再版序
「二十一世纪是观光游憩产业擅场之时代」。依据世界观光组织(World Tourism Organization, WTO)之预测,至西元2020年全世界至各国从事旅游之「国际观光客」将达十四亿人次,到西元2030年将超过十八亿人次。如再加计各国境内之旅客,则因旅客从事观光游憩活动所带动的诸如交通运输、住宿、餐饮、购物、广告行销、金融、商务、游乐器材及不动产开发等相关的产业,亦将蓬勃发展。虽然国际旅游业此刻正积极摆脱全球经济危机的阴霾,但是仍可断言,观光游憩产业必定成为二十一世纪的优势龙头产业。
拜电脑网际网路之赐,大部分顾客所购买的大多数产品均可透过网路订单的方式而一次满足,不需要再亲身造访而忍受舟车之苦,但是观光游憩区所提供的观光游憩产品却无法适用此一发展模式,换言之,即使透过电脑网际网路可提供观光游憩区多样化之声光影像模拟体验,但是游客仍必须亲身经历其境,才能获得完全的满足体验。缘此,对应游客的实际需求,未来观光游憩区的空间仍须持续提供游客使用,而未来的购物、游乐、餐饮、会议,乃至于求学,如能适度结合观光、游憩或休闲的概念共同发展,则其空间存在的价值才能愈发显出意义。
游客从居住地利用交通运输工具至观光游憩区从事游乐、餐饮或住宿等空间移动、使用及消费行为,在二十一世纪时仍须存在,故观光游憩资源空间的提供依旧有其必要性。而欲满足二十一世纪多样化游客的观光游憩体验,则必须妥善规划开发各种型态的观光游憩资源以为因应。 观光游憩资源系统规划主要由观光游憩活动「市场需求面」、「资源供给面」、「政府机制面」、「投资经理面」、「计画研拟面」及「计画实施面」等六类层面组构而成。
「观光游憩资源」之「供给」能否满足「游客」之「市场需求」,与其透过「计画研拟」所规划配置的设施之品质与规模,以及借由「计画实施」对其所经营管理之方式,关联密切、环环相扣。「观光游憩资源供给」使用之品质与规模亦受制于「政府」公部门之法令规章,且因缘于「投资经理」私部门所提供设施内容之丰富性。而「政府」公部门与「投资经理」私部门则负有对「游客」教育引导与行销之责,使之产生观光期许与消费欲求,进而亲临观光游憩资源,以满足观光游憩体验。
本书撰写之目的,即在让读者透过对上开六类层面的认知,织理出其间的关联脉络,并从中习得基本逻辑思维及规划作业能力,进而涵养观光游憩资源规划的兴趣,朝宽广深层的相关观光研究领域逐步进阶。
本书计分四篇十七章节,第一篇「导论」分三个章节介绍观光游憩资源之定义、特性及其类型,并引用系统规划之原理,发展出一般观光游憩资源规划操作程序,以利读者未来于从事观光游憩资源规划时,能依规划流程逐步操作发展所欲规划之内容。第二篇「资讯之蒐集、调查与分析」则分五个章节探讨资讯系统的范畴,并就「市场需求」、「资源供给」、「政府机制」及「投资经理」等四个层面,探究各自应蒐集之资讯内容及其分析之方法。第三篇「计画之研拟与评估」计分七个章节论述,首先织理第二篇各类资讯调查分析的结果,提出观光游憩区开发之规划课题与目标;其次介绍观光游憩区发展构想及整体规划方案之研拟技巧;接着介绍如何评估规划方案及其对环境影响之方法;最后介绍如何借由电脑应用技术进行规划。第四篇「计画之执行」计分二个章节探析,着重介绍如何落实所研提之规划案,包括观光游憩区开发各阶段财务分析之内涵与方法,以及如何经营管理该观光游憩区之作业方法及其运用之策略。
世界观光组织预测西元2020年到达东亚泛太平洋地区之国际观光客人次将会超越美洲,而仅次于欧洲,如再加计亚洲的多数本土旅客,则可大胆推计二十一世纪的观光游憩产业决战点应该在亚洲,而其决胜点当以拥有许多广漠未开发的观光游憩资源之中国大陆为最,世界观光组织亦预测西元2020年中国大陆将超越法国成为国际上最大旅游目的地国。未来亚洲地区,特别是中国大陆,绝对需要观光游憩资源规划专才投注于各类型观光游憩区之规划案中。鑑于坊间有关以中文撰写之观光游憩资源规划专书尚缺,对于台湾本土甚或与其同文同种之中国大陆内有志于从事观光游憩资源规划工作之读者而言,本书特选择于西元2000年之千禧年付梓,实有引领启迪之划时代意义。
本书承各界持续抬爱,已历经初版十四刷。有感于观光游憩相关产业瞬息万变,本书势须更新以应潮流所需。改写期间蒙九族文化村、六福村及剑湖山世界等主题游乐园慨然提供园区规划设计图说与资讯;安邦工程顾问股份有限公司陈兆夫、陈孟玟、蒋于佑、郭梦都、陈富宸、林育民、苏长盛、王韦及王圣慈等同仁协助汇整及绘制相关图说;场域设计有限公司李立夫博士欣允支援电脑视觉模拟图说;扬智文化事业股份有限公司编辑部同仁帮忙编辑校稿,使得本书得以重新付梓,谨此敬致诚挚谢忱。
观光游憩资源规划专业涉及之学门领域宽广无垠,非一蹴可几,囿于个人的学习背景与素养,及资讯蒐集的缺乏与不足,本书尚有诸多未尽理想之处,尚祈各方先进专家学者不吝赐正。
李铭辉、郭建兴 谨识