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「我们得不到正义，只因为我们穷!」

当制度不再为平民设计，而是保护当权者，
别奢谈司法公正、公民正义!
唯有终结暴力，从根本去建立秩序，才是解决贫穷的王道!

▪国际正义使命团创办人暨总裁盖瑞・豪根，为人权发声的正义之作
▪美国前总统柯林顿、美国前国务卿欧布莱特 强力推荐！
▪国内人权先锋、学者专家 正义推荐

 

专文导读

黄默／东吴大学端木恺讲座教授、《台湾人权学刊》主编

 专文推荐
赖树盛／全球在地行动公益协会副秘书长、《边境漂流》作者
李茂生／台湾大学法律学院教授

 齐力推荐
黄益中／《思辨：热血教师的十堂公民课》作者
吕秋远／律师、宇达经贸法律事务所 负责人、《噬罪人》作者
沈政男／医师，文字志工，现为民报社论主笔、国语日报专栏作家
王清峰／中华民国红十字会总会会长

你知道吗？这些问题还在持续发生中：
★在印度，有数百万穷人被拘禁做工，形同奴隶。
★在刚果，每五天，在20万人中便有16名女性遭受到强暴。
★在孟加拉，未审先关的比例高达73%。无数穷人进了监牢，就再也没走出来。
★在全世界，性暴力造成女性致死的人数，比癌症、车祸、疟疾、战争加总的人数还要多。

 

我们的世界，有数十亿人依旧生活在恐惧中。如果你正在读这段文字，可能不会终日恐惧生命和身体遭到侵犯，或是用餐时一伙暴徒冲进你家带走你的家人、掠夺你的财物。

 沉默的暴力，正静静摧毁数十亿穷人的生命
对于社会基本的秩序，我们已经习以为常。然而在世界的彼端，许多人生活在混乱蔓延的国境，现实问题包括犯罪、窃盗和极端的不确定性。他们所处的世界与其说是贫困，不如说是赤裸裸的恐惧。暴行如同蝗灾般对穷人强取豪夺，我们称之为「蝗虫效应」。

 这是一本深入探讨贫穷的书
《蝗虫效应》诉说一个惊人的事实：贫穷并非经济问题——目无法纪的暴力犯罪，才是导致穷人无法翻身的根本原因。全世界至贫人口高达二十五亿，从世界每一个角落的案例和故事中，我们看到种族、性别、司法、阶级正义、资源分配等因素，是如何影响贫穷与犯罪共生的现象。书中重视每一地区、体制的历史脉络，不仅止于表面的现象描述或应对策略，而是进一步探究「为何现况如此？」同时对争议已久的两个问题进行分析：尽管全球经济大规模成长，为什么贫穷还是如此严重？以及，我们可以为此做些什么？

 无知的结果是没人动起来，试着阻止暴力，从而形成环环相扣的悲剧
本书不为任何议题下定论，主要担任对话的起点。书中引介多项复杂的庞大问题，每个主题都触及广泛领域的智识探索，使全球穷人面对的暴力危机从不幸受到忽视的现况，转为得到立即有力的处置。

蝗虫可能在任何一天来到，把所有试图改善穷人生活的良善努力一扫而空。如果我们不能战胜蝗虫效应，所有帮助穷人的作为全都无法真正永恆延续。只有当贫穷的国家里有了秩序，有了公平，有了安全——国家才能真正迈上远离贫穷的道路。

【国际书评】

我这辈子亲身体会到，尽管才能、野心与努力人人有之，但世上的许多人仅仅为求生存就已备受挑战。《蝗虫效应》有力地提醒了我们，如果想要创造共存共荣的21世纪，我们就不能对威胁人性价值的暴力视而不见。」
──美国前总统 比尔‧柯林顿

 《蝗虫效应》为终止贫穷人口受暴的行动提供了所需的论述，同时也透过骇人而真实的第一手案例证明这样的行动为何如此至关重大。盖瑞‧豪根提醒了我们，基本的法律保障不是特权，而是普世人权，而他借此提出的道德唿吁不但启发智识，也触动人心。
──美国前国务卿 欧布莱特

这本杰出的着作针对暴力瘟疫和全球贫困议题之间长期纠缠的关系，当中的本质和原因，提出了惊人且有价值的观点，同时也提出应对的聪明之道。不能不阅读的一本书。
──《外交政策》前总编辑 摩伊希斯‧奈姆

扣人心弦，颠覆观点。
──《纽约时报》大卫‧布鲁克斯


 

作者简介

盖瑞‧豪根Gary A. Haugen
国际正义使命团创办人暨总裁。于一九九七年创立国际正义使命团前，豪根在美国司法部民权司的警察行为不当特遣小组（Police Misconduct Task Force）担任资深审查官，并在卢安达种族屠杀后，接受指派出任联合国调查小组的主管官员。

豪根拥有哈佛大学和芝加哥大学法学院硕士学位，并且因为他在人权方面的领导风范，受到芝加哥大学、佩柏戴恩大学、更生团契（Prison Fellowship）、旅居者组织（Sojourners）与其他机构的表扬。国际正义使命团及豪根的功绩曾受到《外交》期刊、《纽约客》、《纽约时报》、《美国新闻与世界报导》（US. News and World Reposrt）、《富比士》、《印度时报》（The Times of India）、福斯新闻网、美国国家广播电台、CNN「Dateline NBA」节目、MSNBC与其他许多媒体报导。

二〇一二年豪根获美国国务卿希拉蕊颁发人口贩运英雄奖（Trafficking in Persons Hero award），赞扬国际正义使命团在全世界各地打击人口贩运的成果


相关着作：《蝗虫效应：暴力的暗影──为何终结贫穷需要消灭暴力？》

维克多．布特罗斯Victor Boutros
担任联邦检察官，代表美国司法部参与涉及警察不当行为、仇恨罪行、美国周边国家国际人口贩运等全国重大案件的调查和审判。他也是司法部人口贩运起诉处（Justice Department''s Human Trafficking Prosecution Unit）的成员，这个部门汇集了全国顶尖的人口贩运检察官，提高政府的专业能力以搜索、起诉大型人口贩运网络。布特罗斯训练联邦和地方执法人员去调查、起诉违反联邦人权的犯罪行为，且在发展中国家教育本地相关专业律师的审判辩护技巧。任职于司法部前，布特罗斯致力于厄瓜多的监狱改革，记录印度的抵债劳工，并以南非国家检察机关访问律师的身分，协助强化反人口贩运工作。布特罗斯拥有贝勒大学（Baylor University）、哈佛大学、牛津大学与芝加哥法学院的硕士学位。

相关着作：《蝗虫效应：暴力的暗影──为何终结贫穷需要消灭暴力？》

译者简介

杨芩雯
政治大学新闻学系毕业，在美国纽约大学修过几堂出版课。一直是书和杂志的文字工，做採访写作、编辑和翻译。

相关着作：《蝗虫效应：暴力的暗影──为何终结贫穷需要消灭暴力？》

导读  终结贫穷必先消灭暴力  /黄默
推荐文  终结贫穷的漫漫长路  /李茂生
推荐文  与穷人共同奋力打一场真正远离贫穷的仗  /赖树盛

导论
第一章  我们遗漏了什么？
第二章  历史转折点的潜藏危机                                    
第三章  蝗虫效应
第四章  「几十年来，没人开过那辆卡车」
第五章   国王没穿新衣──全身光熘熘
第六章   被摧毁的梦想
第七章   殖民遗产与合理的失败
第八章   私人司法与不存在的公共法纪
第九章   付多少，得到多少
第十章   这是发生过的事
第十一章   有希望的示范计画
结语
附录  数学：美国政府的法治行动支出

导论
 
那是我第一次亲临屠杀现场。时至今日，头骨已全数整齐堆叠在架上，但是我初次撞见它们时，可不是这般景况。头颅还连在身体上，大多仅存骨架，数量庞大、正在腐坏的人类尸体就这么成堆置于卢安达的砖造小教堂里。一九九四年的大屠杀发生之后，联合国即刻派遣了一小队「特别调查团」到卢安达，身为调查团的指挥官，我收到一份列出一百处乱葬岗和屠杀现场的清单。在大约十週的时间内，这个贫穷多山的国家有近一百万人遭到残杀──多数人死在宽刃砍刀下。我步出军用运输机，加入由各国人马组成的小规模团队，成员皆是犯罪调查员和检察官，在种族屠杀后不出数週便在卢安达首都集合。整个国家弥漫着一种灾后的怪异空旷感。直到步出机场、坐上厢型车，我才发觉自己并未通过护照查验站和海关就入境卢安达，因为机场里没有入关查验处，也没有海关。在我们潜意识里代表着秩序及文明──还有安全──的象征，经过一场肆无忌惮、全面席卷的种族屠杀之战后，彻底消失无踪。这让人相当不安。
 
初期那段日子里，我的任务是协助联合国的专家委员会大略估算出数字，并且蒐集指控种族屠杀指使者主脑的证据。（设立国际法庭至少得等上超过一年。）然而，面对成千上万的兇手，我们该从哪里着手？
 
最终我们先从基佳利（Kigali）[1]南边的小镇纳塔拉马（Ntarama）起步，在小小的教堂建物里，所有尸体都维持着兇手离开前的样子──散落在墙与墙之间，堆得与膝齐高，衣物腐烂，周围还有冀求活过这场围攻的赤贫人民的所有物。
 
然而他们未能倖存。
 
有四位西班牙鑑识专家与我合作，在遗体间仔细翻找，挖出每一颗头颅做简单的计数：「女人，砍刀。女人，砍刀。孩童，砍刀。女人，砍刀。孩童，砍刀。孩童，钝伤。男人，砍刀。女人，砍刀……」就这样连续记上数个小时。

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