Reijo Miettinen一书,从政治、经济、社会、教育文化的面相切入,以「人」为核心,阐释学习、民主参与和创新的辩证关系。作者借由学习理论、跨界语汇的修辞学、新制度论、文化历史活动理论和杜威实用哲学等不同学理,论辩国家创新系统经济模式的侷限,继而提出「赋能」福利制度的发展方向。作者主张经由从下而上的横向连结与水平式的学习,带动多元人才的培育与培力,促进民主参与和对话,以追求经济、社会与文化的同步发展。进而肯定公共教育服务,正是国家未来转型的关键;确保人才培育,方能维系民主社会的持续创新与永续发展。
学者推荐 从芬兰由分配式福利国家,走向赋能福利体制的经验中,我们看见让寡民小国成为国际巨擘的关键,是在经济、教育、福利制度之良性循环的基础上:一、透过专业自主的学校体制,为每一位学生赋能,借以创造人力资本极大化以厚实国力;二、从国家制度、社会系统、社群组织到个人思维,进行系统性与制度性之创新环境营造及创新思维深耕,为国力价值之翻新与再造赋能;三、以公共服务落实在地实验,推动社会实践转型,为公民素养与民主发展赋能。国家于是在人才、创新与民主所交织而成的动能推进下得以不断跃升。作者借由学理、实务与论证呈现出赋能福利国家的蓝图,对于我国在教育制度、创新政策、与民主发展上,具有重要的参考与启发价值。
曾正宜 国立清华大学师资培育中心教授
本书充分展现了芬兰有三实:诚实、务实、精实。诚实,指检视处境、正视危机,如1990年代初芬兰经济严重衰退,仍全力投资教育系统与研究发展,确立「迈向创新型社会」的基调,着眼于未来的竞争优势;务实,指沟通协调、合作连结、延续强化,透过跨政府部会、跨公私部门、不同层级、多重场域的互动学习以激发动能,致力于学校教育系统性与综合性改革;精实,指扩大参与并广纳不同的利害关系人之建言,研发政策工具、传播变革修辞、保持弹性应变,借由集体学习与民主机制,迈向培力育才的赋能福利国家。简而言之,本书说明了芬兰的成就并非奇蹟,而是诚实、务实、精实的愿景规划、持续执行、反省修正的水到渠成。
杨巧玲 国立高雄师范大学教育学系教授
芬兰率先推动「主题式教学」,将跨界思维和学习引入小学教育绝非偶然之举。教育改革是因应时代巨轮的滚动,但是台湾社会却视教改为制造白老鼠的恶兽。
究竟在教育上国家利益与个体生命发展孰重?
在社会上,资源分配的公平与公义如何取舍?
本书作者Reijo Miettinen站在多元的专业知识基础,高踞宏观的统合视野,筹思系统变革,谋求教育的多元、双赢或多赢机会,难能可贵,值得效法!
陈竹亭:前国立台湾大学化学系教授