湾的治水措施依然仰赖工程手段，可说是治标不治本，毕竟谁也不知道下一次台风或豪雨来袭时，我们修筑的堤防会不会失守，反而引发更大的危难。──国立台湾大学土木工程学系教授　李鸿源

　　本书汇整完整之历史资料，从科学及工程之角度，带领读者走一趟丰硕的天然灾害知识之旅。──国立台湾大学土木工程学系教授　张国镇

　　二○一八年日本选的年度汉字为「灾」，台湾也是天然灾害风险极高的国家；了解灾害的起因与防灾应变之策略是一样重要，由专家解说，带领人类因应天然灾害。──第十一届教育部国家讲座教授、气候天气灾害研究中心主任　郭鸿基

　　天然灾害一定会发生，但灾难则可预防适度避免之。如何与大自然灾害共处，是我们台湾居民必修的功课。从个人的自助与互助开始来做，此为最直接有效的手段。本书叙明灾害回避的思考，确实提供我们趋吉避凶的方向，非常值得阅读。──国家地震工程研究中心主任、国立台湾大学土木工程学系教授　黄世建

　　太精彩了，这本书！横贯世界各地不同地理区、纵贯数个世纪的时间轴，作者深刻剖析灾难，探讨人类社会与自然变动的互动关系，让人直想一口气读完！──国立台北大学都市计划研究所副教授　廖桂贤

　　本书原作者为全球知名之天然灾害风险管理专家，作者利用许多实例说明，人类因群居的天性与需要，在许多不同的时空，一而再、再而三遭受天然环境急剧变化，例如地震、火山爆发、洪水等造成之巨大灾害。人类往往会在原地重建，虽然科技的进展使得人类预测与抵抗天然灾害的能力增强，但在经济与政治的发展下，全球各地人口集中现象有增无减。人类无法避免天然环境的急剧变化，但显然并未从历史教训中迅速学会如何与大自然共处，并有效将可能的灾害减至最低。本书译者长期协助灾害防治工作者，对原文作了最佳的诠释，值得一般民众、灾害防治工作者与政府官员参考并省思。──第六十二届教育部学术奖得主、国立台湾大学土木工程学系教授　蔡克铨

　　罗伯．谬尔伍德以他优美精巧的文笔提醒我们，「天然灾害」是个矛盾的说法──飓风、龙卷风、地震和火山确实都是大自然的一部分，但是在危险的地方建造脆弱建筑物的我们，才是灾害的始作俑者。从每一篇饶富趣味的灾难故事及种种失败的政策措施中，我们知晓了许多历史上曾犯下的错误，并能以此为鑑，明白如何避免重蹈覆辙。──麻省理工学院大气学教授　凯瑞・艾曼纽（Kerry A. Emanuel）

　　强力推荐决策者、专家、规划师、商业人士，更重要的是一般普罗大众来阅读本书……这是一本不可错过的必读好书。──前任联合国灾害风险防治办公室常任祕书长特别代表　玛格丽特・瓦尔斯特伦（Margareta Wahlström）

　　一本非常重要的书。在本书中，罗伯．谬尔伍德以极具说服力的论述证明了他的主张，那就是：我们所认为的「天然灾害」，其实经常是人类自己造成的结果。而令人吃惊的是，这是个好消息──如果天灾事实上是由人为因素所引起，那么只要改变我们的所作所为，就能防止灾害的发生。──牛津大学勋爵教授　罗伯特・梅（Robert May）

　　我们所面对的天灾愈来愈多，想要了解天灾的真面目，并学习让灾害缓和下来的人，一定要读这本书。──宾州大学地球科学中心主任　麦可・曼恩
（Michael E. Mann）

　　一场由专家解说、引人入胜的知识之旅，带你走入天灾的历史，告诉你人类面对天灾时的因应之道。──Weather Underground共同创办人兼气象部主任　杰夫・麦斯特斯（Jeff Masters）

作者简介    
　
罗伯．谬尔伍德（Robert Muir-Wood）
　　
　　剑桥大学地球科学博士，全球最大天灾模型公司天灾风险管理方案公司（RMS）首席研究员，也是伦敦大学大学学院（University College London）灾害风险防治学院客座教授，享誉国际。他精通天灾与灾害的风险模拟及鑑识，现于剑桥大学担任研究员。
　　
　　除了主笔两篇政府间气候变化专门委员会（IPCC）气候与天灾风险报告，他还担任Risky Business这项研究计画的技术顾问，该研究于二○一四年由彭博（Michael Bloomberg）、保尔森（Henry Paulson）及斯蒂尔（Thomas Steyer）所发起，旨在探讨美国未来将为气候变迁付出何等代价。他自二○○七年起担任经济合作暨发展组织（OECD）一个高阶专家小组的副主席，负责提出天灾方面的建议。
　　
　　此外，他也身兼作家与新闻记者，曾任剑桥大学学生报及《格兰塔》（Granta）的主编，也为《新科学人》（New Scientist）撰写过多篇主题报导，更是欧洲地球科学期刊Terra Nova的创刊主编。

译者简介    

张国仪

　　纽约州立大学经济学士、纽约理工学院大众传播硕士。曾任纽约长岛News 12新闻台记者、国内多所大专院校应用外语系讲师、国立台湾大学土木工程学系电脑辅助工程组特助、土木系杜风电子报执行主编。

　　现为国立台湾大学土木工程学系BIM研究中心出版平台总编辑、窝字创作有限公司总监。译有《先别急着吃棉花糖》、《好设计，改变世界的力量》、《新・零极限》、《简报禅：图解简报的直觉沟通创意》系列书籍、2016诚品选书《未竟之业》、一中心出版的《快乐的终极之钥》等数十本书。

 

特别推荐语
国内外专家好评推荐
引言
 
1 对铜墙铁壁的信赖
2 天灾元年
3 天灾科学
4 三只小猪的故事
5 风险造就出混凝土
6 保险与风险评估
7 歧路花园
8 无可容忍之风险
9 天灾预测
10 拯救我们的灵魂
11 灾难大师
12 地球愈来愈热
13 复原力医师的疗方
 
致谢
註解
台湾防灾资讯
 

第二章　天灾元年
 
事发之后，每个人都清楚记得命中注定的那一天早上的天气。天刚亮时，整座小镇都被海上飘来的浓厚雾气给笼罩，但太阳升起后，雾气很快就消散了，留下一片万里无云的晴空。这天原本是个既美丽又温暖的秋日。
 
里斯本有二十三万五千名居民，是欧洲的第四大城。它的市区范围不规则地延伸在七座山丘上，被位在太加斯河河口的美丽港口所环绕。里斯本的贝伦区位在河口的北岸，水岸边有一整排粉红色与白色的豪华宅邸，按照地位高低排列，呈现出葡萄牙上流社会的富丽堂皇。而在这正面的华丽装饰后方，则有两万栋建筑物，许多都是四到五层楼的高度，散布在附近的山丘上，栉比鳞次地挤在弯曲的中世纪狭窄巷弄内。其中一座山坡上升起浓浓白烟，来自于非洲贫民窟点燃的明火。跟其他的欧洲城市不同，里斯本是座国际都市，有着多元种族，以及各式各样的印度与巴西香料。
 
里斯本同时也是基督教信仰极度狂热的城市。据说，当地人六个之中就有一个具有正式的宗教职称。街道上随处可见宗教元素：牧师、僧侣，以及穿着各种颜色教袍的修士。老国王约翰五世（在位期间为一七○六年至一七五○年）自行为葡萄牙订定了一套教会阶级制度，来与罗马互别苗头；最高阶的是长老，两旁则有二十四位红衣主教随侍在侧。国王下令裁减军队和海军的编制，转而把大量从巴西取得的黄金用来资助在马夫拉，打造当时最大的集合式建筑群，包括皇宫、寺院、大会堂和图书馆，就位在里斯本西北边三十公里处。
 
教会几乎可说是全盘控制了教育。一七四六年，位在科英布拉的艺术大学完全禁止任何有关牛顿和笛卡儿的新想法。宗教审判也依然保有祕密法庭、监狱及刑求室，为的就是要剷除叛教者和犹太人。几乎所有大型建筑都属教会所有，里面住着成千上万的僧侣与修女。
 
自从十六世纪帝国成立后，葡萄牙人就变得很怠惰，完全仰赖皇家海军的保护。英国商人被允许在葡萄牙行商，借此换取巴西的黄金。一七五○年，比他父亲更加放眼全世界的新国王约瑟夫一世，下令建造一座富丽堂皇的新歌剧院：「全欧洲最棒的歌剧院」；历时五年后，在一七五五年春天正式开幕。

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