寻找国民教育的新方向：十二年国民基本教育研究 pdf epub mobi txt 电子书 下载 2025

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本书旨在探讨十二年国民基本教育的实施可能带来的影响。一方面就目前规划的可行性进行推估；另一方面也检讨教育部对于实施之后所可能产生的效益进行推估。整体而言，批判的成分相当浓厚，这足以提供执政者再去调整方向。而本书中各种积极面的规划，也可作为未来规划的参考。相信读者读完本书之后，对于十二年国民基本教育的议题应会有更深入的了解。

1. 十二年基本教育的理念与内涵 / 李奉儒
2. 十二年基本教育与课程 / 林永丰
3. 十二年基本教育的学区划分与入学方式 / 余 霖
4. 十二年基本教育与私校发展 / 陈怡如
5. 十二年基本教育与明星高中的存废 / 詹盛如
6. 十二年基本教育与技术及职业教育发展 / 萧钖锜
7. 十二年基本教育与教育机会均等 / 庄胜义
8. 十二年基本教育的经费需求与来源 / 许添明、何宣甫
9. 十二年基本教育与学生需求 / 苏永明

周序

　　近代国家兴办教育事业，起于十八世纪的德法，公办、世俗、免费、强迫成为其主要特性之一。国民的基本受教年限，无论称为义务教育年限，或是离校年龄，十九世纪以来便有日渐延长的趋势，由初等教育阶段，逐渐延长至中等教育阶段。但是究竟有几年，以目前各国状况而言，八年到十三年都有，但以九年最多，然而不必然是先进国家的义务教育年限就最长，而是因国而异，无一定的趋势或潮流。是否要延长，必须考量各国的各自情势。我国先将国民教育延长为九年，然后再将义务教育也调整为一致后，民国七十年代以来，就一直有再延长之议，但是究竟延长几年，是否向上延长到高中阶段，或是向下延伸到学前教育，一直未有定论。今年由于将进入选举年，延长十二年教育遂成为讨论的热门议题之一，但是对于延长后的名称、含意与性质，却各方有所争议。有鑑于此，中国教育学会与贾馥茗教授教育基金会，本于专业团体的立场，认为应该本于学理，发表专业的声音，让问题的讨论，不论支持或反对，都应回归本质面，就事论事。因此特以「十二年国民基本教育」作为年刊的主题，一方面公开征稿，一方面也邀请有关学者专家投稿。所有来稿都经过初审及复审，然后作者再做修改。对于本课题，两会并无赞成或反对的预设立场，而是实事求是，尊重作者的观点，希望能透过严谨的学术论述，提供学界讨论或政府决策的参考。因此不管未来此一政策是否落实，吾人的努力都会留下历史的纪录。

　　九十年代以来，学术界吹起一股SSCI及TSSCI风，无论是国科会计画申请及学校教师升等或评鑑，多将其纳为指标，虽给学者们带来压力迫使学术产能增加，但是却也造成大家重短篇期刊论文，而忽略甚至轻视专书或专书论文的价值。如此一来，见树不见林之失，只有小品而乏大块文章之憾，一一浮现。此让原本出版不易的学术专书，更加困难。好在学术界还有一些傻子，愿意费时撰稿，并将宝贵的作品，奉献给本书，集结成册，谨代表学会及基金会特此致谢。

　　本书之所以能顺利出版，除作者们的功劳外，中国教育学会副秘书长苏永明教授的规划、联络、催稿，编辑及学术及出版组方永泉教授的协调审查及出版，均功不可没。另外，几位义务协助初审及复审的教授，也必须表示感谢。最后学富公司本于支持学术研究的热忱，不计盈亏，慨然同意出版本书，让人深感钦佩，也必须一併致谢。

　　最后，学会的理监事及基金会的董事们，同意以「十二年国民基本教育」作为年刊主题，才是最大功臣。因为这充分反映大家对于影响下一代鉅深的国家重大教育政策，关切甚深。虽未处庙堂之上，但未减忧国忧民之心，仅善尽知识分子的职责而已。

中国教育学会理事长
财团法人台北市贾馥茗教授教育基金会执行长
周愚文　谨识
九十六年十月

编者序

　　本年刊之得以完成，除了前置作业之外，要特别感谢所有作者的费心撰写。为求慎重起见，当初曾先邀请相关作者做初步沟通，但并不是要统一立场，而是要确定大家所谈的对象是一致的。由于当时十二年基本国民教育的政策还在规划阶段，除了教育部已公布的配套措施之外，尚有一些未确定的做法（如学区划分）。因此，也留给作者们一些发挥的空间。

　　本年刊系从教育的各个层面对我国的「国民基本教育」加以探讨。首先从概念上加以釐清（第一章）。然后就实施后在课程上的调整（第二章）、学区的划分（第三章）这两个比较重大的变革做讨论。由于国内在后期中等教育阶段，公私立高中、高职并存，十二年国民基本教育的实施也可能造成它们之间关系上的改变，因此用专章来分析其可能的走向（第四章）。而「明星高中」更是学生与家长心目中挥之不去的目标，新的措施到底会造成它们的「位移」，还是加以「消灭」，更是大部分人关心的议题（第五章）。高职的存废一直有争议，而在新措施之后，未来的「职业与技术教育」可能的风貌，也是一个探讨的重点（第六章）。就共同的层面，所有教育措施都必须顾及教育机会均等的问题，而十二年国民基本教育在目标上对此有相当多的着墨，至于是否能达成所宣称的目标，则更令人关注（第七章）。在可行性上，经费的规划是一个相当重要的因素，因此还得对各种经费精打细算（第八章）。最后则是跳开目前政府的规划，从学生的角度来思索，甚么样的教育才是真正对他们有帮助的（第九章）。

　　整体而言，本年刊在探讨十二年国民基本教育的实施可能带来的影响。一方面就目前规划的可行性，进行推估；另一方面，也检讨教育部对于实施之后所可能产生的效益。整体而言，批判的成分较浓厚，这本是知识分子的角色，期望能提供主政者思考是否调整方向。而专刊中各种积极面的规划，也反映出作者们的用心、建设性的意见，可作为未来规划的参考。相信读完本书之后，对此一议题应该更周全的了解。

　　最后，还是要感谢所有作者对此一议题的关注及付出的心力。也感谢审查者们深思熟虑，让作者有再思考的机会。本书若有不足之处，仍欢迎各方人士的批评指教！

执行主编
苏永明、方永泉 谨识
九十六年十月